在2026年市委人才工作领导小组会议上的讲话

在2026年市委人才工作领导小组会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开市委人才工作领导小组会议，时机关键、意义重大。当前，全市上下正处在深入贯彻落实省委决策部署、奋力开启"十五五"发展新征程的关键节点。昨天，我们共同审议并原则通过了《〔*〕市"十五五"人才发展规划》《市委人才工作领导小组2026年工作要点》以及《"〔*〕英才计划"2026升级版》三份重要文件，这为当前和今后一个时期全市的人才工作明确了顶层设计和实践路径。今天的会议，主要任务就是统一思想、凝聚共识，对标新形势、新任务，系统部署推进新时代人才强市建设的各项工作，确保"十五五"开好局、起好步。下面，我讲几点意见。

一、登高望远，深刻把握人才工作的时代方位与战略要义

人才是衡量一个国家、一个地区综合实力的重要指标。审视当今世界，新一轮科技革命和产业变革加速演进，人工智能、合成生物、新能源等领域的颠覆性技术创新层出不穷，深刻重塑着全球经济格局和竞争版图。这场变革的核心驱动力，正是人才。可以说，谁能培养和吸引更多优秀人才，谁就能在激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来。

放眼全国和全省发展大局，区域竞争日趋激烈，长三角一体化发展战略深入实施，各类创新要素加速流动与重组。我们〔*〕市作为"国际化智造名城、长三角创新高地"，在这一历史进程中既面临着前所未有的发展机遇，也承受着不进则退的巨大压力。城市能级的跃升、产业体系的迭代、创新动能的迸发，归根结底要靠人才支撑。特别是我们正在全力构建的"1028"现代产业体系，其发展水平和竞争力，直接取决于人才队伍的规模、结构与质量。

回顾过去几年，全市人才工作取得了显著成效，人才总量持续攀升，人才结构不断优化，人才对经济社会发展的贡献度日益凸显。但同时，我们必须清醒地看到，对标高质量发展的要求，对标先进兄弟城市，我们的人才工作仍存在一些亟待破解的难题。例如，顶尖领军人才和高水平创新团队仍然稀缺；人才结构与产业发展需求的匹配度有待进一步提高，尤其是在新能源、人工智能等前沿领域，关键技术岗位和高端研发人才的缺口依然存在；人才发展的体制机制障碍尚未完全破除，人才评价、激励、流动等环节还存在堵点；人才服务的精细化、个性化水平仍有提升空间。这些问题，既是挑战，更是我们下一步工作的发力点。全市各级各部门必须胸怀"国之大者"，站在战略和全局的高度，深刻认识到做好人才工作是应对百年未有之大变局的必然要求，是服务国家高水平科技自立自强的重大责任，是推动〔*〕市在现代化建设新征程中走在前列的关键之举，切实增强做好新时代人才工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

二、聚焦核心，系统擘画人才强市建设的实践路径

做好当前和今后一个时期的人才工作，必须坚持系统观念，坚持教育、科技、人才一体推进，围绕"国际化智造名城、长三角创新高地"的城市定位，以更高站位、更宽视野、更实举措，全方位培养、引进、用好人才，为〔*〕高质量发展注入源源不断的强劲动力。

第一，构筑高能级引才聚才平台，打造人才向往的"强磁场"。平台是人才施展才华、实现价值的核心载体。没有高水平的平台，就难以吸引和留住高层次的人才。一要深度融入区域创新网络。要抢抓长三角一体化发展机遇，主动对接〔*〕国际科技创新中心建设，积极承接高端创新资源溢出效应，在协同创新中提升我们的平台能级和人才集聚能力。二要着力提升本地科创平台质效。必须持续加大对智能制造龙城实验室、天目湖先进储能技术研究院、光伏科学与技术国家重点实验室等重大科创平台的投入与支持力度。这些平台不仅是技术攻关的"策源地"，更是高端人才的"蓄水池"。要赋予平台更大的自主权，支持其探索灵活的引才用才机制，力争在集聚一批战略科学家、一流科技领军人才和创新团队上实现新突破。三要深化产教融合协同育人。要以建设国家产教融合型试点城市为契机，引导和支持在〔*〕高校优化学科专业布局，特别是要围绕新能源、人工智能、合成生物等重点产业发展方向，加强新工科建设，推动校企共建产业学院、联合实验室和实践基地，实现教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接，培养更多适应产业发展需求的本土优秀人才。

第二，围绕高质量发展核心需求，壮大支撑未来的创新人才队伍。人才工作必须紧扣经济社会发展主战场，实现人才供给与产业需求的精准匹配。当前，重点就是要围绕"1028"产业体系建设，打造一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才大军。一要坚定不移突出企业主体地位。企业是创新的主体，也应当是引才、育才、用才的主体。要进一步强化政策导向，引导创新资源向企业集聚，支持企业在全球范围内引进和培育高技能人才及急需紧缺人才。要鼓励和支持龙头企业、链主企业牵头组建创新联合体，实施联合技术攻关，让人才在解决"卡脖子"技术难题的实战中成长、在市场竞争的风浪中淬炼。二要靶向发力引育产业核心人才。要以实施《"〔*〕英才计划"2026升级版》为抓手，聚焦新能源、人工智能、合成生物等重点产业链的关键环节，绘制人才地图，编制紧缺人才目录，按图索骥、精准引才。对引进的顶尖人才（团队），要敢于打破常规，实行"一事一议"、"一人一策"的特殊支持政策，给予最高可达亿元的综合扶持形成"引进一个顶尖人才、带来一个核心团队、催生一个新兴产业"的链式效应。三要创新应用柔性引才用才模式。要树立不求所有、但求所用的引才观念，大力推广"双岗互聘"、项目合作、技术咨询、周末工程师等柔性引智方式，有效汇聚外部智力资源为我所用。同时，要鼓励和组织企业优秀人才参加技能提升、职称培训、学历深造，打通职业发展通道，畅通人才成长路径。

第三，深化全方位体制机制改革，激发人才创新创造的澎湃活力。深化改革是破解人才发展瓶颈、释放人才活力的根本途径。必须以刀刃向内的勇气，坚决破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍。一是要持续升级迭代人才政策体系。以《"〔*〕英才计划"2026升级版》为牵引，构建覆盖人才引、育、用、留全链条，兼顾顶尖人才、领军人才、青年人才、技能人才等多层次的政策体系。政策的生命力在于精准和落实，要确保政策内容更具针对性，申报流程更为简化，资金兑现更加高效，让广大人才和用人单位有实实在在的获得感。二是要加快构建科学的人才评价机制。这是人才发展体制机制改革的"牛鼻子"。必须下决心改革以"帽子"、学历、论文、奖项为主要依据的传统评价模式，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。要更大力度向用人主体授权，支持企业、科研院所等用人单位根据自身发展需要，自主制定评价标准、自主开展评价聘用。要突出市场化评价，让市场认可度、薪酬水平、资本评价成为衡量人才价值的重要标尺真正为人才松绑、为创新赋能。三是要全力畅通科技成果转化渠道。要健全"技术转移官"制度，培育一批既懂技术、又懂市场、还懂管理的复合型人才，架起从实验室到生产线的桥梁。扎实开展"名园名院名企"联动创新发展三年行动，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，加速科技成果向现实生产力转化，让人才的智慧结晶在〔*〕大地上开花结果。

第四，优化全周期人才服务保障，营造近悦远来的顶格生态。优良的生态环境如阳光、空气和水，是人才栖息和发展的基本前提。要在爱才、敬才、用才的细节上持续下功夫，打造一流的人才发展生态。一是要构建一体化高效服务体系。要整合各部门服务资源，通过"线上+线下"双向联动，打造人才服务"总入口"。线上，要优化人才服务平台功能，实现政策"一键查询"、事项"一网通办"；线下，要完善市、区、镇（街道）三级人才服务网络，为高层次人才配备服务专员，提供从项目申报、融资对接，到落户安居、子女入学、医疗保健等全方位、全周期的"保姆式"服务。二是要提升城市对青年人才的吸引力。青年人才是城市的未来和希望。要以打造"青年友好型"城市为目标，多举办城市