在县领导分管领域安全稳定工作调度会上的讲话

在县领导分管领域安全稳定工作调度会上的讲话

同志们:

今天我们召开这次分管领域安全稳定工作调度会,主要任务是深入分析当前我县在道路交通、社会矛盾、未成年人保护等领域面临的严峻形势,精准部署下一阶段的重点工作。现在是2026年7月下旬,正值暑期旅游旺季、学生假期与主汛期"三期叠加"的关键节点,各类风险隐患交织并存,安全稳定工作容不得丝毫松懈。刚才,县交通运输局、县民政局等几个部门的负责同志分别作了汇报,点出了问题,也提出了初步打算。下面,我结合大家的发言和当前形势,再强调几点意见。

一、聚焦道路交通安全,坚决遏制重特大事故发生

道路交通安全是安全生产的"基本盘",事关人民群众生命财产安全,任何时候都不能掉以轻心。从全国范围看,形势不容乐观。进入暑期,高温天气、旅游车流、恶劣天气等多重因素叠加,风险进一步加大。我们必须以"时时放心不下"的责任感,抓实抓细各项工作。

一要强化源头风险管控。要深刻认识到高温天气对车辆性能的直接影响。数据显示,夏季是车辆爆胎、自燃、刹车失灵的高发期。交通运输部门要牵头,联合公安交管、市场监管等部门,加大对"两客一危一货"等重点车辆的安全检验力度,督促运输企业严格落实出车前检查、发车前告知制度,严防车辆"带病上路"。同时,要加强宣传,提醒广大驾驶员及时清理车内存放的打火机、香水、充电宝等易燃易爆物品,从源头上消除自燃隐患。

二要突出重点违法整治。疲劳驾驶是夏季引发重特大事故的罪魁祸首之一。根据我们内部数据统计,在高速路段致死事故中,疲劳驾驶的占比已跃升至31%。公安交管部门要科学调整勤务模式,紧盯午后、夜间等重点时段,加大路面巡查频率,严查严处连续驾驶超过4小时不停车休息的违法行为。夏季夜间聚会增多,酒驾醉驾违法也进入高发期,必须保持高压态势,做到"全覆盖、零容忍、严执法"。此外,针对近年来出现的新能源汽车事故率上升及L2+级辅助驾驶滥用等新问题,要加强专题研究和针对性宣教,引导驾驶员正确认识和使用新技术,避免"技术自信"演变为"安全事故"。

三要深化道路隐患排查治理。要对全县道路,特别是通往景区、农村的山区道路、临水临崖路段进行拉网式排查,建立隐患台账,明确整改时限和责任人。对于急弯陡坡、长下坡等事故多发路段,要抓紧完善和增设减速带、警示牌、防护栏等安防设施。针对夏季多发的团雾、暴雨等极端天气,气象、交通、应急等部门要建立高效的预警信息共享和发布机制,利用沿线电子情报板、手机短信、广播等多渠道及时发布路况信息和安全提示,引导车辆安全通行。

二、深化矛盾纠纷排查化解,全力维护社会大局稳定

安全稳定不仅包括生产安全,更涵盖社会安定。基层矛盾纠纷是影响社会稳定的重要源头,必须抓早、抓小、抓苗头。

一是要健全排查预警机制。传统的"人海战术"式排查有其局限性,必须向"数智赋能"转型。要积极探索建立我县的社会治理数据平台,整合公安、信访、司法、民政、卫健等部门数据资源,运用大数据分析技术,对可能引发矛盾的苗头性、倾向性问题进行动态监测和智能预警。同时,要继续发挥网格员"前哨"作用,坚持"大数据"与"铁脚板"相结合,完善"镇、村、网格"三级排查网络,确保各类矛盾纠纷第一时间被发现、被上报、被评估。

二是要优化多元化解路径。要推动综治中心实战化运行,真正建成集信息汇集、分析研判、联动指挥、协同处置于一体的"指挥部"。要深化"法院+综治中心+多元力量"的诉调对接模式,将人民调解、行政调解、司法调解有效衔接起来,为群众提供"菜单式"的纠纷解决方案。特别是对涉及征地拆迁、劳资关系、婚姻家庭、邻里关系等高发多发的矛盾类型,要培育一批专业性、行业性调解组织和金牌调解员,提高化解的专业性和成功率。力争做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

三是要聚焦重点领域攻坚。要清醒认识到,暑期人员流动频繁,社会交往增多,特定领域的矛盾可能更为凸出。要重点关注因旅游服务、消费维权、环境噪音等引发的季节性纠纷,市场监管、文旅等部门要主动介入,快速调处。要高度重视涉及未成年人的家庭监护、校园纠纷等问题,政法、教育、民政、妇联等部门要建立联动干预机制,坚持教育、感化、挽救的原则,柔性化解,防止矛盾激化升级。

三、筑牢未成年人保护防线,确保"花朵"安全度夏

未成年人是社会的未来,但也是最脆弱的群体。暑期是未成年人安全事故,特别是溺水事故的最高发期。就在本月,〔*〕省接连发生多起学生溺亡事件,短短十余天内就有至少7名学生不幸遇难,教训极其惨痛。我们必须以最高标准、最严要求,织密未成年人暑期安全防护网。

一是要织密防溺水"安全网"。防溺水工作必须坚持"人防、物防、技防"三位一体。各乡镇要立即对辖区内的水库、河流、池塘、沟渠等所有涉水区域进行再排查、再梳理,建立风险水域台账。对所有危险水域,必须在醒目位置设立规范、统一的警示标识和安全告知牌,并加装必要的物理隔离护栏。要广泛发动村组干部、党员、志愿者、网格员等力量,组建巡查队伍,在午后、傍晚等关键时段对重点水域进行不间断巡查,及时劝离戏水、游泳的未成年人。有条件的区域,可以探索利用"天网工程"监控或无人机等技术手段,对重点水域进行智能监控和预警。

二是要压实监护监督责任。家庭是预防未成年人溺水的第一道防线。要通过村村响广播、微信群、入户走访等方式,反复向家长宣传防溺水安全知识和"六不准"要求,强化家长的第一监护责任。教育部门要督促学校通过线上方式,持续对学生进行安全提醒,确保安全教育"不放假"。要特别关注农村留守儿童、双职工家庭子女等重点群体,建立村(居)委会、学校与家庭之间的"一对一"包保联系制度,确保重点时段有人管、有人看。

三是要净化未成年人成长环境。未成年人保护是一个系统工程,绝不仅限于防溺水。公安部门要加强对校园周边、娱乐场所的治安巡查,严厉打击侵害未成年人的违法犯罪活动。交通部门要关注暑期学生无证驾驶摩托车、骑行电动车不戴头盔等交通违法行为,加强教育和引导。民政部门要做好对困境儿童的摸排和关爱帮扶工作。各部门要以贯彻落实《未成年人保护法》为契机,构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法"六大保护"协同发力的工作格局。

四、强化暑期野景点综合治理,消除监管盲区

近年来,随着社交媒体的兴起,一些未经开发的"野景点""网红打卡地"备受追捧。这些地方往往景色原始,但普遍缺乏安全设施和管理,潜藏着巨大风险。2026年以来,全国已发生多起在"野景点"导致的伤亡事故,例如5月份的〔*〕南太行驴友坠崖身亡事件,以及2月份发生在〔*〕虎跳峡的男童坠崖悲剧,这些血的教训为我们敲响了警钟。国务院安委办也已下发紧急通报,要求将此类区域纳入监管。我们必须立即行动,消除这些监管盲区。

一要坚决用"堵"的方式管住高风险区域。对县域内已经形成一定"网红"效应,但地势险要、安全隐患突出的野山、野水、废弃