在区2026年文旅工作会议上的讲话

在〔*〕区2026年文旅工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开〔*〕区2026年文旅工作会议,主要任务是深入贯彻落实省委、市委、区委关于文旅发展、消费提振、项目建设的最新部署要求,全面总结2025年全区文旅体工作,客观分析当前面临的形势任务,研究部署2026年重点工作,动员全区文旅战线进一步统一思想、凝聚共识,奋力推动〔*〕文旅体事业高质量发展,为建设世界知名文化旅游目的地会客厅贡献文旅力量。

刚才,〔*〕同志传达了上级会议精神,并对文旅领域群腐集中整治相关工作进行了部署,启动了树立和践行正确政绩观学习教育,这些工作都很重要,希望大家认真抓好落实。会议还通报了2025年受表彰的先进个人及职级晋升情况,让我们以热烈的掌声向受表彰的同志表示祝贺!希望全区文旅体战线全体同仁以先进为榜样,比学赶超、奋勇争先,形成干事创业、担当作为的浓厚氛围。〔*〕同志对2025年全区文旅体工作进行了全面总结,对2026年工作进行了具体部署,讲得很全面、很到位,我完全同意。下面,我就〔*〕文旅发展"怎么看、干什么、怎么干"三个维度,讲几点意见。

一、客观认清形势,坚定发展信心

2025年是〔*〕文旅发展极不平凡的一年,也是成效显著的一年。在区委、区政府的坚强领导下,全区文旅战线凝心聚力、攻坚克难,文旅经济、项目建设、品牌塑造等多方面取得了显著成效。根据统计,2025年上半年,全区接待游客超712万人次,旅游收入突破70亿元,同比增长均超17%,核心旅游指标稳居城区第一,斩获多项国省级荣誉。这些成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是全区文旅战线干部职工拼搏奋斗的结果,也是各相关部门和社会各界大力支持的结果。在此,我代表区文旅局党组,向大家的辛勤付出表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们必须清醒认识到,当前〔*〕文旅发展还存在一些突出矛盾和问题。从融合深度看,文旅体融合发展的体制机制还不够完善,"文旅+""+文旅"的文章做得还不够深入,跨界融合的广度和深度都有待拓展。从项目推进看,部分重点项目推进速度不够理想,前期工作不够扎实,要素保障不够到位,影响了项目的落地见效。从产品供给看,高品质文旅产品供给相对不足,沉浸式、体验式、互动式的新业态新产品还不够丰富,难以充分满足游客多元化、个性化的消费需求。从服务品质看,文旅公共服务设施还存在短板,部分景区景点的服务质量有待提升,游客满意度还有较大提升空间。从人才队伍看,专业人才总量不足、结构不优的问题比较突出,高端策划人才、运营管理人才、专业技术人才都比较紧缺。

这些问题和不足,既是我们工作的差距所在,也是我们发展的潜力所在。我们要正视问题、直面挑战,以更强的责任担当、更实的工作举措,推动问题解决、短板补齐。同时,我们也要看到,〔*〕文旅发展正面临难得的历史机遇。从宏观层面看,国家把恢复和扩大消费摆在优先位置,文旅消费作为消费的重要组成部分,迎来了前所未有的政策机遇。省委、省政府把文旅产业作为万亿级支柱产业重点培育,出台了一系列支持文旅发展的政策措施。市委、市政府提出建设世界旅游名城的战略目标,为我们指明了发展方向。从自身条件看,〔*〕区位优势明显、交通便捷,自然山水与城市景观交相辉映,历史文化与现代文明融合发展,具有发展文旅产业的独特优势。特别是近年来,我们持续推进文旅项目建设,不断完善公共服务体系,积累了较为扎实的工作基础。我们要坚定发展信心,抢抓发展机遇,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,推动〔*〕文旅发展再上新台阶。

二、聚焦三大方向,抓实重点工作

做好2026年文旅工作,要聚焦"文旅事业向群众聚焦、文旅产业为发展赋能、文旅市场获游客认可"三大核心方向,围绕"项目攻坚、业态创新、活动引流、品牌塑造、安全规范"五大核心,扎实推进各项工作。

(一)深入实施项目攻坚行动,夯实文旅发展基础

项目是文旅发展的"牛鼻子"。我们要把项目建设摆在更加突出的位置,全力以赴谋项目、引项目、建项目,以项目建设带动文旅产业高质量发展。

一要精准谋划项目。围绕"吃住行游购娱"全要素保障,谋划一批带动性强、市场前景好、综合效益高的文旅项目。重点谋划一批文旅综合体、夜间经济聚集区、特色文化街区等项目,形成"谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批"的良性循环。要对接国家和省市政策导向,积极争取上级项目资金支持,力争更多项目纳入上级规划盘子。

二要全力招引项目。把招商引资作为"一号工程",聚焦文旅产业链龙头企业、头部企业,开展精准招商、产业链招商。要瞄准国内知名文旅企业,积极引进一批具有引领性、带动性的重大项目,不断提升〔*〕文旅的吸引力和竞争力。要完善招商引资工作机制,建立项目跟踪服务机制,确保招得来、落得下、发展好。

三要加快推进项目。对已开工的项目,要倒排工期、挂图作战,加快建设进度,确保早日建成运营。对在建项目,要加强协调调度,及时解决项目建设中的困难和问题,确保项目顺利推进。要建立项目推进定期调度机制,及时发现和解决项目推进中的堵点难点问题,确保项目建设取得实效。

(二)大力推动业态创新发展,激发文旅消费活力

业态创新是文旅发展的活力源泉。我们要顺应消费升级趋势,大力发展新业态新模式,不断激发文旅消费潜力。

一要深化融合发展。坚持以文塑旅、以旅彰文,推动文旅商深度融合。要深入挖掘〔*〕历史文化资源,将文化元素融入旅游产品开发全过程,打造一批具有〔*〕特色的文化旅游产品。要推动"文旅+体育""文旅+农业""文旅+康养""文旅+研学"等跨界融合发展,培育文旅消费新增长点。

二要发展夜间经济。夜间经济是扩大消费的重要增长点。要依托〔*〕商圈优势,打造一批夜间文旅消费聚集区,丰富夜间演艺、夜市美食、夜游观光等业态,延长游客停留时间,提升人均消费水平。要完善夜间经济配套服务,优化交通组织、安全保障等措施,营造良好的夜间消费环境。

三要培育新型业态。积极发展首店经济、网红经济、直播电商等新业态,打造一批网红打卡地、消费新场景。要抢抓数字经济发展机遇,发展智慧文旅,推动线上线下融合发展。要关注年轻群体消费需求,发展沉浸式演艺、剧本娱乐、电竞酒店等新业态,满足多元化消费需求。

(三)精心策划活动引流增效,提升文旅影响力

活动是引流增效的重要手段。我们要坚持"以活动促宣传、以活动带消费",精心策划举办一系列文旅活动,不断提升〔*〕文旅的知名度和影响力。

一要打造品牌活动。策划举办一批具有〔*〕特色、在全市全省有影响力的品牌活动。要结合重要节假日、重大时间节点,策划开展主题鲜明、内容丰富的文旅活动,形成"季季有主题、月月有活动"的生动局面。要提升活动的专业化、市场化水平,提高活动的质量和效益。

二要强化宣传营销。要整合各类宣传资源,构建全方位、多层次的宣传营销体系。要充分运用新媒体平台,创新宣传方式,讲好〔*〕文旅故事,传播〔*〕文旅声音。要加强与主流媒体、网络平台的合作,扩大宣传覆盖面和影响力。要开展精准营销,针对不同客群制定差异化营销策略,提高营销实效。

三要加强区域协作。要主动融入省市文旅发展大局,加强与周边地区的协作联动,共同开发精品线路,互推客源,实现资源共享、市场共拓、合作共赢。要发挥〔*〕的区位优势,加强与周边景区景点的联动,打造区域旅游共同体。

(四)持续推进品牌塑造升级,增强文旅核心竞争力

品牌是文旅发展的核心竞争力。我们要把品牌建设摆在重要位置,全力打造〔*〕文旅品牌,提升文旅核心竞争力。

一要塑造城市文旅IP。深入挖掘〔*〕地域文化特色,提炼城市文化符号,打造具有辨识度的城市文旅IP。要加强品牌形象设计,统一品牌视觉识别系统,提升品牌传播效果。要注重品牌故事讲述,赋予品牌文化内涵,增强品牌的情感连接和认同感。

二要打造精品线路。整合区内文旅资源,串联景区景点、文博场馆、特色街区等,打造一批精品旅游线路。要丰富线路产品供给,针对不同群体、不同需求,设计差异化、个性化的线路产品。要加强线路产品包装推广,提高线路产品的市场知晓度和吸引力。

三要争创品牌荣誉。要对照国家和省级品牌创建标准,积极争创各级各类品牌荣誉。要认真总结提炼工作经验,培育打造一批示范典型,形成可复制可推广的经验做法。要以品牌创建为契机,对标对表找差距,全面提升文旅发展质量。

(五)牢牢守住安全规范底线,保障文旅健康发展

安全是文旅发展的底线和生命线。我们要始终把安全工作放在首位,切实保障文旅市场安全有序。

一要强化安全生产责任。严格落实安全生产责任制,压实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任。要建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,定期开展安全隐患排查整治,及时消除安全隐患。要完善应急预案,加强应急演练,提高应急处置能力。

二要加强市场秩序整治。要联合相关部门,加大对文旅市场的监管力度,严厉打击违法违规经营行为,规范市场秩序。要畅通投诉举报渠道,及时受理、快速处置游客投诉,维护游客合法权益。要加强行业自律,引导市场主体诚信经营、优质服务。

三要提升服务质量。要树立"游客至上"的服务理念,不断提升文旅服务质量。要加强从业人员培训,提高服务技能和职业素养。要完善服务标准体系,推进服务标准化建设。要开展服务质量评价,建立服务质量监督机制,持续改进提升服务质量。

三、转变工作作风,凝聚发展合力

做好2026年文旅工作,关键在人、关键在作风。我们要以革新思想、带着情怀、扛牢责任、提升能力的实干作风,推动各项工作落地见效。

(一)革新思想观念,推动思维转型

思想是行动的先导。我们要打破传统思维定式,推动文旅工作从"资源思维"向"场景思维"转变,从"观光浏览"向"沉浸参与"转变。

要树立场景思维。不能仅仅停留在"有什么资源"上,而要思考"能创造什么场景、提供什么体验"。要善于将资源优势转化为产品优势、市场优势,打造更多让游客愿意来、留得住、想再来的文旅场景。要关注游客的体验感和获得感,从游客需求出发设计产品、提供服务。

要强化市场意识。要尊重市场规律,善于运用市场机制配置资源、推动发展。要发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,营造良好的市场环境。要学会算经济账,注重投入产出效益,提高资源配置效率。

(二)厚植为民情怀,践行服务宗旨

文旅工作本质上是服务群众的工作。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众满意作为工作的出发点和落脚点。

要问需于民。深入基层、深入群众,了解群众对文旅服务的需求和期盼,把群众的呼声作为第一信号,把群众的需求作为第一选择。要畅通群众诉求表达渠道,及时回应群众关切,解决群众反映的突出问题。

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