在2026年安全生产工作部署会议上的讲话

在2026年安全生产工作部署会议上的讲话

同志们:

今天我们召开2026年度安全生产工作部署会议,意义重大、使命在肩。当前,我们正站在新一年的起点,既要巩固拓展过去一年的工作成果,更要为2026年全年发展奠定坚实的安全根基。安全生产是发展的前提、民生的底线,任何时候都不能有丝毫麻痹和懈怠。刚才,会议通报了近期安全检查情况,暴露的问题再次警示我们,风险无处不在,隐患就在身边,必须时刻保持高度警惕。

2026年,是推动高质量发展、实现"十四五"规划目标的关键一年。做好今年的安全生产工作,标准更高、要求更严、责任更重。今天的会议,既是对全年工作的系统谋划,也是一次统一思想、凝聚共识、激发斗志的动员令。全单位上下必须立即行动起来,以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力,坚决打赢安全生产攻坚战。下面,我围绕以下四个方面,对2026年安全生产工作进行全面部署:

一、认清"时"与"势",深刻把握2026年安全生产工作的"新"与"艰"

回顾2025年,我们直面挑战、攻坚克难,安全生产形势保持了总体稳定。我们持续深化"治本攻坚"行动,制度体系进一步健全,基础管理得到夯实,风险防控能力有效提升,应急处置水平稳步提高,为事业发展提供了有力保障。

然而,成绩属于过去,未来任重道远。我们必须清醒认识到,2026年安全生产面临的形势依然严峻复杂,呈现出新的阶段性特征,主要体现在"三个新挑战":

(一)发展任务提速带来的"新风险挑战"。2026年,单位各项生产经营、项目建设任务将全面铺开并提速增效。新项目上马、新技术应用、新工艺推广、新设备投运,必然伴随新的未知风险。产能扩大、作业面增加、交叉作业频繁,使得风险点增多、风险链条延长。如果风险辨识评估不深入、管控措施跟不上发展节奏,安全与发展"两张皮"的问题就可能凸显,极易引发新的系统性风险。

(二)外部环境变化带来的"新变量挑战"。从宏观环境看,经济复苏进程中的不确定因素可能传导至生产一线,影响安全投入和人员稳定。从自然环境看,极端天气事件呈现多发频发趋势,暴雨洪涝、高温干旱、强风雷电等对生产设施、作业环境和人员安全构成持续威胁。从行业环境看,法规标准持续更新,监管要求日趋严格,社会公众对安全健康的期待日益增长,对我们的合规管理和本质安全水平提出了更高要求。

(三)深层矛盾积累带来的"新隐患挑战"。经过多年持续整治,显性问题得到一定遏制,但一些长期存在的深层次、结构性问题仍未根除。一是部分老旧设备设施进入故障高发期,更新改造压力巨大。二是一些员工的安全意识、技能水平与现代化生产要求仍有差距,"三违"现象尚未杜绝。三是安全管理存在"上热中温下冷"现象,压力传导层层递减,基层末端落实存在打折扣的风险。这些"顽瘴痼疾"是事故发生的土壤,必须下大力气根治。

二、聚焦"防"与"治",系统构建2026年安全生产工作的"盾"与"剑"

面对新形势新挑战,我们必须坚持预防为主、综合治理的方针,既要筑牢防范风险的"铜墙铁壁",也要磨砺消除隐患的"锋利之剑"。重点要构建和完善"三大体系":

(一)健全"全覆盖、无死角"的风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系。一是要深化风险辨识评估。要发动全员,运用科学方法,对生产经营全过程、全环节、全岗位进行动态风险辨识,特别是要加强对新业务、新场景、新工艺的风险研判,确保风险底数清、情况明。二是要实施精准分级管控。根据风险等级,制定并落实差异化的管控措施,将责任明确到岗、到人,确保重大风险受控、较大风险可控、一般风险在控。三是要强化隐患排查治理。要建立常态化、制度化、信息化的隐患排查机制,对排查出的隐患建立台账,明确整改责任、措施、资金、时限和预案,实行闭环管理,坚决防止隐患演变成事故。

(二)打造"专业化、实战化"的安全教育培训与应急处突能力提升体系。一是要提升安全培训的针对性和实效性。针对不同层级、不同岗位人员,制定差异化的培训方案。重点加强一线员工操作规程、风险辨识、应急处置和自救互救能力的培训考核,确保"应知应会"。二是要丰富安全文化载体。通过安全知识竞赛、警示教育、亲情助安等多种形式,营造"人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全"的浓厚氛围。三是要强化应急预案管理和演练。结合重大风险,修订完善各类应急预案,增强预案的科学性和可操作性。定期组织实战化、无脚本的应急演练,检验预案、磨合机制、锻炼队伍,提升快速响应和协同处置能力。

(三)完善"智能化、精准化"的科技兴安与监管效能支撑体系。一是要加大安全科技投入。积极推广应用先进适用的安全技术和装备,如物联网监测、智能视频分析、自动化控制、安全机器人等,提升本质安全水平和风险预警能力。二是要推进安全管理信息化建设。整合现有系统资源,建设统一的安全生产信息化管理平台,实现风险隐患动态监测、数据实时分析、预警信息推送、管理流程在线,提升安全管理的精准度和效率。三是要创新安全监管方式。运用大数据分析,找出安全管理薄弱环节和事故规律。探索"线上巡查+线下核查"模式,提高监管的覆盖面和穿透力。

三、压实"责"与"岗",全面拧紧2026年安全生产工作的"链"与"扣"

安全生产,责任重于泰山。必须紧紧抓住责任落实这个"牛鼻子",构建横向到边、纵向到底的责任网络。

(一)压紧压实领导责任。各单位、各部门主要负责人是安全生产第一责任人,必须亲自抓、负总责。分管领导要履行"一岗双责",将安全生产与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核。要定期研究安全生产工作,解决突出矛盾和问题。

(二)落细落实部门监管责任。安全管理部门要切实履行综合监管职责,加强指导协调和监督检查。各业务主管部门要按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的要求,依法依规做好本行业领域的安全管理工作,形成监管合力。

(三)夯实筑牢全员岗位责任。要将安全生产责任层层分解,落实到每个岗位、每个员工。健全全员安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准。加强考核奖惩,对责任不落实、措施不到位的严肃追责问责,对工作成效显著的予以表