在区2026年禁毒工作会议上的讲话

在〔*〕区2026年禁毒工作会议上的讲话

同志们:

今天我们召开全区2026年禁毒工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神,全面落实市禁毒委的决策部署,总结我区2025年禁毒工作,分析当前面临的形势,研究部署2026年重点任务。刚才,会议通报了去年全区禁毒工作情况,并对今年的重点工作作出了具体安排,我完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见。

一、肯定成绩,总结经验,在巩固向好态势中坚定必胜信心

2025年,是全区禁毒工作攻坚克难、成效显著的一年。在区委、区政府的坚强领导下,全区各乡镇、各禁毒委成员单位锚定目标、压实责任、协同发力,坚定不移走中国特色毒品问题治理之路,推动禁毒人民战争取得了新的重要战果,全区毒情形势持续稳定向好。

回顾过去一年的工作,主要有以下几个方面的突出特点:

一是打击整治的力度空前加大。我们始终保持对毒品犯罪"零容忍"的高压态势,严厉打击各类涉毒违法犯罪活动。全区公安机关持续深化"集群打零"等专项行动,重拳出击、以打开路,全年破获涉毒刑事案件数量和抓获犯罪嫌疑人数量均完成预定绩效目标。我们聚焦物流寄递、高危娱乐场所等重点领域,强化源头管控和阵地控制,有效挤压了毒品违法犯罪空间。通过一系列强有力的打击整治,有力震慑了涉毒犯罪分子的嚣张气焰,全区社会治安环境得到进一步净化。

二是预防教育的覆盖面持续拓宽。我们坚持把毒品预防教育作为禁毒工作的治本之策,着力构建全方位、多层次、广覆盖的禁毒宣传教育体系。特别是在青少年毒品预防教育方面,我们取得了长足进步。全区教育系统全面推广应用"全国青少年毒品预防教育数字化平台",实现了中小学、中等职业学校的全覆盖。我们创新开展了"〔*〕杯"中学生模拟法庭、禁毒主题征文绘画比赛、VR模拟体验等一系列青少年喜闻乐见的活动,打造了"〔*〕行动"等禁毒宣传品牌。通过"小手拉大手"等方式,禁毒知识不仅在校园内深入人心,更延伸到了千家万户,全区青少年禁毒知识知晓率显著提升。

三是戒毒康复的实效性稳步提升。我们坚持以人为本,将戒毒人员的帮扶和康复作为一项重要的民生工程来抓。全区社区戒毒社区康复执行率保持在98%以上,戒断巩固率稳步提升,三年戒断率接近90%,就业率达到93%。这些数据的背后,是我们广大禁毒社工和志愿者的辛勤付出。我们涌现出了像"〔*〕工作室"这样的先进典型,戒毒成功人员现身说法,用亲身经历帮助近百名戒毒人员重拾生活信心。我们还探索了"〔*〕花开"手工疗愈等多种帮扶模式,帮助戒毒康复人员掌握一技之长,顺利回归社会。这些充满温度的举措,不仅挽救了个人,更和谐了家庭、稳定了社会。

四是基层治理的根基不断夯实。我们坚持将禁毒工作深度融入基层社会治理大局,着力构建共建共治共享的禁毒工作格局。全区药物滥用人员网格化管理体系日臻完善,形成了区、乡镇、村居三级服务网络,实现了对358个村居的全覆盖。我们依托"1+3+N"网格化服务管理模式,整合社区民警、网格员、禁毒社工、志愿者等多方力量,对涉毒人员进行精细化管理和"多对一"帮教,实现了基础信息采集、监督管控、帮教服务和宣传教育的无缝衔接。得益于此,我区社会面新增吸毒人员几乎为零,从源头上遏制了毒品问题的滋生蔓延。

这些成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是市禁毒委有力指导的结果,更是全区禁毒战线广大干部职工、公安民警、禁毒社工以及社会各界人士团结拼搏、无私奉献的结果。在此,我代表区委、区政府,向长期奋战在禁毒工作第一线的全体同志们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、认清形势,正视挑战,在保持清醒头脑中增强忧患意识

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,当前我区禁毒工作面临的形势依然严峻复杂,禁毒斗争的长期性、艰巨性、复杂性丝毫没有改变。一些新情况、新问题、新挑战值得我们高度警惕。

一是新型毒品伪装性强,辨识查处难度加大。近年来,合成毒品更新换代速度加快,"奶茶""跳跳糖""电子烟"等新精神活性物质不断出现。这些毒品往往伪装成常见零食、饮料,极具迷惑性,不仅给执法部门的查缉带来巨大挑战,也极易使防范意识不强的青少年在不知不觉中受害。如何提升公众特别是青少年对新型毒品的辨识能力,是我们面临的紧迫课题。

二是涉毒活动网络化、隐蔽化趋势日益明显。随着信息技术的发展,毒品犯罪越来越多地从线下转向线上。一些不法分子利用境外社交软件、虚拟货币、加密通信等方式进行勾连、交易和支付,形成了"网络联系、物流寄递、线上支付"的非接触式贩毒模式。这种作案手法的隐蔽性、跨区域性,对我们的情报研判、侦查打击和证据固定能力提出了更高要求。

三是外来风险输入和区内风险交织并存。我区作为世界级生态岛,对外交流日益频繁,人流、物流、资金流的快速增长,也带来了毒品渗透输入的潜在风险。同时,区内一些娱乐服务场所、出租房屋、城乡结合部等区域,仍是滋生涉毒问题的重点风险区域。如何做到"外防输入、内防反弹",是我们必须时刻绷紧的一根弦。

四是禁毒工作的综合治理体系仍需完善。尽管我们的网格化治理取得了一定成效,但在部门联动、信息共享、齐抓共管方面,仍然存在一些堵点和盲区。部分行业、单位对禁毒主体责任的认识还不到位,全社会共同参与的氛围还不够浓厚。禁毒工作是一项系统工程,单靠任何一个部门单打独斗都是不够的,必须凝聚起全社会的磅礴力量。

面对这些新形势、新挑战,我们决不能有任何麻痹思想和松懈情绪。全区上下必须进一步增强责任感、紧迫感和使命感,发扬斗争精神,坚定斗争意志,以"一日无功、三日不安"的责任心,坚决打赢新时代禁毒人民战争。

三、聚焦重点,全面部署,在深化系统治理中开创崭新局面

2026年是实施"十四五"规划的关键一年,做好今年的禁毒工作意义重大。我们要坚持问题导向、目标导向、效果导向,全面深化落实中央和市委、区委的部署要求,重点抓好以下五个方面的工作:

第一,坚持"严"字当头,在风险防控上筑牢坚固防线。安全底线是禁毒工作的生命线,必须坚决守住。要严管重点场所,严格落实KTV、酒吧、足浴按摩、宾馆旅馆等公共娱乐服务场所的禁毒主体责任,持续开展从业人员警示教育和滚动排查整治,确保不留死角、不留盲区。要严管重点人群,深化吸毒人员"平安关爱"行动,加强对在册吸毒人员的动态管控和风险评估,严防发生吸毒人员肇事肇祸案事件。要严管重点物品,加强对易制毒化学品、精麻药品生产、经营、运输、使用等环节的全链条监管,严防流入非法渠道。要依托我区已有的智能化预警系统,对人、事、物、网等禁毒工作全要素信息进行大数据智能分析,做到风险隐患的早发现、早预警、早处置。

第二,坚持"深"字发力,在严打整治上彰显强大声威。严打高压是遏制毒品犯罪最直接、最有效的手段。我们要毫不动摇地坚持依法从严惩处方针,打出声威、打出实效。要深化"清源断流"行动,这不仅是全国性的战略部署,也是我区禁毒斗争的主攻方向。要强化情报导侦,紧盯利用互联网和物流寄递渠道贩毒的新动向,加强跨区域警务协作和信息共享,力争打掉一批贩毒团伙、摧毁一批贩毒网络。要深化"集群打零"行动,对零包贩毒、聚众吸毒等社会危害大的违法犯罪活动,要坚持露头就打、精准打击,最大限度地萎缩毒品消费市场。要深化"禁种铲毒"行动,继续发挥"无人机巡查+人工勘查"的优势,构建"空天地"一体化监测体系,确保实现全区毒品原植物"零种植、零产量"的目标。

第三,坚持"实"字托底,在综合治理上凝聚磅礴力量。禁毒工作是一场人民战争,必须依靠群众、发动群众,走专群结合的道路。要强化科技赋能,继续升级和应用好我区的禁毒智能化管理服务平台。要利用大数据、人工智能等现代科技,提升毒情监测、风险预警、打击管控、服务管理的能力和水平。无人机智能巡查在城市治理中的成功应用,也要更好地嫁接到禁毒工作中来,提升我们发现和处置问题的效率。要深化基层禁毒治理,将禁毒工作与"平安社区"建设、乡村振兴、文明创建等工作深度融合。要建强用好区、乡镇、村居三级禁毒工作网络,充分发挥网格员的"前哨"作用,做实做细基础