在全区文旅产业高质量发展推进会上的讲话

在全区文旅产业高质量发展推进会上的讲话

同志们，朋友们：

今天，我们在这里隆重召开全区文旅产业高质量发展推进会。这次会议，是在"十五五"开局之年、在我区文旅产业转型升级的攻坚期召开的一次十分重要的会议。主要任务是，完整准确全面贯彻新发展理念和新时代党的治疆方略，全面落实自治区党委和市委关于旅游兴疆的战略部署，紧紧围绕市委"5232"体系架构和"9358N"现代化产业体系要求，深入实施极致吐鲁番行动计划，聚焦旅游县穿透式分析及"双向评议"工作要求，分析研判当前形势，安排部署重点任务，动员全区上下进一步统一思想、抢抓机遇、真抓实干，奋力谱写〔*〕文旅产业高质量发展新篇章。

出席今天会议的有区四套班子领导，区直各部门、企事业单位主要负责同志，各乡党政班子成员，以及全区重点文旅市场经营主体负责人。在此，我代表区委、区政府，向长期以来奋斗在文旅战线上的全体同志和各位企业家朋友们，表示衷心的感谢

刚才，会议传达学习了习近平总书记关于文化和旅游高质量发展的重要论述，详细解读了自治区关于旅游县考核的相关指标。区文旅局、商工局、交通运输局、市场监督管理局、昌润文旅投集团、悦丰旅游投资有限公司等六家单位和企业，结合各自职能和运营实际，谈现状、找问题、谋举措，作了很好的交流发言。大家要相互学习借鉴，共同抓好落实。下面，围绕推动我区文旅产业高质量发展，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识推动文旅产业高质量发展的极端重要性和现实紧迫性

文旅产业是朝阳产业、富民产业，也是我们〔*〕区最具比较优势、最富发展潜力的核心支柱产业。近年来，全区上下坚持"文旅兴市"战略不动摇，立足深厚的历史文化底蕴和独特的自然资源禀赋，推动文旅产业规模持续扩大、品牌影响力稳步提升。去年，全区接待国内外游客突破2265万人次，实现旅游收入167亿元，同比分别增长35%和44%以上。今年年初，即使在传统淡季，我们依然延续了强劲势头，仅春节前后就接待游客134万余人次，旅游收入突破7亿元，增幅均超过60%。刚刚过去的"五一"假期，全区接待游客近90万人次，旅游总花费超过6.3亿元，同比增幅分别达到27%和52%。这些数据充分表明，我区文旅产业底盘稳固、增势强劲、前景广阔。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前自治区县域经济高质量发展穿透式分析及"双向评议"标准硬、任务重、竞争烈、时间紧。作为旅游县，文旅产业是我们必须答好的必答题，也是我们争先进位的关键项。越是攻坚期，越显担当精神；越是挑战大，越见作风成色。全区上下必须清醒认识到，文旅发展没有旁观者、没有局外人、没有边缘岗，人人都是参与者、个个都是建设者、处处都是形象窗、行行都是服务链。各部门单位、各市场主体要提高政治站位，破除思维桎梏，坚决摒弃"靠天吃饭"的惰性思维和"单打独斗"的狭隘观念，以思想破冰引领文旅发展再突围，切实增强推动文旅产业高质量发展的责任感和紧迫感。

二、锚定战略定位，精准把握文旅产业发展的新机遇与新挑战

2026年是"十五五"开局之年，也是"极致吐鲁番"行动深化之年，更是〔*〕区文旅转型突破之年。我们必须锚定"人生须尽欢、极致吐鲁番"的战略定位，发挥比较优势，以精准研判把握文旅发展新机遇。

一是要深刻把握政策叠加的利好机遇。国家和自治区层面高度重视文旅产业发展，出台了一系列促进文旅消费、推动产业升级的政策措施。自治区创新开展穿透式分析及"双向评议"，既是压力，更是我们补短板、强弱项、扬优势的契机。我们要深入研究考核指标体系，将其作为提升工作的指挥棒和风向标，对标对表，精准发力。

二是要深刻把握消费升级的市场趋势。当前，旅游消费正从传统的观光游向深度体验游、休闲度假游、文化沉浸游转变。游客不再满足于"走马观花"，而是追求个性化、品质化、极致化的体验。我们拥有交河故城、〔*〕故城、火焰山、葡萄沟等世界级文化旅游资源，完全有条件、有能力在"极致"二字上做足文章，打造一批让人心驰神往、非来不可的文旅产品。

三是要深刻把握数智赋能的发展方向。随着数字技术的飞速发展，智慧旅游、沉浸式体验、线上营销等新业态新模式层出不穷。我们要积极拥抱数字化浪潮，加快智慧旅游平台建设，推动非遗资源数字化利用，开发VR视频等数字产品，通过科技赋能，让古老的文化遗产焕发新的生机与活力，为游客提供更加便捷、智能、沉浸的旅游体验。

三、聚焦重点任务，以实干担当谱写文旅产业高质量发展新篇章

全区各级各部门和广大文旅经营主体要聚焦评议指标、市场需求、游客体验、民生福祉四大维度，以钉钉子精神、绣花功夫、务实作风、攻坚劲头，奋力推动〔*〕文旅产业高质量发展走在全疆前列。

一是要聚焦考核指标，对标对表补短板，确保提质进位、名列前茅。考核是指挥棒，也是我们工作的标尺。文旅局牵头，各相关部门配合，要逐项梳理旅游县的考核指标，把我们的优势项巩固好，把短板弱项找出来、补上去。特别是在旅游人均消费、过夜游客占比、业态丰富度等关键指标上，要拿出切实可行的提升方案，明确时间表、路线图、责任人，实行挂图作战、销号管理，确保在下一轮评议中取得优异成绩。

二是要突出业态创新，在深耕极致资源中培育文旅发展新质动能。创新是引领发展的第一动力。要持续深化"喊春游"等文旅融合新产品开发，延伸"新疆第一春"旅游体验，将诗词演艺、民俗体验、特色线路有机串联。要大力发展夜经济，高标准建设一批夜经济体验项目，让〔*〕的夜晚"亮"起来、人气"聚"起来、消费"火"起来。要创新培育"吐鲁番下午茶"、"吐鲁番宴"等文旅消费新业态，引入智能机器人表演、无人机送餐等科技元素，打造更多令人耳目一新的极致体验。要依托丰富的沙疗康养资源，拓展康养旅游产业链，开发特色沙疗、中医养生等产品，满足游客多元化健康需求。

三是要坚持融合发展，在全域联动中打造多元化的消费场景。文旅产业关联度高、带动性强，必须走融合发展之路。要深化农文商工旅融合发展，推动旅游与农业、工业、商业、体育等产业跨界融合，培育休闲度假、赛事旅游、研学旅游等文体旅融合新载体。要精心打造文化遗产游、民俗风情游、西游文化游等精品线路，将散落的"珍珠"串成璀璨的"项链"。要推动葡萄沟、吐峪沟等核心景区品质提升，支持库木塔格沙漠创建5A级景区，形成龙头带动、多点支撑的全域旅游发展格局。要大力发展乡村旅游，打造一批有特色、有品质的乡村旅游示范点，让各族群众在家门口吃上"旅游饭"。

四是要深化品质提升，在优化服务中营造主客共享的优质环境。服务是旅游业的生命线。要深入开展旅游服务质量提升行动，从"吃住行游购娱"全链条入手，全面提升服务标准和水平。交通运输局要优化旅游交通网络，完善景区间公共交通接驳，提升通达性和便捷度。市场监督管理局要加强旅游市场监管，严厉打击欺客宰客、强买强卖等违法违规行为，规范旅游市场秩序，让游客买得放心、吃得安心、玩得开心。要加快酒店民宿提档升级，引进和培育一批高端品牌酒店和特色精品民宿，提升住宿接待能力和品质。要加强从业人员培训，提升服务意识和专业技能，让每一位游客都能感受到〔*〕的热情好客和专业服务。

五是要强化品牌塑造，在精准营销中扩大城市知名度和影响力。酒香也怕巷子深。要整合全区宣传资源，构建全媒体传播矩阵，持续擦亮"人生须尽欢、极致吐鲁番"城市品牌。要创新营销方式，充分利用短视频、直播等新媒体平台，策划推出一批有温度、有深度、有热度的爆款产品，讲好〔*〕故事，传播〔*〕声音。要高水平办好杏花季、葡萄节等品牌节庆活动，提升活动策划水平和市场化运作能力，将其打造成为展示〔*〕形象、吸引游客的重要窗口。要加强与国内大型旅行商、在线旅游平台的战略合作，精准对接主要客源市场，开展定向营销，不断拓展客源渠道。

四、强化底线思维，以过硬作风开创文旅产业高质量发展新局面

推动文旅产业高质量发展，是一项系统工程，需要全区上下齐心协力、攻坚克难。各级领导干部要强化"底线思维"，转变工作作风，奋力开创文旅产业高质量发展新局面。

一是要坚决做到思想统一，锚定航向凝聚奋进共识。全区上下要把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到推动文旅产业高