在县2026年一季度经济发展调度会上的讲话

在〔*〕县2026年一季度经济发展调度会上的讲话

同志们:

今天我们在这里召开2026年一季度经济发展调度会,主要任务是深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,认真落实中央、〔*〕自治区和〔*〕市关于经济工作的最新决策部署,全面总结分析我县2025年的经济运行情况,研判当前面临的形势,安排部署今年一季度的经济工作,动员全县上下进一步统一思想、坚定信心、迅速行动,全力冲刺,奋力夺取一季度"开门红",为圆满完成全年目标任务奠定坚实基础。

刚才,〔*〕同志传达了〔*〕市2026年一季度经济发展调度会的精神,相关部门和乡镇也分别作了汇报,既讲了成绩,也摆了问题,更提出了下一步的打算和举措,讲得都很好,体现了大家对经济工作的深入思考和务实作风。希望大家认真领会,抓好落实。下面,我讲几点意见。

一、客观总结过去,准确把握当前,切实增强推动高质量发展的责任感和紧迫感

回首2025年,是极不平凡、极具挑战的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务,全县上下在县委的坚强领导下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,迎难而上、砥砺前行,经济社会发展保持了总体平稳、稳中有进的良好态势。在全县经济结构不优、传统支撑力量减弱的多重压力下,经过全体干部群众的共同努力,我们全年地区生产总值增速达到了约6.5%,与〔*〕市的平均水平持平。这个成绩的取得,实属不易,饱含着全县上下的辛勤汗水,凝聚着各行各业的智慧力量。在此,我代表县委、县政府,向所有为我县经济社会发展作出贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到当前面临的严峻形势和深刻挑战。从宏观层面看,当前国内外环境依然复杂多变,经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力仍然存在。从我们自身来看,一些长期积累的结构性、体制性矛盾日益凸显。比如,我们的产业结构还不够优化,新兴产业规模偏小,传统产业转型升级步伐不快,对经济增长的拉动力不足;我们的投资增长后劲乏力,重大项目储备不足,特别是能够形成强大支撑力的产业项目不多,存在"项目多、支撑弱"的现象;我们的消费市场潜力尚未完全释放,特别是在住宿、餐饮等领域,仍然是我们的短板弱项;部分企业经营困难,一些干部存在"躺平"思想和畏难情绪,等等。这些问题,都是我们前进道路上必须搬开的"绊脚石",必须下大力气加以解决。

2026年,是实施"十五五"规划的关键一年,也是我县破解发展瓶颈、厚植发展优势的攻坚之年。俗话说,"一年之计在于春"。一季度是全年的"风向标"和"晴雨表",一季度的经济运行状况,直接关系到全年的发展态势,关系到市场预期和发展信心。开局关乎全局,起步决定后程。我们必须从一开始就紧张起来、行动起来,以"开局即决战,起步即冲刺"的姿态,把稳增长放在更加突出的位置,把困难估计得更充分一些,把措施准备得更周全一些,牢牢把握工作主动权,坚决打好一季度经济工作这场主动仗。

二、聚焦关键环节,狠抓工作落实,全力以赴推动一季度经济实现高质量开局

做好一季度经济工作,任务千头万绪,我们必须抓住主要矛盾,聚焦关键领域,精准施策,靶向发力。要对照我县"十五五"规划确定的"三大方向"和"五件大事",紧紧围绕今天会议明确的目标任务,拿出实招硬招,确保各项工作落到实处、取得实效。

第一,要以目标倒逼责任,凝聚攻坚克难的强大合力。目标是航标,责任是引擎。县委、县政府确定的一季度经济增长不低于6.5%的目标,不是轻轻松松就能实现的,这是一份沉甸甸的责任,是一道必须完成的"军令状"。全县各级各部门必须将这个目标刻在心上、扛在肩上、抓在手上。会后,相关牵头部门和分管领导要立即行动,进一步优化细化任务清单,将目标分解到每个月、每个星期,将责任压实到每个部门、每个乡镇、每个具体责任人。要坚决杜绝任务"笼统模糊"、责任"悬空挂起"的现象,真正做到"千斤重担人人挑,人人肩上有指标"。我们要建立严格的督查考核机制,对标〔*〕自治区、〔*〕市的"奖优罚劣"办法,实行"红黄牌"预警和月度通报、季度点评制度,对工作推进不力、指标完成滞后的单位和个人,要及时约谈、严肃问责。反之,对那些勇于担当、善于作为、成绩突出的,要大力表彰、提拔重用,在全县树立起"用业绩说话、让人民评价"的鲜明工作导向。

第二,要以项目支撑发展,掀起扩大有效投资的热潮。项目是经济发展的生命线,投资是拉动增长的主引擎。没有项目的大突破,就不可能有发展的大跨越。我们必须牢固树立"项目为王"的理念,把项目建设作为经济工作的总抓手,全力以赴抓招商、抓开工、抓投产。一要加快在建项目进度。要严格落实"一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底"的工作机制,对前期梳理出来的重大项目,要绘制出详尽的"作战图",明确时间表、路线图。各级领导干部要深入项目一线,现场办公,协调解决项目建设中遇到的土地、资金、审批等瓶颈问题,推动政策靠前发力、资金靠前投放、服务靠前保障,确保项目建设"加速跑"。二要狠抓新项目开工。要紧盯已经签约和完成前期工作的项目,倒排工期,挂图作战,全力做好各项开工准备,确保能开尽开、应开早开,尽快形成更多实物工作量。特别是几个计划在一季度开工的重点产业项目,必须确保万无一失。三要精心谋划储备项目。要围绕国家政策导向和我县产业发展方向,积极谋划一批打基础、利长远、增后劲的大项目、好项目,做深做实项目前期工作,充实完善项目库,形成"谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批"的良性循环。

第三,要以产业优化结构,筑牢实体经济的坚实根基。产业是县域经济的"顶梁柱"。我们必须坚持"一产稳、二产强、三产活"的发展思路,加快推进产业结构战略性调整,提升产业核心竞争力。在稳定一产方面,要抓好春耕备耕,保障农资供应,稳定粮食生产,同时大力发展特色高效农业,推动农产品精深加工,延长产业链,提升附加值。在做强二产方面,工业是我们的短板,也恰恰是我们的潜力所在。要坚定不移实施工业强县战略,集中资源和力量,加快推动〔*〕产业园、〔*〕食品产业园等重点园区提质增效,完善基础设施配套,提升承载能力,引导企业向园区集聚,形成规模效应。要着力培育壮大龙头企业,打造一批具有核心竞争力的"单项冠军"和"专精特新"企业。在搞活三产方面,要充分挖掘我县的文化旅游资源,做好整体策划和宣传推介,完善旅游服务设施,提升服务质量,打造精品旅游线路,吸引更多游客前来观光消费。要积极培育新的消费热点,大力发展电子商务、现代物流等生产性服务业,以及健康养老、文化体育等生活性服务业,着力破解住宿餐饮等薄弱环节的发展难题,不断激发消费活力与动力。

第四,要以企业激发活力,夯实市场经济的微观基础。企业是经济活动的基本细胞,企业兴则经济兴。我们要真心实意地当好服务企业的"店小二",持续优化营商环境,构建亲清政商关系。要建立健全联系服务企业制度,县级领导要带头深入企业,倾听企业心声,解决企业诉行,做到"无事不扰、有求必应"。要精准落实国家和区、市出台的各项减税降费、援企稳岗政策,确保政策红利直达企业。要对企业实行分类指导、精准扶持。对于"顶梁柱"企业,要一企一策,支持其做大做强;对于暂时遇到困难但有发展前景的企业,要及时"雪中送炭",帮助其渡过难关;对于长期"躺平"、不思进取的企业,要加强督导,引导其提质升级;对于那些高耗能、高污染、低效益的企业,要下定决心,依法依规、审慎稳妥地推进其退出市场。同时,要下大力气抓好"规下转规上"工作,建立培育库,加强跟踪服务和业务指导,全力挖掘规下企业的潜力,为经济增长注入源源不断的新动能。

三、强化作风保障,锤炼过硬队伍,为实现一季度"开门红"提供坚强组织保证

事业成败,关键在人,关键在干部队伍的作风和能力。要实现一季度经济发展目标,必须有一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍作保障。

一要以思想破冰引领发展突围。当前,我们面临的最大障碍不是资源