在全市安全生产暨春节前后安全防范工作会议上的讲话

在全市安全生产暨春节前后安全防范工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市安全生产暨春节前后安全防范工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,全面落实1月31日省安委会会议的部署要求,对当前的安全生产形势进行深刻分析,并就春节前后和全国"两会"期间的安全生产重点工作进行全面安排部署。目标明确,就是要坚决防范和遏制各类安全事故的发生,确保全市人民能够度过一个平安、祥和的新春佳节,确保全国"两会"期间全市的安全生产形势持续稳定。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,正视问题,时刻绷紧安全生产这根弦

过去的一年,是全市上下共同努力,安全生产工作取得显著成效的一年。全市深入推进安全生产治本攻坚三年行动,各级各部门按照市委、市政府的统一部署,主动作为,履职尽责,深入一线开展风险隐患排查整治,取得了一定的成果。例如,市住建部门和部分县区在隐患整改率上达到了100%交通运输部门按计划完成了对全市普通公路2500处隐患点位的排查治理工作。这些成绩的取得,离不开在座各位以及全市安全生产战线同志们的辛勤付出。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感谢!

然而,在肯定成绩的同时,我们必须清醒地、深刻地认识到,当前我市安全生产领域所面临的形势依然严峻复杂,容不得我们有丝毫的松懈和麻痹。这种严峻性、复杂性,体现在多个层面。

首先,是特殊时点交织叠加带来的客观风险。春节即将临近,人流、车流、物流进入高峰期,交通运输压力剧增。同时,部分企业为了抢订单、赶工期,容易出现超能力、超强度、超定员生产的现象,安全管理极易出现漏洞。冬季气候寒冷干燥,群众用火、用电、用气需求达到顶峰,火灾风险急剧攀升。根据气象部门预测,近期可能出现的雨雪冰冻、寒潮大风等极端天气,更是给安全生产带来了新的、更大的不确定性。紧随春节之后的,是全国"两会"的召开,这使得当前这段时间节点变得异常特殊和敏感。可以说,各类风险隐患相互交织、相互影响,形成了一个风险的"耦合场",稍有不慎,就可能引发连锁反应,导致事故发生。

其次,是长期积累的深层次矛盾和问题依然突出。回顾2025年,虽然一些部门和单位报告的隐患整改率很高,但事故并未完全禁绝。这背后反映出什么问题?反映出我们的隐患排查还不够深入、不够彻底,存在"走过场""报假账"的现象;反映出一些整改措施没有真正触及问题的根源,治标不治本;反映出企业安全生产主体责任悬空的问题还没有得到根本解决。特别是从事故类型来看,道路交通领域的安全问题尤为突出。有数据显示,交通事故已经成为我市安全生产事故中导致死亡人数最多的领域,其中近七成的亡人交通事故发生在农村地区,而农村交通事故中又有近七成发生在国省道沿线的平交路口。这个数据令人触目惊心,它精准地指出了我们安全管理体系中的薄弱环节和致命短板。这些问题不是一朝一夕形成的,解决起来也绝非一日之功,需要我们保持高度的战略清醒和战略定力。

同志们,安全生产工作,一失万无。任何一次微小的疏忽,都可能酿成无法挽回的悲剧;任何一处隐藏的隐患,都可能成为引爆事故的导火索。各级各部门的领导干部,必须从讲政治、顾大局的高度,深刻认识到做好当前安全生产工作的极端重要性。必须彻底摒弃"年关思想""松劲心态",以"时时放心不下"的责任感和"眼睛瞪得大大的"敏锐性,把安全生产这根弦绷得紧而又紧,把各项工作抓得实而又实。

二、聚焦重点,深化整治,坚决打好治本攻坚收官之战

2026年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年,也是"效能提升年"。开局就是决战,起步就要冲刺。我们必须紧紧围绕"从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题"的目标,以超常的决心、超常的举措,聚焦重点行业领域,纵深推进问题隐患的大排查、大整治,坚决打赢这场硬仗。

第一,道路交通安全必须常抓不懈。要深刻吸取历史教训,将道路交通作为当前安全监管的重中之重。公安、交通、应急等部门要立即组织联合行动,针对"两客一危"、重型货车、农村面包车等重点车辆,加大路面执法检查力度,严厉查处"三超一疲劳"、非法营运等违法行为。要对去年排查整治的2500处公路隐患点位组织一次全面的"回头看",评估整治效果,防止问题反弹。特别是针对事故高发的农村国省道平交路口,要拿出专项方案,综合运用增设警示标志、完善减速设施、优化信号灯配时等多种手段,力争在短期内取得实质性突破。要加强对春运期间客流、车流的动态监测和预警,及时发布路况信息,引导群众安全、错峰出行。

第二,建筑施工领域必须严防死守。岁末年初是建筑施工事故的高发期。各项目单位为赶工期,极易出现违章指挥、违规作业的情况。住建部门要立即开展对所有在建工地的拉网式排查,重点检查脚手架、深基坑、塔吊等危险性较大的分部分项工程,以及施工现场的用电、用火管理。对存在重大安全隐患、不具备安全生产条件的,要坚决责令停工整改。要特别关注城乡结合部、农村地区的自建房和小型工程,这些区域往往是监管的"盲区",要延伸监管触角,压实乡镇、街道的属地管理责任,严防群死群伤事故发生。

第三,危险化学品和烟花爆竹安全必须精准管控。要对危化品生产、储存、运输、使用、废弃处置等全链条进行风险评估和管控。要持续加大对"小化工""黑加油站"等非法违法行为的打击力度,发现一处,取缔一处,绝不姑息。随着春节临近,烟花爆竹进入销售旺季。公安、应急、市场监管等部门要密切配合,严厉打击非法生产、无证经营、超量储存、违规运输烟花爆竹的行为。要加强对零售网点的安全检查,确保其符合安全规范。同时,要广泛宣传烟花爆竹的燃放安全知识,引导群众在指定区域、指定时间内文明、安全燃放。

第四,城镇燃气安全必须万无一失。燃气安全直接关系到千家万户的生命财产安全,是绝对不能出问题的民生底线。要深刻吸取近年来各地燃气爆炸事故的惨痛教训,立即组织专业力量对全市的燃气管网、场站、调压设施进行一次全面"体检"。要重点整治餐饮等公共场所燃气使用不规范的问题,确保燃气报警器、切断阀等安全装置安装到位、运行正常。要加强对瓶装液化气的安全管理,严厉打击非法充装、运输"黑气瓶"的行为。要通过各种渠道,反复向居民宣传普及燃气安全使用常识,提高群众的自我防范意识和能力。

第五,消防安全必须警钟长鸣。冬季天干物燥,是火灾事故的多发季节。消防救援队伍要时刻保持临战状态。要紧盯商场市场、宾馆饭店、医院学校、养老机构等人员密集场所,以及"三合一"、群租房、高层建筑、老旧小区等高风险区域,开展高频次的消防安全检查。检查的重点是疏散通道和安全出口是否畅通,消防设施器材是否完好有效,用火用电用气是否符合安全规定。要特别警惕电动自行车违规停放、"飞线充电"等突出问题,发现一起,查处一起,形成强大震慑。要加强节日期间的防火宣传和应急演练,确保一旦发生火情,能够做到快速响应、有效处置。

以上五个领域是当前安全防范的重中之重,但其他行业领域的安全生产工作也绝不能放松。各行业主管部门要结合自身特点,举一反三,认真部署开展分管领域的安全生产集中整治,确保不留死角、不留盲区。

三、强化担当,狠抓落实,全力筑牢安全生产坚固防线

安排部署千万条,最后落实是关键。要确保各项工作要求不折不扣地落到实处,必须进一步强化责任担当,创新工作机制,以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的作风,筑牢安全生产的铜墙铁壁。

第一,要以更强的执行力压实责任链条。安全生产责任重于泰山。必须严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须"的要求。各县市区党政主要负责同志是本地区安全生产的第一责任人,要亲自研究、亲自部署、亲自督办。各行业主管部门要切实担负起监管责任,不能有"事不关己"的想法,更不能在责任面前推诿扯皮。要将压力层层传导下去,一直传导到企业的主要负责人和一线班组。企业是安全生产的责任主体,必须督促其加大安全投入、强化员工培训、严格现场管理