在2026年街道第二季度安全生产和消防安全工作推进会议上的讲话

在2026年街道第二季度安全生产和消防安全工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开街道第二季度安全生产和消防安全工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,全面落实近期全国及省市安全生产视频会议部署,认真复盘分析一季度的安全形势,系统部署二季度重点工作,进一步压紧压实责任链条,以"时时放心不下"的责任感和"事事心中有底"的行动力,全力守护辖区居民生命财产安全和经济社会大局稳定。

一、居安思危明大势,切实增强抓好安全工作的危机感紧迫感

安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局,是不可逾越的红线和底线。当前,二季度生产经营活动进入旺季,加之夏季高温、汛期临近等季节性风险交织叠加,各类事故诱发因素显著增多,我们必须时刻保持头脑清醒,以如履薄冰的警觉审视当前风险。

(一)政治站位再对标,深刻领会安全发展的核心要义。一是要把安全作为压倒一切的政治任务。党的二十届历次全会明确提出要统筹高质量发展和高水平安全,我们要深刻认识到,抓好安全生产不仅是一项业务工作,更是一项严肃的政治考验。街道各级各部门必须坚决扛起"促一方发展、保一方平安"的政治责任,把安全理念融入经济社会发展全过程、各方面,绝不能在思想认识上存在偏差和摇摆。二是要把安全作为衡量业绩的重要标尺。在招商引资、项目建设、城市更新等各项工作中,必须严把安全生产关,决不允许为了追求一时的经济增长而突破安全底线、降低安全标准,任何以牺牲安全为代价换取发展速度的行为都是对党和人民极端不负责任的表现。三是要把安全作为改善民生的核心内容。群众最关心、最直接、最现实的利益就是生命财产安全,我们抓安全,就是在解决老百姓最急难愁盼问题。必须始终践行"人民至上、生命至上"的理念,把安全生产工作抓得紧而又紧、实而又实,真正用我们的辛苦指数换取人民群众的安全指数和幸福指数。

(二)风险隐患再审视,清醒认识辖区治理的薄弱环节。一是准确剖析辖区业态复杂的现实隐忧。我街道辖区环境高度复杂,既有传统的工业园区和大型商贸市场,又有老旧小区、城中村和沿街小商户,人口密度大、人员流动频、业态结构杂,给日常监管带来了前所未有的挑战。近期,我们对辖区多个关键场所进行拉网式摸排,发现部分"三合一"场所、群租房以及小作坊的消防设施严重老化、电气线路私拉乱接等问题仍屡禁不止,风险点呈离散分布、隐蔽性强、整改反弹快的特点,极易形成监管盲区和风险失控区。二是清醒看待前期隐患整改的艰巨难度。在上半年的排查整治中,虽然我们消除了大批显性隐患,但仍有部分深层次问题尚未得到根治。特别是在城镇燃气、自建房安全专项整治中,面临资金缺口大、群众配合度低、历史遗留问题多等现实困难,整改进度与预期目标还存在一定差距,任务依然十分艰巨繁重。三是敏锐把握季节性风险的叠加压力。进入二季度后,高温、汛期、强对流天气增多,工厂车间、仓储库房因温度升高极易引发火灾或自燃事故,同时暴雨可能引发城市内涝、房屋倒损、地质灾害等次生灾害。部分企业为了赶工期、抢进度,极易出现员工疲劳作业、设备超负荷运转、防护措施不到位等问题,给安全生产形势平添了许多不可预测的变量,我们必须高度重视、提前谋划、精准应对。

(三)思想认识再强化,坚决筑牢防范事故的思想堤坝。一是坚决破除松劲歇脚的麻痹思想。安全生产是一项只有起点、没有终点的长期工作,必须警钟长鸣、常抓不懈。当前,部分基层干部和企业负责人中滋生了"太平无事"的盲目乐观情绪,认为做了多次检查就没有问题了,这种思想极其危险。历史教训反复告诉我们,大部分事故恰恰就发生在思想松懈、管理滑坡的时刻,任何时候都不能有"歇歇脚、松口气"的念头,必须始终保持如临深渊、如履薄冰的高度警觉。二是坚决纠正敷衍应付的侥幸心理。在日常巡查和执法检查中,少数同志存在"差不多就行"的消极心态,对发现的隐患仅仅停留在口头警告,没有紧盯整改,导致隐患"小拖大、大拖炸"。更有甚者,出于人情世故,对熟人、邻居的违法生产经营行为睁一只眼闭一只眼,给安全事故埋下了祸根。我们必须树立"隐患就是事故"的鲜明态度,敢于动真碰硬、敢于亮剑执法,彻底铲除滋生侥幸心理的土壤。三是坚决警醒失职渎职的严重后果。安全生产出问题,极有可能造成重大人员伤亡和财产损失,涉事干部必然面临严肃的问责追责,甚至被追究刑事责任。我们要深刻汲取近期国内外重大安全生产事故的惨痛教训,算清生命账、经济账、政治账,从内心深处敬畏生命、敬畏法律、敬畏职责,真正把安全责任扛在肩上、抓在手上,绝不给安全留隐患,绝不给生命留遗憾。

二、精准施策抓关键,全面推进基层治理的精细化与长效化

二季度是安全生产工作的攻坚期,也是事故易发多发期,必须紧盯重点领域、关键环节,拿出"钉钉子"的精神抓落实、求突破,推动安全治理模式从事后整改向事前预防转型,全面提升本质安全水平。

(一)织密网格管理,夯实全域覆盖的治理底座。一是重塑网格体系,做到责任区域无缝衔接。以精细化网格治理为抓手,进一步细化街道、社区、楼栋三级安全巡查责任网格,将辖区内所有生产企业、"九小场所"、住宅小区等各类主体全部编入网格管理台账,明确每一个网格的监管责任人和协管信息员。坚决杜绝责任盲区和责任重叠,确保每一寸土地、每一栋建筑、每一家企业都有人管、有人问、有人查,真正实现安全监管的无缝隙、全覆盖。二是赋能网格力量,激活基层哨点前端感知功能。要加强基层网格员的安全业务培训,使他们不仅要会发现问题,更要懂得如何分析隐患、指导整改。同时,借助"智慧消防""雪亮工程"等数字化监管手段,为网格员配备移动终端,实现对风险点位的实时监控、动态预警和信息上报,大幅提升基层日常巡查的效能和精准度,把风险扼杀在萌芽状态。三是强化动态更新,精准掌握辖区底数变化。针对辖区企业转产、店铺换主、房屋出租频繁的特点,要建立定期走访排查和动态更新机制,及时将新开业、新改变用途的场所纳入监管视线,同步完善"一企一档""一户一表"的基础资料。做到底子清、情况明、数据准,杜绝由于底数不清导致的安全监管真空地带,全面提升治理的预见性和主动性。

(二)淬炼专业队伍,提升精准监管的过硬本领。一是强化专业监管力量,充实一线执法队伍。街道安监、消防、城管等条线要打破壁垒,抽调精兵强将组建街道联合执法攻坚队,专门负责重点领域、重大隐患的专项整治。加强对执法人员的业务培训和实战训练,定期开展典型案例剖析、现场模拟执法、消防安全实操演练,着力培养一批懂法规、会技术、能实战的专业化安全监管尖兵,解决"不会查、查不深、查不透"的难题。二是引入多方力量,壮大群防群治队伍。充分发挥专业社会组织、安全评价机构、技术服务公司的第三方辅助作用,购买专家服务对重点企业和高风险区域进行深度"体检",利用专业技术力量补齐自身业务短板。同时,大力宣传和推广安全生产举报奖励机制,畅通群众投诉举报渠道,依靠人民群众的"火眼金睛"来织密安全防护网,让安全隐患无处遁形。三是推进智慧赋能,提升非现场监管水平。积极推进街道应急指挥中心信息化平台建设,将辖区重点企业的重大危险源、重点风险部位、消防通道等关键点位接入监管平台,运用视频AI识别、物联网传感器等新技术手段,实现全天候、智能化的在线监测和异常预警,以科技手段弥补人工巡查的不足,切实提高监管执法的效率。

(三)严查闭环整改,确保风险隐患见底清零。一是全面拉网排查,建立风险隐患动态清单。组织开展"横向到边、纵向到底"的安全隐患大起底、大排查行动,紧盯危化品使用企业、建筑工地、高层建筑消防设施、餐饮场所燃气管道等高风险部位,将排查出的问题隐患全部录入专项台账,实行"清单化、责任化、时限化"管理,做到立查立改、真查实改,坚决杜绝形式主义。二是紧盯难点攻坚,实行挂图作战销号管理。对于排查中发现的重大隐患和"硬骨头"问题,要逐一制定针对性强的整改方案,明确整改责任单位、责任人和整改期限,实行"挂牌督办、挂图作战"。街道主要领导要靠前指挥,分管领导要具体包保,定期调度进展情况,对整改不力、推进缓慢的及时约谈警告,直至隐患彻底消除,坚决防范隐患由小变大,酿成大祸。三是完善闭环机制,确保问题整改见底见效。对已完成的整改事项要定期组织"回头看",特别是对已整改的燃气安全、消防通道堵塞等问题,要加大突击检查频次,严防问题反弹回潮。建立健全重大隐患"上账、整改、复查、销号"的全链条闭环管理机制,做实隐患整改的"后半篇文章",确保隐患排查整治不留死角、不走过场,件件有着落、事事有回音。

三、压实责任强担当,努力构建齐抓共管的良好格局

确保二季度安全生产形势持续稳定,关键在于压实各方责任。必须构建起"横向到边、纵向到底"的严密责任体系,确保安全责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一名人员。

(一)压紧主体责任链条,形成一级抓一级的传导压力。一是压紧企业第一责任人责任。街道辖区内所有生产经营单位必须严格履行安全生产主体责任,法定代表人、实际控制人、主要负责同志要切实扛起"第一责任人"职责,将安全生产作为企业生存发展的生命线,健全完善安全管理机构和规章制度,加大安全投入,开展全员安全培训,确保安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援"五到位",真正做自己安全的第一责任人。二是压实部门监管责任。街道各负有安全监管职责的部门,要坚持"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的要求,把安全生产纳入日常工作全过程,避免出现监管交叉或空白。部门主要负责人要亲自过问、分管负责人要靠前指挥、具体负责人要紧盯一线,真正形成一级抓一级、层层抓落实的责任传导链条,决不能把安全生产当成其他业务的"附带品"或"边角料"。三是严格落实属地管理责任。各社区、村组作为安全生产的神经末梢,要充分发挥最基层、最直接、最贴近的优势,对辖区内的各类安全隐患要做到心中有数、手中有策、肩上有责。要常态化开展入户安全宣传和隐患排查巡查,注重建立问题清单,遇