在县文化旅游高质量发展座谈会上的讲话

在〔*〕县文化旅游高质量发展座谈会上的讲话

同志们,朋友们:

大家下午好!

今天,我们在这里召开全县文化旅游高质量发展座谈会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述精神,全面落实省委、市委的决策部署,集思广益、凝聚共识,共同谋划我县文旅产业高质量发展的宏伟蓝图。刚才,县文旅体局的同志汇报了全县文旅发展的总体情况,提出了很好的工作建议;几位部门的负责同志围绕"文旅+"融合发展作了精彩发言;我们还特别邀请了部分人大代表和政协委员,大家从不同角度提出了许多富有建设性的意见,听了之后很受启发。在此,我代表县委、县政府,向长期以来关心、支持和参与我县文化旅游事业发展的社会各界人士,表示衷心的感谢!

文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体。发展文化旅游产业,对于推动经济转型升级、满足人民美好生活需要、提升区域综合竞争力具有不可替代的重要作用。近年来,我县立足自身资源禀赋,在文旅融合的道路上进行了一系列有益探索,取得了一些阶段性成果。根据最新统计,2025年1至11月,全县累计接待游客达到580万人次,实现旅游综合收入约45亿元,同比分别增长了18%和20%,文旅产业的引擎作用日益凸显。但是,我们必须清醒地认识到,与先进地区相比,我县文旅产业发展还存在着一些突出短板:比如,顶级品牌不响,缺乏具有全国影响力的核心吸引物;产业链条不长,文旅消费的"乘数效应"未充分释放;融合深度不够,"文旅+"的文章做得还不够活;体制机制不顺,市场化运作水平有待提高。这些问题,既是我们面临的挑战,更是我们未来发展的潜力所在。我们必须以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,抢抓机遇,乘势而上,奋力开创我县文化旅游高质量发展新局面。

下面,我讲三点意见。

一、提高站位,深化认识,以更强的使命感扛起文旅融合发展的时代重任

党的二十大报告明确提出,要坚持以文塑旅、以旅彰文,推进文化和旅游深度融合发展。这是党中央从战略和全局高度作出的重大部署,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。全县上下要站在战略全局的高度,深刻把握新时代文旅融合发展的重大意义。

第一,推动文旅融合是贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求。文化旅游业作为典型的绿色产业、朝阳产业,关联度高、带动性强,是畅通国内大循环、促进"双循环"的重要着力点。发展文旅产业,不仅能直接创造经济价值,更能通过融合发展,为一、二、三产业赋能增值,催生新业态、新模式,是实现高质量发展的关键一招。我们必须跳出"就旅游抓旅游"的传统思维,把文旅产业作为推动县域经济转型升级的战略性支柱产业来抓,使其成为经济增长的新引擎、动能转换的新支撑。

第二,推动文旅融合是坚定文化自信、传承弘扬优秀传统文化的内在需要。〔*〕县历史悠久,文化底蕴深厚。我们拥有灿烂的红色文化、独特的非物质文化遗产和丰富的民俗风情。这些宝贵的文化资源,是我们的根与魂,是我们最独特的竞争优势。通过旅游这个大众化、生活化的传播渠道,能够让静态的文化遗产"活"起来,让厚重的历史文化"火"起来,让更多的人在山水之间感悟文化魅力,增强文化认同和民族自豪感。我们要把发展文旅产业作为传承历史文脉、守护精神家园的重要载体,让〔*〕的优秀文化在新时代绽放更加璀璨的光芒。

第三,推动文旅融合是满足人民群众美好生活向往、增进民生福祉的现实选择。随着社会经济的发展,人民群众的消费需求已经从简单的物质满足转向更高层次的精神文化追求,"诗和远方"成为越来越多人的向往。发展文化旅游,不仅能为人民群众提供更加丰富、更高品质的精神文化产品,还能带动就业、促进增收,让群众在家门口就能吃上"旅游饭"、走上"致富路"。我们要坚持以人民为中心的发展思想,把文旅产业打造成富民产业、幸福产业,让发展的成果更多更公平地惠及全县人民,不断提升群众的获得感和幸福感。

二、聚焦重点,精准发力,以更实的举压茬推进文旅产业的提质增效

推动文旅高质量发展是一项系统工程,必须坚持规划引领、项目带动、品牌塑造、服务提升一体推进。我们要紧紧围绕《〔*〕县"十四五"文化和旅游发展规划》,聚焦关键环节,实施靶向攻坚,全力构建"一核两带三区"的全域旅游发展新格局。

第一,突出品牌塑造,构筑核心吸引力。品牌是文旅产业的生命线。我们必须集中力量,打造几个能够叫响全国、立得住脚的核心品牌。一是要深度挖掘红色文化的时代价值。要以〔*〕革命纪念馆为核心,系统梳理红色遗址遗迹,高质量推进"红色文旅"品牌建设。要创新表现形式,运用VR、AR等现代科技手段,开发沉浸式体验项目,让红色故事更加生动、红色精神更加深入人心。力争到2026年底,将〔*〕红色旅游区创建成为国家4A级旅游景区,打造成为全国知名的红色教育基地。二是要活化利用非物质文化遗产。〔*〕的传统戏曲、手工技艺、特色美食都是不可多得的宝贵财富。文旅、商务等部门要牵头,制定《〔*〕县非物质文化遗产活化利用三年行动计划》,推动非遗进景区、进酒店、进社区。要支持非遗传承人创新开发文创产品,打造"〔*〕有礼"区域公共品牌,让游客不仅能看到、听到,更能带走、分享〔*〕的文化。三是要擦亮生态康养的金字招牌。依托我县优良的生态环境,加快推进〔*〕湖国家湿地公园的生态修复与旅游开发。要坚持保护优先、绿色发展的原则,引入高端康养、休闲度假项目,打造成为服务周边、辐射全省的生态康养旅游目的地。

第二,突出业态创新,延伸融合产业链。要紧跟市场消费新趋势,大力推进"文旅+"和"+文旅"战略,不断催生新业态、新产品、新消费。一是大力发展"文旅+康养"。要抓住银发经济的机遇,结合中医药产业优势,开发一批集医疗、养生、度假于一体的康养旅游产品。卫健、民政部门要与文旅部门协同,推动现有养老机构、医疗机构向康养旅游功能延伸。二是大力发展"文旅+农业"。要依托我们的现代农业示范园和特色种养基地,创建一批集采摘体验、科普教育、农事活动于一体的田园综合体和休闲农庄,推动农产品向旅游商品转化。力争到2027年,成功创建3个省级休闲农业与乡村旅游示范点。三是大力发展"文旅+体育"。要利用好我们的山地、水域资源,积极承办马拉松、自行车、龙舟等体育赛事,开发户外拓展、低空飞行等体育旅游项目,打造充满活力的体育旅游消费场景。四是大力发展夜间经济。要以县城核心商业区和特色街区为重点,打造集夜游、夜宴、夜购、夜娱、夜宿于一体的夜间文旅消费集聚区。通过灯光亮化、文化演艺、美食市集等方式,点亮县城"夜经济",延长游客停留时间,激发消费潜力。

第三,突出项目建设,夯实发展硬支撑。项目是文旅产业发展的"压舱石"。我们必须牢固树立"项目为王"的理念,以高质量项目支撑高质量发展。一是要全力推进重大项目建设。要严格落实《〔*〕县重点文旅项目推进计划》,实行"一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底"的工作机制。特别是〔*〕古城保护性开发项目、〔*〕山景区提升改造工程等几个投资额大、带动性强的龙头项目,必须倒排工期、挂图作战,确保按时保质完成。发改、自然资源、住建等部门要开辟绿色通道,强化要素保障。二是要全方位加大招商引资力度。要围绕我们的资源优势和产业规划,精心策划包装一批优质招商项目,瞄准国内外知名文旅企业,开展精准招商、产业链招商。要创新招商方式,用好市场化手段,积极探索PPP、EOD等模式,吸引更多社会资本投入我县文旅产业。三是要全要素完善基础设施。要加快构建"快进慢游"的旅游交通网络,优化通往各主要景区的道路,完善旅游标识标牌系统。要全面推进"一部手机游〔*〕"智慧旅游平台建设,实现线上预订、智能导览、信息查询等功能。同时,要加快补齐旅游厕所、停车场、游客服务中心等公共服务设施短板,力争在未来两年内,全县A级景区和重点乡村旅游点的基础设施和服务水平得到全面提升。

三、强化保障,凝聚合力,以更优的环境营造文旅高质量发展的浓厚氛围

推动文旅产业高质量发展,是一项涉及面广、关联度高的系统工程,绝不是文旅部门一家的"独角戏",而是需要全县上下共同参与的"大合唱"。

第一,要强化组织领导,压实工作责任。县里已经成立了文化旅游产业发展领导小组,要充分发挥其统筹协调、督促落实的