在2026年全县绩效管理工作会议上的讲话
在2026年全县绩效管理工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开2026年全县绩效管理工作会议，主要任务是，认真总结2025年全县绩效考评工作的成绩与不足，深刻剖析当前面临的形势与问题，全面部署2026年绩效管理各项重点任务，动员全县上下进一步统一思想、提高认识、压实责任、狠抓落实，以绩效管理的"指挥棒"引领和护航全县经济社会高质量发展。
刚才，〔*〕同志代表县委、县绩效考评领导小组，通报了我县2025年度在市级绩效考评中的结果以及具体的指标扣分情况，问题导向鲜明，分析得非常深刻、非常透彻，大家要认真领会，举一反三，抓好整改。县农业农村局、县农改中心的同志作了很好的经验交流发言，他们的做法值得各单位学习借鉴。县工业和信息化局、县教育局的同志也作了表态发言，态度诚恳，决心很大，关键要看下一步的实际行动。总的来看，这次会议既是一次回顾总结、表彰先进的鼓劲会，更是一次直面问题、部署任务的加压会。下面，我讲三点意见。
一、客观总结成绩、清醒认识不足，切实增强做好新年度绩效管理工作的责任感和紧迫感
回顾刚刚过去的2025年，是全县上下凝心聚力、攻坚克难、砥砺奋进的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务，全县各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、自治区党委和市委的各项决策部署，将绩效管理作为统筹发展、锤炼作风、检验实绩的关键抓手，紧紧围绕县委、县政府确定的年度目标任务，担当实干、奋勇争先，推动了全县经济社会发展取得了新成效、迈上了新台阶。
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，通过刚才〔*〕同志通报的2025年度市级考评结果和扣分情况，我们必须深刻认识到，工作中仍然存在不少亟待解决的短板和问题。这些问题不仅直接导致我们在市级考评中失分，更深层次地反映出我们部分单位、部分干部在思想认识、工作作风、能力水平上存在的差距。综合来看，主要体现在以下四个方面。
一是"站位不高"的问题依然存在。少数单位和部门对绩效管理的认识仍然停留在"为了应付检查、为了拿到分数"的浅层层面，没有真正将其作为贯彻上级决策部署、推动本地本单位发展的"指挥棒"和"总抓手"。在实际工作中，就表现为对绩效指标的研究不深不透，满足于完成常规性、指令性任务，缺乏将上级精神与〔*〕实际紧密结合的创造性落实能力，未能将绩效管理工作真正融入全县发展大局之中，导致工作成效的"天花板"很低。
二是"亮点不亮"的问题比较突出。从考评结果看，我们的一些共性指标、基础性工作完成得不错，但在体现〔*〕特色、能够"一鸣惊人"的特色亮点指标上，我们拿得出手的成果不多。这背后反映的是一种"守成"心态，求稳怕乱，不敢闯、不敢试。在评优表彰、争取上级试点、打造改革品牌、形成可复制推广的经验等方面，我们的主动性、策划性和沟通协调能力都有待加强。比如，有的单位明明工作做得不错，但总结提炼不够，不善于向上级部门汇报沟通，导致"酒香也怕巷子深"，最终与加分机会失之交臂。
三是"短板不齐"的问题亟待解决。木桶理论告诉我们，一只水桶能装多少水，取决于它最短的那块木板。绩效考评也是如此，一项指标的严重滞后，就可能拖累整个单位乃至全县的考评等次。去年，我们在一些关键经济指标、民生项目推进、营商环境优化等方面存在明显短板，相关单位在市级考评中被扣了分，拖了全县的后腿。这说明我们在工作中还存在着不平衡、不充分的问题，一些"硬骨头"还没有啃下来，一些历史遗留问题还没有得到有效解决。今天作表态发言的两个单位，就要深刻反思，为什么工作没有跟上？是责任心不强，还是能力不足，或是方法不对？必须拿出壮士断腕的决心，迎头赶上。
四是"作风不实"的问题必须警惕。绩效考评不仅仅是评"绩"，更是考"效"，检验的是工作作风。从群众评议和日常督查中发现，一些单位仍然存在形式主义、官僚主义的苗头。比如，服务群众"最后一公里"还不够畅通，一些惠民政策宣传不到位、落实有偏差；对待企业的诉求，还存在"门好进、脸好看、事难办"的现象；在工作成效展示上，习惯于报喜不报忧，包装多于实质，等等。这些问题看似是小节，却直接影响了我们在群众心中的形象，也影响了我们的社会评价得分。
同志们，成绩只代表过去，问题才是我们前进的动力。全县各级各部门必须以"归零"的心态，深刻反思2025年的得与失，把这些问题摆上桌面，把原因分析透彻，把责任落实到人，以"坐不住、等不起、慢不得"的紧迫感，迅速投入到2026年的绩效管理工作中去，坚决打一场漂亮的翻身仗。
二、深化思想认识、提升政治站位，准确把握新时代绩效管理的战略内涵和实践要求
绩效管理工作，看似是具体的业务工作，但其本质是一项严肃的政治任务，是衡量我们是否做到"两个维护"的现实检验。做好新一年的绩效管理工作，我们必须站在全局和战略的高度，进一步深化思想认识，准确把握其核心要义。
第一，要深刻认识到绩效管理是贯彻上级决策部署的"政治标尺"。党中央、自治区党委、市委的每一项重大决策部署，最终都会以具体指标的形式，分解到我们的绩效考评体系之中。绩效考评考什么？归根结底，就是考我们对上级精神的领会深不深、贯彻实不实、成效好不好。能不能圆满完成绩效任务，能不能在考评中争先进位，直接体现了我们的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全县各级各部门务必要提高政治站位，自觉对标对表，将绩效管理的过程，作为坚决贯彻落实上级决策部署的过程，做到不打折扣、不搞变通、不降标准，确保中央、自治区和市里的政令在〔*〕畅通无阻、落地生根。
第二，要深刻认识到绩效管理是推动高质量发展的"核心引擎"。当前，〔*〕正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期。我们要实现经济总量和发展质量的双提升，要补齐民生领域的突出短板，要守住安全稳定的发展底线，千头万绪的工作，必须有一个强有力的指挥系统和推进机制。绩效管理就是这个核心引擎。它通过科学设定指标体系，将县委、县政府的中心工作、重点任务量化、具体化，传递压力、激发动力，引导全县上下把智慧和力量凝聚到高质量发展这个首要任务上来。我们要善于运用绩效管理的手段，倒逼产业结构优化，倒逼营商环境改善，倒逼民生福祉增进，以过硬的绩效成果，为全县经济社会高质量发展保驾护航。
第三，要深刻认识到绩效管理是锤炼干部队伍作风的"磨刀石"。绩效考评是检验干部能力、评价工作实绩最直接、最有效的方式之一。一个单位、一个干部，是真抓实干还是敷衍塞责，是锐意进取还是安于现状，是勇于担当还是畏难避责，在客观的绩效数据和群众的评价面前，都会一目了然。我们要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，把绩效考评结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据，树立起"凭实绩说话、为担当者担当"的鲜明导向。要通过严格的绩效管理，让"躺平式"干部无处藏身，让"奋斗者"脱颖而出，倒逼全县广大干部在攻坚克难中增长才干，在狠抓落实中锤炼作风，锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍。
三、聚焦关键环节、狠抓工作落实，奋力开创2026年全县绩效管理工作新局面
2026年是实施"十五五"规划的开局之年，做好今年的绩效管理工作意义重大。全县各级各部门要紧紧围绕县委、县政府的总体部署，以攻坚的姿态、冲刺的劲头，全力以赴抓好各项任务落实。
第一，突出一个"准"字，在靶向施策上求突破。绩效管理，贵在精准。必须改变过去"大水漫灌""胡子眉毛一把抓"的粗放式管理方式，实现从"对账销号"向"靶向治疗"的转变。
一要精准分解指标。考评方案下发后，各单位"一把手"要亲自挂帅，组织精干力量，逐项逐条研究分析今年的考评指标体系，特别是与去年相比发生变化的新增指标、调整指标和赋分更高的重点指标。要将每一项指标任务，精准分解到处室、到岗位、到个人，明确时间表、路线图、责任人，确保千斤重担人人挑、人人肩上有指标。
二要精准分析短板。要拿出"解剖麻雀"的精神，对去年被扣分的指标、排名靠后的指标、长期没有起色的指标进行一次全面、深入的"体检"。要弄清楚问题到底出在哪里，是思想认识问题、能力水平问题，还是体制机制问题。只有把病根找到了，才能对症下药，避免在同一个地方反复"跌倒"。
三要精准制定对策。针对分析出的短板弱项，要实行"一个短板、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底"的"五个一"工作机制。要制定出具有针对性、可操作性的攻坚方案，明确改进措施、完成时限。对于那些需要跨部门、跨领域协调解决的难题，要建立协同攻坚机制，县绩效办要发挥好统筹协调作用。
第二，突出一个"优"字，在打造亮点上求突破。基础分要保住，加分项更要拼抢。在日趋激烈的区域竞争中，没有特色亮点，就难以脱颖而出。我们必须树立强烈的"争先创优"意识，全力打造体现〔*〕水平、具有〔*〕辨识度的特色品牌。
一是要在争取评优表彰上实现新突破。各单位要全面梳理本行业、本领域国家、自治区、市级的各类评优表彰项目，主动对标先进，积极创造条件，力争在更多领域、更高层次上获得荣誉。要加强与上级主管部门的沟通汇报，及时展示我们的工作成果，争取他们的认可和支持。
二是要在培育高新企业上实现新突破。工业和信息化、科技等部门要牵头抓总，围绕我县主导产业和战略性新兴产业方向，建立高新技术企业培育库，提供"一对一"的精准服务，在政策辅导、技术创新、人才引进等方面给予重点支持，力争今年在高新企业数量和质量上实现大的飞跃。
三是要在承接上级试点上实现新突破。要密切关注国家和自治区层面的各项改革试点动向，结合我县的资源禀赋和工作基础，主动谋划、积极争取。发改、农业、文旅等部门要敢于先行先试，力争在数字经济、乡村振兴、全域旅游等领域，承接一到两个含金量高的上级试点项目，为全县发展注入新的动能。
四是要在总结经验推广上实现新突破。要善于从日常工作中发现亮点、提炼经验。像去年县农业农村局和农改中心探索的"一票赞成"制度，就取得了很好的效果，获得了上级肯定。各单位都要学习这种创新精神，对那些行之有效的做法、具有普遍指导意义的模式，要及时总结固化，形成制度性成果，不仅要在县内推广，更要积极向上报送，争取在全市、全区乃至全国层面推广，将"〔*〕经验"转化为"〔*〕品牌"。
五是要在推动改革攻坚上实现新突破。要聚焦影响我县高质量发展的堵点、难点问题，敢于在重点领域和关键环节上动真碰硬。比如在优化营商环境、深化"放管服"改革、盘活存量资产等方面，要拿出更多突破性的硬招实招，形成一批有影响力的改革成果，用改革的"关键一招"激活发展的"一盘棋"。
第三，突出一个"实"字，在优化服务上求突破。绩效好不好，最终要由发展成果来检验，由人民群众来评判。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，扎扎实实做好各项服务工作，不断提升群众的获得感和满意度。
一是做实经济专项评价。发展是硬道理，经济数据是绩效考评的"硬核"支撑。统计、发改、工信、商务等经济部门，要加强对
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