在XX全体干部警示教育大会上的讲话提纲

在〔…〕全体干部警示教育大会上的讲话提纲

同志们：

根据县委关于开展"警示教育月"活动的部署要求，经〔…〕党委研究，今天我们在这里召开〔…〕警示教育大会，进一步表明〔…〕党委坚定不移正风肃纪和坚持不懈推进反腐败斗争的鲜明态度，切实引导〔…〕上下以案为鉴、举一反三、警钟长鸣，不断推进全面从严治党向纵深发展。

今天上午，我们组织参观了〔…〕，进行了现场警示教育，那一个个发生在你我身边的惨痛案例让我们触目惊心。刚才，我们又集中观看了省纪委拍摄的警示教育片《〔…〕》，集中学习了一批全省各地的大案要案，综上这些案例，所反映出的共性问题就是"部分党员干部不守纪律、不讲规矩，肆意践踏红线，不守底线"，纪律"红线"一旦突破，腐败堕落必定接踵而至。借此机会，我想重点从三个方面跟大家讲一讲：

第一，要认清形势、深刻剖析，切实做到警钟长鸣

以案为鉴，做纪律上的规矩人，是全面从严治党背景下每一名党员干部的政治"底线"。县委〔…〕在全县警示教育大会上深入剖析了警示教育片和我县近年来发生的党员干部违纪违法案件。〔…〕认为，党员干部腐败堕落的根源主要表现在四方面：一是精神上缺钙，思想上滑坡。一些党员干部之所以走向违纪违法的深渊，很大程度上都始于理想信念的不坚定甚至缺失，导致政治信仰淡薄、思想道德滑坡，最终在违法违纪问题上失去了免疫力。二是心态上失衡，价值上迷失。很多党员干部走上违法犯罪道路，最开始往往是心态没有摆正，发展到后来就是人生观、价值观产生了偏差。三是敬畏心缺失，侥幸心抬头。面对惩治腐败的高压态势，部分党员干部置若罔闻、心存侥幸，对规则缺乏最基本的敬畏，仍然不收手、不收敛，拿自己的个人自由、政治生命和整个家庭下赌注。四是管理上不严，监督上失效。党员干部腐败堕落，固然有自身修养不够、要求不高的原因，但也反映出有的党组织管党不力、治党不严，不同程度地存在党的领导弱化、党的建设缺失、压力传导"掉链"等问题。

近年来，〔…〕党委紧扣县委县政府"〔…〕"发展大局，从根本上抓实干部队伍建设，党员干部廉洁从政意识不断提升，政治生态显著改善。尤其是〔…〕年以来，〔…〕、〔…〕、〔…〕以及〔…〕等重点工作强势推进、成果丰硕，〔…〕及〔…〕干部的凝聚力和战斗力也得到县委县政府主要领导的充分肯定。

但是，我们也要清醒地认识到，党员干部廉政建设永远在路上。〔…〕年，〔…〕纪委办理自办件〔…〕件，给予党内警告〔…〕人，党内严重警告〔…〕人；行政处罚和司法判决案件达到〔…〕件，给予党内警告〔…〕人，严重警告〔…〕人，开除党籍〔…〕人。〔…〕年截至〔…〕月底，街道纪委办结行政处罚案件和司法案件〔…〕件，其中开除党籍〔…〕人，留党察看一年〔…〕人，党内警告〔…〕人，党内严重警告〔…〕人。

从〔…〕纪委查办的案件以及整体面上掌握的情况来看，我们〔…〕的党员干部普遍存在较多问题，我认为，较为突出的是以下三个方面：一是财务管理制度执行不严。财务管理人员财经纪律意识淡薄、水平欠缺，缺乏有效监督，乱开发票行为仍未杜绝，部分村资产管理不规范。二是工程项目监管不到位。当前，小额工程指定生产队或村民承揽，较大工程项目联系单和工程变更量较多，项目应招标未招标，工程项目远超招标合同价等问题较为普遍，廉政风险突出。三是集体资产管理缺乏长远考虑。壮大集体经济发展缺乏新路子，集体资产保值增值办法不多。

违纪违法的党员干部不仅严重破坏人民群众对党和政府的信任和信心，更败坏了政治生态，败坏了党风政风。我们全〔…〕上下每一名党员干部都必须高度警醒、引以为戒！

第二个方面，要严于律己、心怀敬畏，切实做到为民服务

党员干部要时刻对照反面教材照照镜子，始终把人民的需求作为工作的落脚点，做到清清白白做人、干干净净干事。

一要对党忠诚。服从组织安排，不折不扣执行〔…〕党委所有的纪律、规矩、决策、部署和安排。做到下级服从上级、少数服从多数、个人服从集体，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，绝不允许超越权限自行其事。

二要敬畏法纪。切实加强对《〔…〕准则》《〔…〕条例》等党内法规的学习，把纪律规矩既当"紧箍咒"、也当"护身符"，做到内化于心、外化于行。破除"权大于法"的特权思想，在依法行政和依法办事上做表率，带头学法懂法用法守法。

三要依法用权。牢记"公权一丝一毫都不能私用"，自觉摆正公私关系，把握好"法定职权必须为、法无授权不可为"的基本要求，自觉在法律法规约束下用权，在制度笼子里用权，决不越雷池半步。

四要筑牢防线。自觉远离低级趣味，带头抵制歪风邪气，把事业和追求看得重一些，把名利和地位看得淡一些。牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，管住管好自己的"娱乐圈""生活圈""交往圈"，决不能飘飘然、昏昏然，在别人的"围猎"中掉进圈套，甚至于自甘被"围猎"。

第三个方面，要健全体系、真抓真管，切实做到从严治党

准确把握当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新要求，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，全面推动〔…〕全面从严治党向纵深推进。

一是要把牢主体责任"总开关"。班子成员要切实履行"一岗双责"，认真抓好分管领域内的党风廉政工作，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。村书记、村主任要切实履行好管理、监督职能，不仅要管理好村级事务，还要管理好村民小组的事务。要严格责任追究，对党规党纪执行不严、顶风违纪问题突出，或发生重大腐败案件的地方要严格实行"一案双查"。〔…〕、〔…〕要在履行监督责任上主动作为，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、不作为乱作为等情况要严肃追责问责。持续深化运用监督执纪"四种形态"，在用好第一种形态上下功夫，做到关口前移、防患未然，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要紧紧围绕"〔…〕"建设的各项目标任务，结合日常工作推进和典型案件剖析，深入分析查找漏洞，逐一梳理风险点，切实防止"〔…〕"现象的发生。

二是要下好作风转变"先手棋"。紧盯"关键少数"，坚持领导抓、抓领导，充分发挥好"头雁效应"。班子成员和村社党组织书记要切实担负抓作风纪律的主体责任，要身体力行、以上率下，一级带着一级干，一级做给一级看，以"关键少数"引领绝大多数。要坚决对标县委县政府和〔…〕党委办事处各项决策部署，把作风建设落实到各项重点