在公司深化巡视巡察整改整治工作推进会上的讲话
在公司深化巡视巡察整改整治工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开公司深化整改整治工作推进会,主要任务是深入学习贯彻〔*〕大学党委关于巡视整改工作的系列部署要求,系统复盘公司在落实校党委第七轮巡视整改、学习教育查摆问题等专项工作中取得的阶段性成效,深刻剖析当前依然存在的突出问题和深层症结,并对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再落实。参加今天会议的有公司领导班子全体成员、各企业和部门的主要负责同志、各党支部的书记。可以说,在座的各位都是公司整改整治工作的"关键少数"和中坚力量。召开这样一次会议,目的就是要进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,以决战决胜的姿态,坚决打赢这场深化整改整治的攻坚战,为公司高质量发展扫清障碍、夯实根基。
刚才,〔*〕同志已经代表公司党总支,全面通报了我们前一阶段落实各项整改整治工作的总体情况,对尚未完成和需要持续推进的重点问题,逐一明确了责任清单和时限要求,内容详实、重点突出,希望大家务必深刻领会、对号入座、坚决执行。同时,〔*〕同志也就即将全面展开的公司内部控制评价工作进行了专项安排,这项工作是构建长效机制、提升治理能力的关键一环,各单位必须高度重视,全力配合,确保工作取得实效。
同志们,自校党委第七轮巡视工作开展以来,公司上下闻令而动、积极作为,围绕巡视反馈的意见和我们在各类学习教育中主动查摆的问题,建立台账、细化措施、强力推进,的确解决了一批长期想解决而未能解决的难题,取得了一定的阶段性成果。这些成绩的取得,离不开在座各位的辛勤付出和全体员工的共同努力。但我们必须清醒地认识到,对照校党委的严格要求,对照公司发展的现实需要,对照广大职工群众的热切期盼,我们的整改工作还存在不少差距和不足。一些问题的整改还不够深入,仅仅停留在表面;一些领域的制度建设还存在短板,长效机制尚未完全形成;少数干部职工的思想认识还不到位,存在"过关"心态和"松劲"情绪。这些问题,正是我们下一步需要集中火力攻克的堡垒。
俗话说,"逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可弃滞。"整改整治工作已经进入了啃"硬骨头"、涉"深水区"的关键阶段。越是到这个时候,越需要我们保持定力、持续加压、久久为功。下面,结合刚才同志们的通报和安排,我再强调四点意见。
一、提高政治站位筑牢思想根基
首先,我们必须深刻认识到,抓好整改整治工作,首要的是一个严肃的政治任务,是对我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的直接检验。这绝不仅仅是解决几个具体的业务问题,更是关系到我们是否能够坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护",是否能够与〔*〕大学党委的决策部署保持高度一致的重大原则问题。
一要深刻理解整改的政治属性。校党委的巡视,是政治巡视,是对我们公司党组织和领导干部的"政治体检"。巡视发现的问题,本质上都是政治问题,反映出我们在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党等方面存在的差距。我们必须彻底摒弃"就事论事"的业务思维,不能把整改简单等同于日常工作纠偏。比如,巡视中提到的一些校办企业存在的监管缺失、法人治理结构不完善、资产处置不规范等问题,其根源就在于党的领导弱化、政治核心作用发挥不充分。因此,我们必须从政治上看待问题、从政治上剖析根源、从政治上推动整改,把加强党对公司各项工作的全面领导贯穿于整改全过程。
二要坚决克服思想上的顽瘴痼疾。随着整改工作的持续推进,一些同志可能会产生"歇歇脚、喘口气"的疲劳松懈思想,认为问题查得差不多了,整改也取得了阶段性成效,可以放慢节奏了。这种思想是极其危险的、也是绝对不能允许的。我们必须清醒地认识到,整改没有终点,整治永远在路上。全面从严治党、依规治企是一个永恒的课题。我们必须牢固树立"问题整改永远在路上"的理念,以"钉钉子"的精神常抓不懈,坚决防止"雨过地皮湿""风过草抬头"的现象发生。全体领导干部要带头进行思想上的再对标、再看齐,主动对照校党委的最新安排部署、主动对照公司未来发展的宏伟蓝局、主动对照现代企业合规管理的严格要求,时刻保持政治上的清醒和行动上的自觉。
三是必须以高度的政治责任感狠抓落实。责任感是干事创业的基石。面对整改清单上的一项项任务,我们不能有丝毫的含糊和推诿。每一位班子成员、每一位部门负责人、每一位支部书记,都要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,主动认领责任,带头攻坚克难。要深刻反思,为什么有些问题会反复出现?为什么有些制度会悬在空中?根子就在于一些同志的责任心不强、担当精神不足。这次推进会,就是一次责任的再压实。我们必须以"时时放心不下"的责任感,把整改任务扛在肩上、抓在手上,确保每一项整改要求都能不折不扣地落地见效,以实际行动向校党委和全体职工交出一份合格的政治答卷。
二、聚焦重点难点精准靶向发力
深化整改整治,不能"大水漫灌",更不能"胡子眉毛一把抓",必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,聚焦核心问题和关键环节,实施精准滴灌、靶向治疗,确保我们的每一分力气都用在刀刃上。
一是要在深挖根源上再下功夫。现象是表,根源是里。许多问题的产生,表面上看是业务流程的瑕疵,但深层次的原因可能在于管理理念的滞后、制度设计的缺陷,甚至是思想作风的松懈。例如,过去我们有些企业在股权转让、资产处置过程中出现未按程序评估报批的问题,这仅仅是操作层面的失误吗?恐怕不尽然。背后可能反映的是我们对国有资产保值增值的极端重要性认识不足,是"三重一大"决策制度执行不到位,是风险内控意识的普遍淡薄。因此,我们必须学会举一反三、由表及里,通过一个问题,深挖一类根源。各单位要组织力量,对尚未销号的以及整改后效果不佳的问题,进行一次彻底的"病理会诊",把病因查清、把病灶找准,为精准施策提供科学依据。
二是要在统筹"当下改"与"长久立"上再求突破。整改工作既要立足当前,用雷霆手段解决迫在眉睫的突出问题,做到立行立改、即知即改;又要着眼长远,通过完善制度、优化机制来固化整改成果,实现标本兼治。一方面,对于那些程序不合规、管理有漏洞、群众反映强烈的问题,必须拿出"当下改"的果断和魄力,设定时限、挂图作战、销号管理,坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。另一方面,更要下足"长久立"的绣花功夫。针对反复出现、普遍存在的共性问题,不能满足于"头痛医头、脚痛医脚",必须从制度机制层面查找原因,推动制度的"废、改、立"工作。比如,在投资管理领域,我们不仅要纠正某个项目的决策失误,更要思考如何完善我们的投资决策流程、风险评估模型和投后管理机制,形成一套科学、严谨、闭环的管理体系,从根本上杜绝类似问题的再次发生。
三是要在精准施策上再出实招。找到了病根,就要对症下药。要坚决杜绝用笼统的口号代替具体的措施,用泛化的要求代替明确的标准。每一项整改措施,都必须具备极强的针对性和可操作性。责任要明确到人,标准要量化到岗,时限要具体到天。例如,针对内部控制体系不健全的问题,〔*〕同志已经部署了内控评价工作,这就是一个非常精准的举措。下一步,我们就要以此为抓手,全面梳理业务流程,识别风险点,制定管控措施,最终形成一套行之有效的内控手册。我们追求的整改成果,绝不能仅仅是几份报告、几项制度,而是要能够实实在在解决问题,经得起实践、历史和师生员工的检验。
三、健全长效机制强化系统治理
整改整治的最终目的,不仅仅是解决几个孤立的问题,更是要通过解决问题来推动制度完善、流程优化和管理升级,最终将整改成效转化为治理效能,实现公司的长治久安和健康发展。
一是要将整改整治要求全面融入日常工作。常态化是实现长效化的基础。我们不能把整改看作是一阵风式的运动,必须将其作为一项基础性、长期性的工作,深度融入到公司的经营管理、党的建设、队伍建设等各项工作中去。要建立常态化的自查自纠机制,各部门、各企业要定期对照巡视整改要求和公司规章制度,开展"自我体检",主动发现问题、报告问题、解决问题。要建立常态化的专项检查机制,公司纪检、审计、财务等部门要发挥好监督"探头"作用,围绕重点领域、关键环节,定期或不定期开展专项检查,形成持续震慑。
二是要着力构建多层次的闭环管理工作机制。一个问题从发现到彻底解决并杜绝再犯,需要一个完整的闭环管理链条。我们要建立健全"问题发现-整改落实-监督检查-评估问效-巩固提升"的全流程闭环管理体系。问题发现了,要有台账;整改了,要有记录;检查了,要有报告;问效了,要有结论。对于整改完成的事项,要适时组织"回头看",重点看问题是否真正解决、制度是否真正执行、效果是否真正显现,坚决防止问题反弹回潮。通过这样一个环环相扣、层层压实的闭押链条,确保每一个问题都能得到根治。
三是要以系统思维完善现代企业制度体系。我们要以此次深化整改为契机,全面梳理和优化公司的制度体系,真正实现"整改一类问题、完善一套制度、规范一个领域、提升一项管理"的系统性目标。要聚焦公司治理、投资决策、资产管理、财务内控、风险防控、选人用人等关键领域,加快补齐制度短板。制度建设不能"闭门造车",要广泛征求意见,确保其科学性、适用性和前瞻性。制度的生命力在于执行,要加大制度宣贯和培训力度,让每一位员工都知晓制度、敬畏制度、遵守制度。同时,要强化制度执行的监督检查,让制度成为带电的"高压线",真正把权力关进制度的笼子里。
四、压实工作责任严明纪律作风
一分部署,九分落实。深化整改整治工作任务艰巨、责任重大,必须进一步压紧压实各级责任,以严明的纪律和务实的作风,保障各项任务落地见效。
一是要构建上下贯通的责任传导链条。整改工作不是哪一个人的事,也不是哪一个部门的事,而是全公司共同的政治责任。公司党总支要坚决扛起主体责任,我作为党总支书记是第一责任人,班子成员要严格落实"一岗双责",带头抓好分管领域的整改工作。各企业、各部门主要负责同志是本单位整改工作的第一责任人,必须亲自挂帅、靠前指挥,把责任和压力
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