在全镇强降雨防范应对工作部署会议上的讲话

在全镇强降雨防范应对工作部署会议上的讲话

同志们：

今天我们召开这次紧急会议，主题只有一个，就是就如何应对即将到来的新一轮强降雨天气，进行全面、细致、严密的安排部署。刚才，县里的防汛工作会议精神已经作了传达，〔*〕同志、〔*〕同志、〔*〕同志也分别就高标准农田问题整改、当前防汛具体工作以及地质灾害隐患排查整改等专项工作，提出了非常具体、非常有操作性的要求。我完全同意。大家务必要深刻领会，不折不扣地抓好贯彻落实。

气象部门预测，从今天开始一直到5月18日，我镇将面临一次持续时间长、影响范围广、累计雨量大的强降雨过程。这不仅是对我们防汛应急体系的一次大考，更是对我们全体干部"人民至上、生命至上"理念的一次现实检验。汛情就是命令，防汛就是责任。我们必须清醒地认识到，当前防汛工作的极端重要性和现实紧迫性。全镇上下要立即行动起来，以"时时放心不下"的责任感，打好、打赢这场强降雨防范应对的硬仗，全力以赴守护人民群众的生命财产安全。下面，我再强调三点意见。

第一，提高政治站位，立即进入临战状态

思想是行动的先导。防汛工作，容不得半点麻痹和侥幸。思想上松一寸，行动上就会散一尺，一旦出现问题，后果不堪设想。因此，全镇上下所有干部职工，特别是各村、各单位的主要负责同志，必须把这次强降雨防范工作作为当前压倒一切的首要政治任务来抓。

一要把思想认识提升到最高层级。要深刻认识到，做好防汛工作是践行"两个维护"的具体体现，是检验我们执政为民初心使命的试金石。必须坚决克服经验主义带来的麻痹思想，不能因为过去经历过几次强降雨没出大事就掉以轻心；必须坚决克服"看天吃饭"的侥幸心理，不能把群众的安危寄托于天气预报的些许偏差。全镇所有党员干部要立刻从平常的工作状态切换到战时应急状态，把全部心思和精力都投入到防汛备汛工作中来，做到闻汛而动、听令而行。

二要把隐患排查做到最全覆盖。风险隐患排查是做好防范应对工作的第一道防线，也是最关键的一环。从现在开始，各村、各单位要立即组织力量，由主要领导亲自带队，对辖区内的所有风险点位进行一次拉网式、地毯式的再排查、再梳理、再确认。排查的重点，新闻稿中已经明确，我再重申一遍：危旧房屋，特别是那些土坯房、窑洞、临坡临崖建筑；地质灾害隐患点，包括所有已知的和潜在的滑坡、崩塌、泥石流风险区；河道沟渠，要查看行洪是否通畅，是否存在淤积堵塞，堤防是否存在险工险段；低洼地段，要评估积水内涝的风险，尤其要关注往年易涝点；所有在建工程，要检查深基坑、脚手架、工棚等设施的稳固性和排水措施；乡村道路，要重点排查临水临崖路段、高边坡路段、桥梁涵洞等是否存在安全隐患。此次排查，绝不能走过场、留死角，必须建立详尽的隐患台账，明确每一处隐患的责任人、整改措施和完成时限，确保所有风险都心中有数、管控到位。

三要把问题整改做到最快清零。排查出来的隐患，就是悬在我们头顶的"达摩克利斯之剑"，必须以最快的速度、最坚决的态度予以整改。要坚持"边查边改、立行立改"的原则，对能够立即整改的问题，要马上组织力量处理，绝不拖延。例如，沟渠内的杂物、淤泥要立即组织人力、机械进行清理，确保排水畅通；存在安全隐患的危旧房屋，要立即设置警戒线，张贴警示标识，并坚决果断地组织人员转移。对于一些短期内难以彻底根治的隐患点，要制定严密的应急度汛方案，安排专人24小时盯守，落实好监测预警和紧急避险措施，确保隐患在可控范围之内。高标准农田的整改工作也要与防汛工作协同推进，确保农田内的灌排体系在关键时刻能发挥出"旱能浇、涝能排"的应有作用，避免因工程问题引发次生灾害。我们的目标是，隐患早发现、早报告、早整改、早清零，坚决把各类风险消灭在萌芽状态。

第二，细化应急预案，抓实避险处置准备

如果说隐患排查是防汛工作的"前半篇文章"，那么应急准备就是"后半篇文章"。"宁可备而不用，不可用而无备"。只有把各项准备工作做得万全周到，才能在险情真正来临时，做到从容不迫、有效应对。

一是要让应急预案"活"起来。各村、各单位都要立即对现有的防汛应急预案和避险方案进行再复盘、再完善。预案不能只是一本躺在文件柜里的材料，它必须是符合本地实际、具有极强操作性的行动指南。要问一问自己，预案中确定的预警信号谁来发布、怎么发布？群众转移的集结点在哪里、路线是否安全畅通？安置点选在哪里、能不能满足基本生活需求？抢险队伍由谁组成、联系方式是否都准确无误？特别是要将老弱病残、独居留守等特殊群体作为重中之重，必须逐户逐人明确包保责任人，细化"一对一"或"多对一"的帮扶方案，确保在需要提前转移时，有人管、有人扶、有人带，绝不能落下一户、漏掉一人。

二是要让应急物资"动"起来。兵马未动，粮草先行。应急物资保障是抢险救灾的基础。各村、各单位要立即对储备的防汛物资进行全面清点、检查和补充。根据乡镇级防汛物资配备的相关要求像编织袋、铁锹、救生衣、手电筒、雨衣雨鞋、应急食品和饮用水等基础物资，必须确保数量充足、质量完好、随时可用。同时，要改变过去物资集中存放在仓库的静态管理模式，实行"前置备勤"。要把一部分最常用、最急需的物资，提前转运到地质灾害点、低洼易涝区、沿河村庄等重点风险区域附近，确保一旦发生险情，抢险物资能够在第一时间送达现场，为抢险救援赢得宝贵时间。

三是要让应急队伍"强"起来。再好的预案、再充足的物资，最终都要靠人去执行和使用。各村都要迅速集结并激活以村组干部、党员、民兵和青壮年为主体的应急抢险队伍。要立即核对人员名单，确保所有队员24小时通讯畅通，并明确告知其随时待命。镇里的综合应急救援队也要进入战备状态，对抢险设备进行最后的检修和调试。我们要确保，一旦接到指令，队伍能在最短时间内集结出发，到达指定位置，迅速投入战斗。同时，要做好与县消防、武警等专业救援力量的对接，明确联系渠道，确保在发生重大险情时，能够及时请求支援，形成救援合力。

第三，严明值守纪律，从严压实工作责任

防汛工作是一场硬仗，也是对我们干部作风和纪律的严峻考验。越是到关键时刻，越要严明纪律；越是任务艰巨，越要压实责任。只有用铁的纪律和严的作风，才能确保各项防汛部署不折不扣地落到实处。

一是工作责任必须压实到位。要严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。镇里成立由我任总指挥的防汛指挥部，党政班子成员按照分工，分片包干，下沉到各村、各重点部位进行蹲点指导。各村、各单位的"一把手"是本辖区、本单位防汛工作的第一责任人，必须亲自部署、亲自检查、亲自督导。同时，要将责任进一步细化分解，明确水库、地质灾害点、山坪塘、在建