在全县树立和践行正确政绩观学习教育工作推进会议上的讲话
在全县树立和践行正确政绩观学习教育工作推进会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全县树立和践行正确政绩观学习教育工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实省委、市委最新工作要求及县委既定工作安排，对全县学习教育进行再动员、再部署。刚才,8家县级层面新官不理旧账突出问题集中整治任务牵头单位分别作了交流发言，讲得都比较实，既谈了进展，也点出了问题，更表明了决心。当前，学习教育已经进入任务攻坚的关键阶段，容不得半点松劲懈怠。下面，结合全县面上推进情况，我讲几点意见。
一、充分肯定阶段成效，在总结经验中进一步坚定抓好学习教育的信心决心
自全县树立和践行正确政绩观学习教育部署启动以来，全县各级党组织严格按照上级工作要求，坚持以严的标准、实的举措一体推进学习教育各项任务，总体上开局良好、推进有序，取得了阶段性明显成效。
一是学习研讨不断深化。各级党组织把理论武装作为首要任务贯穿始终，依托理论学习中心组学习、专题读书班、"三会一课"、主题党日等载体，组织党员干部原原本本学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，跟进学习党中央印发的最新教材和正反面典型案例汇编。很多单位结合自身实际，分专题开展集中研讨，围绕"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"等根本性问题进行思想碰撞，大家在深学细悟中进一步校准了权力观、政绩观、事业观。
二是查摆问题逐步深入。各级领导班子和领导干部坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，通过自我检视、征求意见、谈心谈话、调研走访等方式，广泛听取各方面意见建议，初步梳理形成了一批问题清单。不少单位敢于动真碰硬，不回避矛盾、不遮掩问题，聚焦盲目举债搞"形象工程"、统计造假搞"数字政绩"、脱离实际搞"盆景项目"等突出表现，深入剖析根源，为后续整改整治打下了较好基础。
三是开门教育成效显现。全县坚持把群众满意作为检验学习教育成效的重要标准，广泛畅通群众参与渠道。县级领导带头落实接访下访制度，各镇街、各部门深入践行"四下基层"，走到田间地头、生产车间、项目一线听取群众意见。对群众反映强烈的急难愁盼问题，建立专门台账，能马上解决的立行立改，需要协调联动的限期办结。从近期反馈看，一批群众身边的操心事烦心事揪心事得到了有效化解，群众在学习教育中有了实实在在的获得感。
四是调研指导持续推进。县委学习教育工作专班认真履行统筹协调和督促指导职责，采取"四不两直"方式深入各基层单位开展实地调研，既看学习进展，又查整改实效，对发现的倾向性、苗头性问题及时提醒纠偏。从调研情况看，多数单位能够按照时间节点扎实推进，但也有个别单位存在学习深度不够、查摆问题避实就虚、整改措施大而化之等现象，这些问题需要在下一阶段重点加以解决。
二、筑牢政治根基，以更严要求纵深推进学习教育各项重点任务落地见效
当前，学习教育已经进入任务攻坚阶段，越是到紧要关头，越要保持工作韧劲不松懈。全县各级党组织要切实提高工作标准，从严自我要求，以钉钉子精神推动学习教育往深里走、往实里走。
一是要扎实推进"四个深入学习"，持续深化理论武装。把学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为首要政治任务，坚持原原本本学、联系实际学、带着问题学，做到学思用贯通、知信行统一。要突出抓好《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》等基本教材的学习使用，结合本单位本领域实际分专题深学细悟。要把正面典型的示范引领和反面案例的警示警醒结合起来，用身边人身边事教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。通过扎实深入的学习，推动广大党员干部真正把正确政绩观内化于心、外化于行。
二是要扎实开展问题查改"回头看"，着力提升检视质量。各单位要对前期查摆出的问题清单进行一次全面梳理和"回头看"，逐项对照、逐条检视，看看问题找得准不准、根源挖得深不深、措施定得实不实。对那些查摆质量不高、避实就虚、泛泛而谈的要坚决退回重新查摆。要坚持开门搞教育，进一步畅通群众参与评价渠道，主动邀请服务对象、基层群众帮助把脉问诊，真正把问题找准找实、把症结根源剖析透彻。
三是要扎实推进建章立制，加快补齐制度短板。把"当下改"与"长久立"结合起来，对学习教育中发现的普遍性、深层次问题，从制度机制层面查找原因，抓紧建立健全一批务实管用的制度规定。重点围绕科学决策、项目管理、考核评价、监督问责等方面，完善预防和纠治政绩观偏差的制度闭环，真正把权力关进制度的笼子。同时，要强化制度执行力，对已经出台的制度，加强监督检查，确保铁规发力、禁令生威。
四是要扎实推进开门教育，自觉接受群众评判。坚持把群众口碑作为衡量学习教育成效的重要标尺，常态化落实"四下基层"制度，持续深入基层、深入群众听取意见建议。对群众反映的问题、提出的诉求，要建立专门台账，实行销号管理，做到件件有着落、事事有回音。要把整改整治的过程和结果适时向群众公开，主动接受群众监督和评判，让群众切实感受到学习教育带来的新变化新成效。
三、紧盯突出问题，以更大力度纵深推进新官不理旧账集中整治取得实效
新官不理旧账，本质上是政绩观错位、责任意识淡薄的突出表现，损害的是政府公信力和营商环境，伤害的是群众和企业的切身利益。这次学习教育明确将新官不理旧账作为重点整治内容，各牵头单位和责任部门要切实扛起责任，以攻坚姿态推动集中整治取得突破性进展。
一是要找准症结根源，精准落实整改举措。各牵头单位要对本领域本系统存在的旧账问题进行再排查、再梳理，全面摸清底数，建立详细台账，逐项明确问题成因、责任主体、解决路径和完成时限。要坚持分类施策、一事一策，对符合政策法规、具备解决条件的，要立说立行、马上就办；对情况复杂、一时难以彻底解决的，要制定分步推进方案，明确阶段性目标，持续用力、久久为功；对确因政策调整或客观条件限制无法按原定方式解决的，要做好解释说明工作，争取理解，同时积极寻求替代方案。要坚决杜绝口号式、表态式落实，用实打实的举措回应各方关切。
二是要联动各方合力攻坚，形成齐抓共管格局。新官不理旧账问题往往涉及多个部门、多个环节，单打独斗难以奏效。各牵头单位要切实发挥好统筹协调作用，主动加强与配合单位的沟通对接，建立定期会商、信息共享、联合推进的工作机制。对跨部门、跨层级的复杂问题，要及时提请县级层面协调解决。县学习教育工作专班要把集中整治情况纳入重点调度内容，加强跟踪督办，推动各方责任落实到位。
三是要切实巩固集中整治成效，坚决防止反弹回潮。在推进具体问题解决的同时，要注重从源头上完善防范"新官不理旧账"的长效机制。要健全领导干部离任交接制度，将未完成的重要工作、未解决的遗留问题等纳入交接清单，确保工作不断档、责任不悬空。要完善政务诚信建设相关制度，加强对招商引资、合同履约、政策兑现等重点领域的监
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