树立和践行正确政绩观学习教育查摆问题整改措施
树立和践行正确政绩观学习教育查摆问题整改措施
序号
类别
存在问题
整改措施
1
一、立党为公
贯彻落实上级决策部署还有温差,财务管理和会务保障执行不够扎实
一是建立执行情况跟踪台账。对上级关于机关经费管理、厉行节约、"三公"经费压缩等规定,逐项建立落实清单,明确责任科室和时间节点,由分管领导每月开展一次执行情况通报。二是健全日常督查机制。建立"月抽查、季专项"督查制度,对日常执行情况实行随机抽查,对发现的偏差当场指出、限期整改,打通"重部署、轻监管"的堵点。三是统一会务保障标准。制定涵盖大型会议与日常小型会议的统一会务管理规范,明确各类会议经费上限和接待标准,确保大小会议一把尺子量,每季度开展一次会务经费使用核查。
2
一、立党为公
正确政绩观理论学习浮在表面,学用结合不够紧密
一是推行"学习+研讨+转化"三步工作法。每次专题学习后,组织结合财务、会务、党建岗位实际开展小组研讨,研讨成果须形成至少一条可操作的工作改进举措,纳入工作台账跟踪落实。二是建立"学以致用"考核机制。将理论学习转化为履职能力的情况纳入年度考核,重点考核党员干部在政府采购、财务内控、廉政风险防控等具体工作中的规范性,以实绩检验学习成效。三是系统补学政策法规。制定机关事务管理法规、政府采购制度、财务内控规范等专项学习计划,每季度至少组织一次专项业务培训,确保个别操作不规范的事项得到系统纠正。
3
一、立党为公
服务大局意识还不够强,财务会务工作的全局统筹不够
一是建立财务会务工作与中心工作对接机制。在年初工作谋划时,主动将财务保障、会务安排与局年度重点任务清单逐项对接,提前制定资源保障预案,变被动响应为主动服务。二是强化跨科室协同联动。建立重大会议、重点活动"提前介入、全程协同"工作机制,对重要保障任务提前30天启动预案,定期召开跨科室协调会,增强工作前瞻性。三是改进向上汇报方式。建立"问题清单+建议清单"汇报机制,向上汇报时做到成绩与问题并重,主动剖析深层次矛盾,实事求是反映工作实情,杜绝报喜不报忧。
4
一、立党为公
履行"一岗双责"不够均衡,党建与业务融合推进还不够紧密
一是实行党建与业务"同步谋划、同步部署"机制。每次研究业务工作时,同步研究相关党建工作安排,做到党建工作和业务工作一起部署、一起落实、一起检查,从制度层面消除"两张皮"现象。二是完善考核评价体系。修订分管科室人员年度考核指标,将党员教育管理、党风廉政责任落实等党建内容纳入考核权重,与业务完成情况同等考量,引导干部转变"重业务、轻党建"倾向。三是强化党建薄弱环节督导整改。对分管范围内党建基础工作的薄弱环节,建立整改台账,由分管领导定期跟踪督导,对整改不到位的问题实行"挂账销号",确保整改落地见效。
5
二、为民造福
深入了解干部职工实际需求不够,保障服务精准性有待提升
一是建立"一线走访"常态化机制。每月至少开展一次主动深入一线、随机了解实情的走访活动,直接听取干部职工在财务报销、会务服务等方面的意见,走访情况形成书面记录并跟踪处理。二是健全需求分析研判机制。对收集到的意见和问题,建立"收集-研判-整改-反馈"闭环处理机制,深入分析问题根源,确保改进措施有针对性,避免停留在汇总梳理层面。三是建立服务改进效果评估机制。对已推出的保障服务改进举措,每季度开展一次服务效果评估,邀请服务对象参与评价,评估结果作为优化服务流程的重要依据。
6
二、为民造福
回应干部职工诉求效率不高,重交办轻督办问题较为突出
一是建立诉求处理"督办台账"。对干部职工反映的财务报销繁琐、会务保障不到位等问题,在交办的同时建立督办台账,明确办结时限,由分管领导定期跟踪问效,确保"盯到底"而非"交下去"了之。二是推动共性问题机制化解决。对反映集中、反复出现的共性问题,组织专题研究,从制度和流程层面提出根本性解决方案,避免就事论事,确保整改具有系统性。三是完善特殊群体服务保障。针对老同志、行动不便人员,制定差异化服务保障措施,如财务报销上门服务、会务参与无障碍保障等,将人性化服务要求写入制度规范,定期检查落实情况。
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二、为民造福
财务资金保障重程序合规轻效益评估,资金使用效益还不够高
一是建立资金绩效全程管理机制。在资金拨付的同时制定绩效目标,明确资金使用后的可量化成效指标,实行"拨付前审核-使用中监控-完成后评价"全程管理,将绩效评价结果与下年度预算安排挂钩。二是扩大预算编制征求意见范围。在安排经费项目预算时,广泛征求实际使用部门和相关科室意见,对需求把握不准的项目开展实地调研,提高资金安排的精准性。三是落实"花钱必问效、无效必问责"要求。建立财政资金绩效评价定期通报制度,对评价结果差的项目追究相关责任,形成有效的约束激励机制,切实提升资金使用效益。
8
二、为民造福
党风廉政建设服务基层还不够到位,廉政教育针对性不强
一是丰富廉政教育形式。改变以集中学习、文件传达为主的单一模式,结合财务、会务、采购等岗位特点,每季度至少开展一次典型案例警示教育,运用情景模拟、以案说纪等方式增强教育实效。二是统筹整合廉政工作任务。建立廉政建设工作任务清单,统筹安排部署,避免任务叠加、重复部署,切实为科室减负,确保廉政工作任务精准有效落地。三是强化廉政谈心谈话机制。建立分管领导定期与科室干部谈心谈话制度,每半年至少与每名干部进行一次廉政谈话,重点了解廉政风险防控中的实际困难和思想困惑,做到廉政关怀与日常监督有机结合。
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三、科学决策
民主集中制执行还不够严格,重大财务事项决策程序有待规范
一是扩大重大事项征求意见范围。研究重要财务事项时,建立"征求意见前置"制度,规定必须征求相关科室和实际使用部门意见,意见采纳情况须在会议记录中如实记载,确保决策的针对性和可操作性。二是强化调研论证前置要求。在调整财务管理办法、优化会务保障流程前,开展充分的基层调研,形成调研报告作为决策依据,减少"拍脑袋"决策,避免规定出台后反复修改。三是规范会议记录管理。制定会议记录规范,明确对不同意见、研究过程、论证依据的记载要求,确保决策程序完整可追溯,每半年开展一次会议记录规范性专项检查。
10
三、科学决策
财务管理制度调整较为频繁,政策连续稳定性还不够强
一是建立制度出台前评估机制。财务管理规定或会务保障标准出台前,须经充分论证和征求意见,避免仓促出台后频繁调整,确保制度的科学性和稳定性。二是统一管理口径和执行标准。对现行执行标准不统一的问题,组织专项梳理,形成统一的操作规范手册,发放各科室执行,并定期开展标准执行情况核查,减少理解偏差。三是建立制度执行长效跟进机制。对已部署推进的制度建设和管理改进事项,建立持续跟进台账,定期开展系统评估,防止"重启动、轻延续",确保制度执行的连贯性和长效性。
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三、科学决策
重显绩轻潜绩倾向仍然存在,对基础性管理工作投入不足
一是将基础性工作纳入重点任务清单。将财务制度建设、内控体系完善、党建基础规范等长期性工作列入年度重点任务,与显绩类工作同等安排部署,定期检查推进情况,克服急于出成果的心理。二是强化标准落地跟踪检查。会务管理标准化工作不仅重视标准制定,更要建立标准执行情况定期检查机制,将检查结果与科室考核挂钩,推动标准真正落地。三是规范基础档案管理。制定财务台账、党建档案、廉政风险台账管理规范,明确档案整理标准和责任人,每半年开展一次档案管理专项检查,确保基础工作精细规范、可追溯。
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三、科学决策
廉政风险防控意识还不够强,决策中潜在风险识别不够及时
一是建立廉政风险评估前置机制。在推进政府采购、工程维修等涉及较大资金的工作前,将廉政风险评估作为必要程序,形成风险评估报告,明确风险点和防控措施,做到廉政风险防控关口前移。二是完善重点环节风险预案。针对会务接待、公务用车等高风险环节,制定专项廉政风险预案,明确事前防控要点和事中监控要求,定期组织风险预案演练和自查。三是健全廉政风险动态管理机制。每年至少开展一次分管领域廉政风险点全面排查,建立风险等级评估和动态调整台账,对新出现的风险点及时纳入管控,确保廉政风险防控的系统性和针对性。
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四、真抓实干
工作落实存在前紧后松现象,钉钉子精神还不够坚韧
一是建立工作推进"全程跟踪"机制。对财务专项检查、党建主题活动等重点工作,实行启动、推进、收尾三阶段同等强度管理,建立工作推进台账,定期通报进展,防止虎头蛇尾。二是强化长期性工作持续推进要求。对廉政教育、财务规范化管理等需要长期坚持的工作,建立月度检查和季度总结制度,明确阶段性目标,以持续跟踪代替一次性安排,确保工作成效不打折。三是推动突出问题根本解决。对财务报销难、会务协调难等反映集中的问题,建立专项攻坚机制,明确责任人和解决时限,不达目标不收兵,防止阶段性推动后问题反弹。
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四、真抓实干
形式主义问题仍有表现,重痕迹留存轻实际效果现象尚未根除
一是改进检查考核导向。开展党建
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