树立和践行正确政绩观学习教育查摆问题整改台账
树立和践行正确政绩观学习教育查摆问题整改台账
| 序号 | 类别 | 存在问题 | 整改措施 |
| 1 | 一、立党为公 | 贯彻落实上级决策部署还有温差，行政财务管理执行不够扎实 | 一是建立上级决策部署"逐项落实清单"制度。对上级关于机关事务管理、厉行节约、精简会议活动等各项规定，逐条梳理形成落实任务清单，明确责任科室、责任人和完成时限，由分管领导每月对照清单开展一次执行情况通报，将"重部署"与"重落实"同步推进，消除"传达快、落实慢"的温差。二是建立分类指导、精准帮扶机制。对推进内部管理规范化工作，按照各科室基础条件进行分类评估，对基础薄弱科室制定专项帮扶计划，安排专人跟踪指导，定期开展"一对一"督导，确保整体推进均衡到位，不让薄弱科室成为短板。三是健全过程管控和效果评估机制。对压缩行政经费、精简会议活动等工作，建立"部署—执行—核查—评估"全流程管控机制，每季度开展一次专项效果评估，对执行不到位的问题实行"挂账整改、销号管理"，以评促改，确保与上级要求真正对标对表。 |
| 2 | 一、立党为公 | 正确政绩观理论学习浮在表面，学用结合不够紧密 | 一是推行"学习—研讨—转化"三步工作法。每次专题学习后，结合行政财务管理岗位实际开展小组研讨，要求每名干部提出至少一条可操作的工作改进举措，将研讨成果纳入工作台账跟踪落实，推动学习成果真正转化为改进工作的实际行动。二是树立"效益优先"的财务工作导向。在推进财务管理、行政保障工作中，将资金使用效益和服务质量纳入工作考核重点，改变"重程序合规、轻实际效益"的倾向；建立财务工作效益评价机制，定期评估资金使用效果和服务对象满意度，以实绩检验学习成效。三是系统补学政策法规，提升履职能力。制定财务管理制度、政府采购规定等专项学习计划，每季度至少组织一次专项业务培训，对个别操作不规范的事项逐一开展专项纠偏；建立学习成果转化台账，将政策学习与具体工作改进情况一一对应，确保理论学习成果切实转化为履职能力。 |
| 3 | 一、立党为公 | 服务大局意识还不够强，行政财务工作统筹协调不够 | 一是建立行政财务工作与中心工作对接机制。在年初工作谋划时，主动将行政保障、财务安排与县委办年度重点工作任务清单逐项对接，提前制定资源保障预案，对重大活动、重点工作实行"提前介入、全程保障"，变被动响应为主动服务，切实增强服务大局的主动性。二是强化跨科室协同联动意识。建立重点工作协同保障机制，明确行政财务科室在重大活动中的协同配合职责，定期召开跨科室协调会，推动信息共享、资源统筹，增强整体工作的前瞻性和协同性，克服"各扫门前雪"的本位主义倾向。三是改进向上汇报方式，实事求是查摆问题。建立"问题清单+建议清单"汇报机制，向上汇报时做到成绩与问题并重，主动剖析行政财务管理中制约整体工作推进的深层次矛盾，提出有针对性的改进建议，杜绝报喜不报忧，以实事求是的态度赢得上级信任和支持。 |
| 4 | 一、立党为公 | 履行"一岗双责"不够均衡，重业务轻党建现象仍然存在 | 一是实行党建与业务"同步谋划、同步部署"机制。研究行政财务业务工作时，同步研究相关党建工作安排，做到党建工作和业务工作一起部署、一起落实、一起检查，从制度层面消除"两张皮"现象，将党建工作成效作为检验业务工作质量的重要标尺。二是完善考核评价体系，均衡党建与业务权重。修订科室人员年度考核指标，将党员教育管理、党风廉洁建设等党建内容纳入考核权重，与业务完成情况同等考量；对考核中发现"重业务、轻党建"倾向的同志，及时开展谈心谈话，引导树立正确的工作导向。三是强化党建薄弱环节督导整改，确保落地见效。对分管范围内党建基础工作的薄弱环节，建立整改台账，由分管领导定期深入一线开展跟踪指导，对整改不到位的问题实行"挂账销号"管理，坚决防止停留在提醒要求层面，确保党建整改落实彻底。 |
| 5 | 二、为民造福 | 深入基层了解实情不够，行政服务保障需求掌握不够精准 | 一是建立"主动走访、随机了解"常态化机制。改变以听取汇报为主的方式，建立分管领导定期深入基层科室和下属单位随机走访制度，每月至少开展一次"不打招呼"现场走访，直接了解行政保障真实需求，走访情况形成书面记录并建档跟踪，确保需求掌握全面准确。二是健全需求研判和问题分析机制。对收集到的基层反映问题，建立"收集—研判—分析—整改"闭环处理机制，深入分析问题根源和症结，区分轻重缓急制定针对性保障措施，避免停留在汇总梳理层面，确保保障措施有的放矢、精准有效。三是建立调研成果转化跟踪机制。对调研了解到的问题，建立成果转化台账，明确每项问题的整改责任人和完成时限，定期跟踪转化落实情况，对长期未能转化为具体举措的问题进行专项督办，确保调研成果真正落地为改善行政服务、优化保障条件的实际成效。 |
| 6 | 二、为民造福 | 回应干部职工诉求效率不高，重交办轻督办问题较为突出 | 一是建立诉求处理"督办台账"，确保盯到底。对干部职工反映的行政保障、后勤服务等问题，在交办的同时建立督办台账，明确办结时限，由分管领导定期跟踪问效，实行"问题不解决不销号"制度，将"交下去了事"转变为"督到底为止"，切实提升诉求回应效率。二是推动共性问题机制化解决，防止反复出现。对反映集中、反复出现的共性问题，组织专题研究，从制度和流程层面提出根本性解决方案，建立共性问题"发现—研究—机制化解决"工作机制，避免就事论事，确保整改具有系统性和长效性。三是完善特殊群体帮办代办服务机制。针对老同志、特殊情况人员在行政事务办理上的不便，制定专项帮办代办服务清单，明确服务内容、责任人和响应时限；探索推行"上门服务""一次办结"等便民举措，将人性化服务要求写入制度规范，定期检查落实情况，不断提升服务精细化水平。 |
| 7 | 二、为民造福 | 财务资金保障重拨付轻效益，资金使用效益还不够高 | 一是建立资金绩效全程管理机制，落实"花钱必问效"要求。在资金拨付的同时制定绩效目标，明确资金使用后的可量化成效指标，实行"拨付前审核—使用中监控—完成后评价"全程管理；将绩效评价结果与下年度预算安排挂钩，对绩效差的项目压减经费，以绩效约束推动资金效益最大化。二是扩大预算编制征求意见范围，提高资金安排精准性。在安排经费项目预算前，广泛征求实际使用科室和相关部门意见，对需求把握不准的项目开展实地调研，确保资金安排与实际需求精准匹配，减少资金安排偏差，避免"钱花了、事没办好"的问题。三是建立财政资金绩效评价定期通报制度。对财政资金落地后的绩效评价实行定期开展、定期通报，对评价结果较差的项目追究相关责任，形成有效的约束激励机制；同时将绩效评价结论作为优化资金分配、改进管理方式的重要依据，持续提升资金使用效益。 |
| 8 | 二、为民造福 | 行政服务保障存在"重管理、轻服务"，为科室减负不够到位 | 一是统筹整合行政报表和材料报送，切实为科室减负。全面梳理对各科室的行政报表、材料报送要求，能合并的合并、能简化的简化、能取消的取消，建立报送事项清单管理制度，对新增报送事项实行严格审批，从源头上杜绝重复填报、多头要数等现象，将节省出的时间和精力还给科室抓落实。二是规范财务检查和行政督导的组织方式。建立检查督导提前告知制度，对计划开展的财务检查、行政督导，提前一定时间通知被检科室，给予充分准备时间；合理安排检查频次和时间节点，避免临时性通知、集中性应检影响科室正常工作节奏，以科学有序的督导方式提升检查质效。三是强化主动服务意识，及时协调解决科室实际困难。建立科室实际困难定期收集和快速响应机制，对办公条件不足、经费保障不够等反映集中的问题，明确协调解决时限和责任人；树立"服务科室就是服务大局"的理念，主动靠前服务，将"被动等待反映"转变为"主动上门保障"。 |
| 9 | 三、科学决策 | 民主集中制执行还不够严格，重大财务行政事项决策程序有待规范 | 一是扩大重大事项征求意见范围，确保决策科学可行。研究重要财务事项、行政管理事项时，建立"征求意见前置"制度，规定必须征求相关科室和当事人意见，意见采纳情况须在会议记录中如实记载，对合理意见未采纳的须说明理由，确保决策充分吸纳各方意见，提升针对性和可操作性。二是强化调研论证前置要求，减少反复调整。在调整财务管理办法、优化行政流程前，开展充分的基层调研，形成调研报告作为决策依据，对重要事项实行"先调研、后决策"的硬性要求；建立制度出台前评估机制，减少"拍脑袋"决策，避免规定出台后几经调整、反复修改。三是规范会议记录管理，提升决策程序可追溯性。制定会议记录规范，明确对不同意见、研究过程、论证依据的记载要求，确保决策程序完整可追溯；每半年开展一次会议记录规范性专项检查，对记录不完整的问题及时纠正，将民主集中制执行情况作为党建考核的重要内容。 |
| 10 | 三、科学决策 | 财务行政管理规定调整较为频繁，政策连续稳定性还不够强 | 一是建立制度出台前充分论证机制，从源头保障政策稳定性。财务管理规定或行政管理要求出台前，须经充分调研、广泛征求意见和集体研究，明确制度的适用边界和执行条件，避免仓促出台后因考虑不周而频繁调整，确保制度的科学性和稳定性，维护制度权威。二是统一管理标准和口径，消除执行不一致问题。对现行执行标准不统一的问题，组织专项梳理，形成统一的操作规范手册，发放各科室执行；建立"口径统一、标准一致"的管理要求，定期开展标准执行情况核查，对理解偏差及时纠正，确保整体执行的统一性和规范性。三是建立制度执行长效跟进机制，防止"重启动、轻延续"。对已部署推进的管理改进事项，建立持续跟进台账，定期开展系统评估，对执行过程中出现的问题及时研究解决；将制度执行情况纳入年度考核，以持续跟进和考核约束双向发力，确保制度执行的连贯性和长效性。 |
| 11 | 三、科学决策 | 重显绩轻潜绩倾向仍然存在，对基础性管理工作投入不足 | 一是将基础性工作纳入重点任务清单，与显绩类工作同等对待。将财务制度建设、行政流程优化、档案规范管理等长期性基础工作列入年度重点任务，与见效快的工作同等安排部署、同等考核督导，克服急于出成果的心理，以"功成不必在我"的境界推动基础工作扎实推进。二是强化信息化、数字化工作的后续保障。推进办公信息化、财务数字化工作时，将人员培训、日常维护、制度配套等后续工作纳入项目整体方案，与系统上线同步推进；建立信息化工作全周期管理机制，明确维护责任和培训计划，确保系统建得好、用得好、管得好。三是规范基础档案管理，夯实工作可追溯基础。制定财务台账、行政档案、基础数据归集管理规范，明确整理标准、归档时限和责任人，每半年开展一次档案管理专项检查；将基础档案管理质量纳入科室考核，以考核压力推动基础工作精细规范，确保工作连续性和可追溯性。 |
| 12 | 三、科学决策 | 风险意识树得还不够牢，财务行政管理中潜在风险防控不够到位 | 一是建立财务信息化风险评估前置机制。在推进财务信息化、网上报销等工作前，将数据安全、资金安全等风险评估作为必要程序，形成风险评估报告，明确风险点和防控措施；完善相关风险预案，定期组织风险预案演练，做到风险防控关口前移，确保信息化工作安全可控。二是强化经费使用和资产管理的合规风险防控。在安排经费使用、资产管理等工作时，建立合规性审查前置机制，对重大经费事项实行"合规先行、审计预判"，提前识别潜在的合规风险和审计风险；建立内部合规检查制度，每季度开展一次自查，将风险消除在萌芽状态。三是建立财务行政项目全周期风险管控机制。对财务事项和行政管理项目，实行"进度—合规—安全"三维并重的管理模式，在关注进度和完成情况的同时，将合规性、安全性检查贯穿项目全过程；建立风险动态评估和预警机制，对新出现的风险点及时纳入管控，提升风险预判和防控能力。 |
| 13 | 四、真抓实干 | 工作落实存在前紧后松现象，钉钉子精神还不够坚韧 | 一是建立工作推进"全程跟踪"机制，防止虎头蛇尾。对专项整治、财务自查等重点工作，实行启动、推进、收尾三阶段同等强度管理，建立工作推进台账，定期通报进展，对后期推进乏力的环节及时督促加力，以"一竿子插到底"的韧劲确保工作善始善终。二是强化长期性工作持续推进要求，建立月度检查制度。对财务管理规范化、行政服务提升等需要长期坚持的工作，建立月度检查和季度总结制度，明确阶段性目标，以持续跟踪代替一次性安排；将长期性工作的推进情况纳入年度考核，以考核约束推动干部保持工作韧劲。三是对突出问题实行专项攻坚，确保根本解决。对科室反映集中、问题较突出的行政保障事项，建立专项攻坚机制，明确责任人和解决时限，不达目标不收兵；对阶段性推动后出现反弹的问题，深入分析根源，制定系统性解决方案，防止"按下葫芦浮起瓢"。 |
| 14 | 四、真抓实干 | 形式主义问题仍有表现，重程序留痕轻实际效果现象尚未根除 | 一是改进检查考核导向，以实绩论英雄。开展财务检查、行政督导时，将资金实际使用效果、服务对象满意度作为首要考核维度，减少对台账数量、凭证留存等痕迹指标的过度关注；建立"效果导向"的检查评价标准，以工作实绩和群众满意度检验工作成效，防止"重痕迹、轻实绩"的形式主义倾向。二是切实精简材料报送要求，为科室减负增效。全面梳理对科室材料报送、总结汇报的要求，能合并的合并、能简化的简化、能取消的取消；建立材料报送事项清单管理和年度审核机制，对确无必要的报送要求坚决取消，将减负要求制度化，让科室把精力真正用在抓落实上。三是树立正确的工作总结和汇报导向。在行政工作总结和汇报中，建立"成效—问题—改进"三段式结构要求，重点呈现工作实际成效、问题解决情况和后续改进计划，减少对数量、频次和形式的单纯展示，引导形成重实干、重实效的工作氛围，以真实成效接受上级和群众的检验。 |
| 15 | 四、真抓实干 | 担当精神还不够强，面对矛盾困难时存在畏难情绪 | 一是建立历史遗留问题主动攻坚机制，杜绝等靠观望。对历史遗留财务问题、复杂行政管理矛盾进行全面梳理，逐一建立攻坚台账，明确责任人、解决路径和时间节点，主动研究、主动协调、主动推进，以"不破楼兰终不还"的担当精神推动问题逐一化解，坚决克服等靠思想。二是强化跨科室协同推进能力，提升牵头抓总力度。在行政财务管理改进工作中，建立分管领导牵头、各科室分工协作的推进机制，定期召开协调会，强化统筹协调力度；对推进过程中出现的阻力和困难，主动研究解决方案，以担当负责的精神推动问题解决，提升执行力和协同力。三是建立偏差失误举一反三机制，以担当精神完善制度。对工作中出现的偏差和失误，要求责任科室在整改的同时深入剖析根源，提出机制性改进措施，防止类似问题重复出现；将举一反三和完善机制情况纳入考核，以制度约束推动担当负责精神真正落地，形成"出了问题不回避、解决问题不推诿"的工作文化。 |
| 16 | 四、真抓实干 | 工作方法较为简单，财务行政管理存在"一刀切"倾向 | 一是推行分类管理工作机制，提升工作精准性。在部署财务管理和行政保障工作时，充分考虑不同科室、不同业务类型、不同实际情况的差异，制定差异化推进方案，避免"一刀切"；建立科室情况动态评估机制，定期了解各科室实际困难，据此调整工作节奏和支持力度，以精准施策代替"一刀切"推进。二是建立特殊情形分类处理规范，增强工作灵活性。在财务审核、行政检查中，针对特殊情形和差异化需求，制定明确的分类处理规则，授权在规范框架内灵活处置；对差异情况和特殊情形建立案例库，定期总结归纳，形成可供参考的处理规范，避免僵化执行影响工作实效。三是推进专项整治和内部监督检查精准化，因事施策。开展专项整治和内部监督检查时，根据不同科室的业务特点、风险程度和管理基础，制定因事施策、分类处理的具体方案，减少"标准把握偏统一、工作方式偏单一"的问题；建立检查方案事前评估机制，确保每次检查都有明确的差异化重点，切实提升灵活性和针对性。 |
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