在区委理论学习中心组学习暨树立和践行正确政绩观学习教育交流研讨会上的讲话

在〔*〕区委理论学习中心组学习暨树立和践行正确政绩观学习教育交流研讨会上的讲话

同志们：

今天，我们召开区委理论学习中心组学习暨树立和践行正确政绩观学习教育交流研讨会，主要任务是深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的一系列重要论述，结合当前正在开展的学习教育，进行一次思想的再对标、认识的再深化、行动的再聚焦。今年是"十五五"规划的开局之年，在这个关键节点上，开展好树立和践行正确政绩观学习教育，既是今年党的建设的重要任务，更是引领和保障我区在"十五五"时期开好局、起好步的根本要求。全区各级领导干部必须深刻认识到，政绩观是世界观、人生观、价值观的集中体现，直接关系到发展方向、发展成效乃至事业兴衰。必须把思想和行动高度统一到党中央决策部署和市委工作要求上来，以创造经得起实践、人民、历史检验的扎实业绩，奋力谱写〔*〕区高质量发展的新篇章。

下面，我讲四点意见。

一、深刻领会为何树政绩，以绝对忠诚的政治品格铸就政绩之基

政绩观说到底是一个政治问题，是检验党员干部党性修养和政治立场的重要标尺。习近平总书记提出的"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"十六字总要求，深刻阐明了共产党人的政绩观是什么、为谁树政绩、树什么样的政绩、怎样树政绩等一系列重大理论和实践问题，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。作为首都功能核心区的重要组成部分，我们必须牢记"看北京首先要从政治上看"的要求，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，这既是树立和践行正确政绩观的逻辑起点，也是根本保证。

一要在大局中定位。要始终胸怀"两个大局"，心系"国之大者"，自觉把〔*〕区的工作放到党和国家事业发展全局、首都发展全局中来审视、来谋划、来推动。当前，"十五五"规划蓝图已经绘就，我们的目标是推动具有国际影响力的中国式现代化强区建设取得决定性进展。这就要求我们创造的每一项政绩，都必须服务于大力加强"四个中心"功能建设、提高"四个服务"水平这个中心任务。任何脱离大局、偏离方向的"政绩"，无论看起来多么光鲜，都是站不住脚的。

二要在长远中考量。正确的政绩观，必然是科学的、可持续的。要坚决摒弃急功近利的短视行为和竭泽而渔的错误做法，坚定地干那些难而正确的事，多做打基础、利长远的事。一些工作，比如深化改革、优化产业结构、治理历史遗留问题，可能短期内看不到显著成效，甚至需要几届班子接续奋斗，但只要符合客观规律、顺应发展大势、惠及子孙后代，就必须以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当，一锤接着一锤敲，一任接着一任干，为〔*〕区未来的发展积蓄动能、留足空间。

三要在实干中体现。大道至简，实干为要。正确的政绩观最终要靠实实在在的行动和成效来体现。全区上下要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中。要坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝那些只开花不结果的"花架子"和劳民伤财的"形象工程"。每一项决策部署，都要有具体的落实方案、明确的责任主体和清晰的时间节点，确保干一件、成一件，以扎实的行动创造出货真价实的政绩。

二、准确把握为谁树政绩，以人民至上的价值追求彰显政绩之本

江山就是人民，人民就是江山。我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的百年奋斗史就是一部为人民谋幸福的历史。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善。树立和践行正确政绩观，核心就是要始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，把为民造福作为一切工作的出发点和落脚点。

一是要聚焦群众的急难愁盼。政绩好不好，群众最有发言权。要始终坚持问题导向，围绕"七有""五性"监测评价指标指出的薄弱环节，紧盯群众反映强烈的突出问题，动真碰硬、攻坚克难。比如，物业管理曾一度是我区群众投诉的焦点。近年来，我们探索党建引领下的多元共治新模式，通过引入区属国企托底、建立服务标准等方式，取得了显著成效，去年10月份相关诉求环比下降了28.19%，试点小区的物业投诉量更是下降了54.5%。这说明，只要我们真正把群众的"心上事"当作"上心事"，就没有解决不了的难题。

二是要办好惠民的"关键小事"。群众的幸福感，往往来自于一件件具体的"小事"。垃圾分类、城市环境、老旧小区改造等，看似是小事，却直接关系到千家万户的生活品质。要像绣花一样精细地做好城市管理和服务工作。在垃圾分类方面，经过持续努力，我区生活垃圾总量较2019年已减少约24%，厨余垃圾分出率稳定在18%以上垃圾分类从"新时尚"变成了群众的"老习惯"。在环境治理方面，我们针对暴露垃圾等问题开展集中整治，相关市民投诉量在一个月内就下降了7.9%。这些实实在在的变化，群众看在眼里、记在心里，是我们践行为民宗旨最生动的体现。

三是要破解历史的遗留难题。发展有新功，不能回避历史旧账。对于旧城区改造、"断头路"、城乡结合部治理等长期存在、群众反映强烈但解决难度大的历史遗留问题，更考验着我们的政绩观和担当精神。要下定决心，敢于啃"硬骨头"，对这些问题要进一步完善台账、明确路径、压实责任、限期解决。要通过解决一个问题，带动一片治理，让群众真真切切看到变化、得到实惠、感到满意，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三、清晰界定树什么政绩，以高质量发展的卓越成效检验政绩之实

发展是党执政兴国的第一要务，是解决一切问题的基础和关键。我们追求的政绩，必须是推动高质量发展的政绩。进入"十五五"时期，我们面临的内外部环境更加复杂，发展的任务更加艰巨。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，把正确政绩观贯穿于经济社会发展全过程，以高质量发展的实际成效彰显担当、检验政绩。

一是要在量的合理增长中厚植发展基础。没有一定的经济体量，高质量发展就无从谈起。去年，在复杂严峻的形势下，我区经济依然保持了稳健增长，全年实现地区生产总值9668.5亿元，同比增长5.2%今年有望历史性地突破万亿元大关。去年一季度，我区经济实现了5.2%的增长，地方一般公共预算收入同比增长11.7%展现了强劲的发展韧性和潜力。这些成绩为"十五五"开局奠定了坚实基础。我们要继续当好首都经济稳增长的"压舱石"，围绕商务、科技、消费、国际四个维度持久发力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

二是要在质的有效提升中培育发展动能。高质量发展的核心在于创新驱动。要牢牢把握新一轮科技革命和产业变革的机遇，把发展新质生产力作为推动高质量发展的核心引擎。要持续优化营商环境，深化"两区"建设，大力发展数字经济，推动科技创新与产业创新深度融合，加快构建具有〔*〕区特色的现代化产业体系。我们追求的政绩，不仅是今天的增长数据，更是明天的产业竞争力、创新策源力和长远发展潜力。

三是要在发展和安全的统筹中守住发展底线。安全是发展的前提，发展是安全的保障。要始终坚持总体国家安全观，以"时时放心不下"的责任感，从严从细抓好安全生产、金融风险防范、社会矛盾化解等各项工作，坚决守住不发生系统性风险的安全底线。特别是在城市快速发展过程中，必须把安全韧性城市建设摆在突出位置，不断提升防范化解重大风险的能力水平，为高质量发展营造安全稳定的社会环境。这同样是衡量我们政绩观正确与否的重要标尺。

四、坚决守住怎样树政绩，以激浊扬清的过硬作风保障政绩之纯

作风问题关系人心向背，关系事业成败。正确的政绩观，必须有优良的作风作保障。如果作风不正，政绩观就容易发生偏差，甚至会为了追求所谓的"政绩"而损害党和人民的利益。必须清醒认识到，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，树立和践行正确政绩观是一项长期而艰巨的任务，必须以严的基调、严的措施、严的氛围强化保障、久久为功。

一是要在理论武装中校准思想航向。思想是行动的先导。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把学习贯彻习近平总书记关于树立