市委党校深入贯彻中央八项规定精神学习教育“回头看”情况报告

市委党校深入贯彻中央八项规定精神学习教育"回头看"情况报告

根据上级部署要求，我校严格对标对表，扎实开展学习教育"回头看"工作，旨在巩固拓展作风建设成果，推动解决"四风"隐形变异问题，健全长效机制，确保八项规定精神在党校落地生根、开花结果。本次"回头看"覆盖全校〔...〕个党支部、〔...〕名党员干部（职工），通过全面系统回顾、深入细致检视，持续释放一严到底、全面从严的强烈信号。

一、持续用力，学习教育成效巩固深化

在本次"回头看"中，我校紧密围绕学习教育核心环节，在学用结合、查改贯通、标本兼治上下真功夫、细功夫，将"回头看"的过程转化为深化思想认识、提升行动自觉、健全制度规范的有力实践，推动作风建设成果持续转化为推动党校事业高质量发展的强大动力。

（一）聚焦"学深悟透"，理论武装持续深化。一是系统学习核心要义，筑牢思想根基。我校坚持将习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述作为干部教育的必修课、常修课。"回头看"期间，新增《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》等权威教材进课堂〔...〕个班次，组织专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》等最新制度〔...〕次，确保规定要求内化于心。各级党组织依托党委理论学习中心组、党支部"三会一课"等载体，组织党员干部重温重要论述、跟进学习党中央最新要求及习近平总书记最新重要讲话精神〔...〕场次，覆盖党员干部〔...〕人次。党员干部撰写学习心得体会〔...〕篇，理论测试平均达标率达到〔...〕％。通过系统学习，党员干部对中央八项规定精神的时代背景、核心要义和实践要求的理解把握更加深刻，持续增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是深化研讨交流质效，强化警醒反思。坚持将"把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去"的要求贯穿研讨全过程。"回头看"期间，各党支部组织专题研讨〔...〕场，重点围绕近年来公开通报的〔...〕个违反中央八项规定精神典型反面案例进行深入剖析。班子成员带头作重点发言〔...〕人次，普通党员干部深入交流体会〔...〕人次。研讨紧扣教学科研、行政管理、后勤服务等党校工作核心领域，共查摆出在勤俭节约、联系学员、办文办会等方面可能存在的风险隐患点〔...〕个。大家普遍反映，这种结合岗位实际的"活教材"式研讨，触动了思想灵魂，促使党员干部从反面典型中汲取教训，知敬畏、存戒惧、守底线的意识显著增强。三是强化专题党课引领，凝聚思想共识。严格落实党员领导干部讲党课要求，切实发挥"关键少数"领学促学作用。"回头看"期间，校党委主要领导带头讲授作风建设专题党课〔...〕场次，其他班子成员在分管领域或所在支部讲党课〔...〕场次。新提拔干部、年轻干部中的〔...〕名同志也在支部内分享了学习心得与体会。党课内容紧密结合党校实际，重点阐述作风建设的历史脉络、中央要求的具体内涵以及在新时代党校工作中的实践路径，覆盖党员干部〔...〕人次。党课质量评估满意度达〔...〕％。通过以上率下讲党课，进一步澄清了模糊认识，统一了思想步调，形成了"领导带头讲、干部认真学、全校同改进"的良好氛围。四是拓展学习深度广度，提升融合效能。推动理论学习与业务实践深度融合。除规定动作外，各教研室将中央八项规定精神要求有机融入教学课程体系，在〔...〕门主体班课程中增设相关案例分析模块或讨论环节。科研部门组织力量加强对作风建设制度理论研究，形成相关研究文章〔...〕篇。此外，"回头看"期间，新开展专题学习研讨〔...〕场次，确保学习教育与时俱进、常学常新。

（二）聚焦"刀刃向内"，问题查摆精准深入。一是多维度扫描梳理，确保查摆全面覆盖。坚持开门搞检视，畅通问题反映渠道。一方面，严格对照上级点出的普遍性问题和党校自身确定的重点问题"两张清单"，确保不遗漏。另一方面，综合运用纪检监察部门日常监督反馈意见（提供线索〔...〕条）、审计监督发现的问题（涉及〔...〕个方面）、财会监督发现的〔...〕项异常开支、督促检查和调研成果（反映问题〔...〕个）、巡视巡察"回头看"意见（包含问题〔...〕项）、信访举报信息（受理涉及作风举报〔...〕件）等〔...〕种途径，广泛收集问题线索。校党委及各党支部围绕形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的新表现新动向，主动查摆出问题〔...〕个，基本实现了对重点领域、关键岗位和重要环节的全覆盖扫描。二是严把问题审核关口，确保查摆深度准度。为确保查摆问题真正戳到"痛处"、点准"穴位"，校党委高度重视审核把关。学习教育工作专班对〔...〕个下级党支部（科室）报送的查摆问题清单进行严格初审，提出修改意见〔...〕条。校党委召开专题会议〔...〕次，集体审核各支部（科室）上报问题清单，重点看问题是否聚焦"四风"、是否见人见事见思想、是否联系工作实际、整改方向是否明确，做到"全"（范围覆盖）、"深"（触及根源）、"准"（切中要害）、"实"（具体可操作）。经反复打磨，最终审定问题清单涵盖〔...〕个方面〔...〕项具体问题。三是深化警示教育实效，强化震慑促整改。坚持以案为鉴、以案示警。组织全校党员干部集中观看警示教育片〔...〕部、学习各级纪委监委编印的违反中央八项规定精神典型案例通报〔...〕期（内含〔...〕个案例），覆盖〔...〕人次。重点选取了教育系统、干部培训领域及违反科研经费使用规定等贴近党校实际的案例，深入开展"以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责"活动〔...〕场。校纪委主要负责同志结合查办线索和典型案件作案例剖析报告〔...〕次，引导党员干部从身边人、身边事中深刻汲取教训，筑牢拒腐防变思想防线。四是动态更新问题清单，巩固查摆成果。本次"回头看"中，对照更新问题清单〔...〕条，使问题清单更加精准反映当前状况，为后续整改提供精准靶向。

（三）聚焦"动真碰硬"，集中整治成效显著。一是精准施策抓整改，靶向治理求实效。针对查摆出的〔...〕个问题，逐项制定整改措施，明确责任领导、责任部门（支部）、整改时限和预期效果，确保措施可操作、可评估、能见效。例如，针对教学资源浪费问题，制定优化课程安排、合理调配师资、厉行节约等措施〔...〕条；针对科研经费管理使用不规范风险，完善相关管理制度〔...〕项。截止目前，共制定整改措施〔...〕条，其中〔...〕％的整改任务已确定明确时限。二是狠抓落实压责任，稳步推进见真章。校党委建立整改台账，定期调度整改进展。校领导班子成员按照分工认领问题，牵头推进整改；各责任部门（支部）负责人作为具体落实第一责任人。工作专班建立"周简报、月督查、季小结"机制，对照计划安排，对推进不力的〔...〕个事项进行预警提示。在推动整治"小马拉大车"为基层减负方面，精简合并各类报表〔...〕项、压缩不必要的会议〔...〕场次、优化审批流程〔...〕项。三是专项治理出重拳，强力纠治顽瘴痼疾。按照统一部署，扎实开展违规吃喝问题专项整治。通过自查自纠、明察暗访、受理举报等方式，排查相关问题线索〔...〕条。同时对违规收送礼品礼金、科研评审中侵害群众利益、工作中不担当不作为等突出问题进行重点整治。校纪委加大查处力度，对发现的〔...〕起苗头性问题及时谈话提醒，对〔...〕起轻微违规问题作出组织处理。整治动真碰硬，有力遏制了歪风邪气。四是建章立制促长效，成果转化保长久。集中整治不仅治标，更重治本。通过整改整治，诸如调研扎堆扰教学、文稿抄袭造假、占用学员资源等〔...〕类问题现状得到明显改变。建立健全涉及经费管理、公务接待、公车使用、因公出差、教研活动纪律等作风建设相关制度规定〔...〕项，修订完善制度〔...〕项，推动作风建设常态化长效化机制不断完善。目前，各领导班子问题清单完成销号备案〔...〕个、集中整治问题完成销号备案〔...〕个，整治成效初步显现。

（四）聚焦"开门纳谏"，教育成果惠及师生。一是主动亮整改，自觉接受监督。坚持开门搞整改，将立行立改和集中整治的进展、成效作为密切联系群众的重要途径。校党委和各党支部（科室）通过召开〔...〕次教职工座谈会、〔...〕次学员代表座谈会、〔...〕次情况通报会以及在适当范围内进行张贴公示等多种方式，主动向全校党员、干部职工和在校学员通报整改方案、进展及结果，自觉接受群众监督和评判。累计通报情况〔...〕次。二是带头解民忧，践行群众路线。校领导班子成员带头落实联系点制度，深入教学科研一线、行政后勤部门及学员中开展调研〔...〕次，重点围绕教职工职业发展、学员生活保障、校园环境改善、离退休人员服务等方面，现场办公解决或协调推动解决急难愁盼问题〔...〕个。推动资源向教学一线倾斜，为教职工解决实际困难〔...〕项，优化提升学员食宿条件〔...〕项。党委和政府所列涉及我校的重点民生事项，已完成〔...〕个。三是立足岗位作贡献，服务发展显担当。积极组织引导党员干部在实践一线锤炼作风、服务群众。组织〔...〕名党员教师"送教下基层"〔...〕场次，覆盖基层党员干部〔...〕人；组织〔...〕名骨干力量参与〔...〕重大专项课题研究攻坚；在重大接待任务、防汛救灾（如存在）、重要教学活动保障等急难险重任务中，组建党员先锋岗、突击队〔...〕支，党员干部冲锋在前，展现了良好风貌。积极回应学员关切，〔...〕％的班级设立学风监督员制度，让教学管理的改进成果学员可感可及。

（五）聚焦"压实责任"，组织保障坚强有力。一是扛牢主体责任，严防过关松动。校党委切实将"回头看"工作摆上重要日程，主要领导亲自抓、负总责，班子成员履行"一岗双责"。召开党委（党组）会专题研究部署〔...〕次，听取专班汇报〔...〕次，明确提出要力戒"过关"心态和"一阵风"想法，强调作风建设永远在路上。制定《市委党校"回头看"工作实施方案》，明确责任分工，层层传导压力。二是突出分类指导，精准靶向发力。针对领导干部、新提拔干部〔...〕人、年轻干部〔...〕人、关键岗位干部（如教务、科研、财务、后勤负责人）〔...〕人等重点群体，在普遍要求基础上进行强化：组织领导干部参加上级专题培训班〔...〕次；对新提拔干部开展任前廉洁谈话〔...〕人次；举办年轻干部作风建设专题培训班〔...〕期；对关键岗位人员开展专题警示教育和制度培训〔...〕场次。同时，区分教学、科研、行政、后勤不同条块特点加强指导，确保要求精准落地。三是力戒形式主义，严防层层加码。校党委明确提出，要以好作风抓好"回头看"，坚决反对形式主义、官僚主义。工作专班在推进过程中，注重优化工作方法，精文减会，避免过度留痕和层层开会部署。明确要求不得随意要求基层填表报数，不对写读书笔记、心得体会等作硬性数量规定。督导检查注重实绩实效，坚决防止"指尖上的形式主义"和"一刀切"做法。做好宣传引导工作，在校园网、宣传栏等平台发布"回头看"工作动态和成效〔...〕篇，严格审核宣传内容，未发生"低级红"、"高级黑"情况。上级督导组在指导我校期间，提出意见建议〔...〕条，均已有效落实，切实帮助解决了一批实际问题。

二、正视差距，存在问题剖析精准聚焦

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，作风问题具有顽固性、反复性，纠治"四风"永远在路上。习近平总书记反复告诫，"作风问题关系人心向背，关系党的执政基础"。对标中央和省委、市委更高要求，对照党校职责使命，结合本次"回头看"深入检视，我们的工作中仍存在一些不容忽视的短板和问题。

（一）部分领域问题查摆仍需深化。一是隐形变异问题识别精准度有待提高。对诸如电子红包、快递送礼、私车公养、培训期间借道旅游等"四风"隐形变异的新动向、新表现，部分部门和人员的警惕性不足，识别方法和手段有待创新。在运用大数据比对等手段精准发现问题线索方面存在〔...〕方面不足。二是问题根源剖析深度存在不足。对查摆出的部分问题，有时停留在表象，未能完全深入剖析其背后的思想认识根源、制度机制漏洞和管理监督短板。例如，对于〔...〕问题的反复出现，未能深挖其在制度建设、流程监控上的深层原因。三是联动协同查摆机制有待优化。纪检监察、审计、财务、教务、科研等部门在信息共享、线索移送、协同核查方面的联动机制尚不够顺畅高效，一定程度上影响了问题查摆的整体效能。

（二）整改整治长效机制尚需完善。一是制度执行刚性仍需加强。部分已建立的作风建设制度在具体执行过程中存在"打折扣"、"搞变通"现象，监督执纪的力度和韧劲有待进一步提升。例如，〔...〕制度在执行层面存在〔...〕问题。二是成果转化效能有待提升。将整改整治中形成的好经验、好做法，特别是针对具体问题的有效处置方式，及时、系统、规范地上升为制度规范或工作指南的效率还不够高。三是常态长效监督体系需健全。日常监督的方式方法相对传统，运用信息化手段进行实时监控预警的能力不足。作风建设压力传导存在层层递减的风险，对非重点领域的常态化监督覆盖不够到位。

（三）作风融入业务自觉性有待增强。一是教学科研中的风险防范意识不牢。在课程开发、教材编写、课题研究、学术交流等活动中，对可能隐藏的违反中央八项规定精神（如不当使用资源、虚报经费、利益输送等）的风险点，部分教师的风险防范意识需强化，防范措施需更加完善具体。二是主动服务意识需进一步夯实。管理服务部门"门好进、脸好看、事难办"的隐性作风问题仍偶有反映，首问负责制、一次性告知、限时办结等服务规范在部分环节落实不到位。三是勤俭节约融入行动尚有空间。在教学设施设备维护、办公耗材使用、水电气管理等方面，精细化管理水平和全员节约意识有待进一步提高。

三、靶向施治，纵深推进整改整治落实

发现问题、认识差距，根本目的在于解决问题、推动发展。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上明确指出，"要常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗"。下一步，市委党校将坚持严字当头、实字托底，以钉钉子精神一锤接着一锤敲，一个问题一个问题解决，不断把作风建设引向深入。

（一）在深化整改落实、确保清仓见底上持续用力。一是实行挂账销号管理。对"回头看"查摆的所有问题及尚未完成销号备案的问题，进一步细化整改任务书、路线图、时间表和责任人，建立动态管理台账。严格按照时限要求推进，对账销号。对已完成的整改任务进行"再检查"，防止反弹回潮；对正在推进的加大力度，倒排工期；对需要长期坚持的，建章立制持之以恒。确保〔...〕项问题按期整改到位。二是压实压紧主体责任。严格落实校党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员"一岗双责"以及各部门（支部）具体落实责任。将问题整改情况纳入年度党建述职评议考核、干部考核重要内容。对整改不力、敷衍应付、弄虚作假的〔...〕种情形严肃追责问责。三是强化重点领域攻坚。聚焦违规吃喝、收送礼品礼金、违规使用公车和经费、科研项目（资金）管理、占用学员资源、为基层减负以及形式主义、官僚主义等顽固性、反复性问题，组织专项"回头看"回头看，集中力量打好攻坚战歼灭战。下大力气解决困扰基层的"小马拉大车"问题，落实好为基层减负〔...〕条具体措施。

（二）在健全长效机制、实现标本兼治上深度着力。一是织密制度规则网络。系统梳理现有制度规定，特别是结合问题整改中暴露的制度短板和执行漏洞。以《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度为遵循，修订完善我校在公务接待、差旅费管理、公车使用、办公用房、会议培训、科研经费管理、后勤服务等方面的实施细则和操作规程〔...〕项。增强制度的针对性、可操作性和刚性约束力。二是强化权力运行监督。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的关键部门和岗位，健全分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗等防控机制。探索建立涵盖"人、财、物、事"全流程的智慧监督平台，推动监督嵌入业务流程。畅通监督渠道，规范信访举报受理处置流程。三是完善考核评价体系。将贯彻落实中央八项规定精神情况作为干部评价、选拔任用、评优评先的重要依据。细化作风建设评价指标，加大日常监督、群众评议权重。探索构建覆盖党员干部工作、学习、生活的廉洁档案，实现精准"画像"。

（三）在提升党性修养、筑牢思想防线上精准发力。一是强化理论武装与党性教育融合。把习近平总书记关于作风建设的重要论述、党章党规党纪作为干部教育培训的核心内容，开发一批高质量专题课程和案例教学项目。将中央八项规定精神纳入新任职干部、年轻干部、关键岗位干部培训必修课，并延伸至教师岗位练兵活动。二是提升警示教育的精准性时效性。深入挖掘党校系统、教育培训领域典型案例，及时开展同级同类警示教育。丰富教育形式，通过参观廉政教育基地、旁听庭审、制作警示教育片等多种方式，强化震慑效果。常态化开展廉洁文化教育，营造崇廉尚俭的浓厚氛围。三是发挥领导干部表率作用。校领导班子成员带头严格执行中央八项规定精神及其实施细则，带头落实联系服务群众制度，带头抵制各种歪风邪气，自觉接受各方面监督。加强对领导干部配偶、子女及其配偶和身边工作人员的教育提醒监督，涵养良好家风。

（四）在服务中心大局、彰显党校作为上凝聚合力。一是将作风优势转化为教学科研优势。把在整改整治中激发的干劲、锤炼的作风、形成的经验，融入到教学科研主责主业中去。鼓励教师深入基层开展"接地气"的调研〔...〕批次，开发更多回应干部关切、解决现实问题的精品课程〔...〕门、高质量研究成果〔...〕项。二是优化作风提升管理服务效能。对标"最讲政治、最讲纪律、最守规矩"要求，在全校行政管理和后勤服务部门深化作风建设，开展流程再造、服务优化专项行动。完善服务承诺制、首问负责制、限时办结制，着力解决师生反映强烈的效率不高、服务不优问题〔...〕类，不断提升管理服务的规范化、精细化、专业化水平。三是厉行勤俭节约推动绿色发展。大力倡导绿色办公、低碳校园建设。在节约能源资源（水、电、气）、推行无纸化办公、合理配置教学设施设备、规范使用耗材等方面制定具体措施〔...〕条。开展勤俭节约主题活动〔...〕次，引导全体教职工和学员从细节入手，建设节约型校园。