国企集团关于中央八项规定精神学习教育经验交流材料
〔...〕集团关于中央八项规定精神学习教育经验交流材料
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！
非常荣幸能够代表〔...〕集团，就深入学习贯彻中央八项规定精神、驰而不息加强作风建设，与大家进行交流。中央八项规定，作为新时代我们党激浊扬清的锐利武器，是管党治党、兴企强国的关键一招。集团党委深刻认识到，作风建设永远在路上，必须常抓不懈、久久为功。
今天，我将围绕我集团在实践中探索形成的"学、查、改、建"四位一体工作闭环，向各位作简要汇报，以期抛砖引玉，共同进步。
一、以"学"为先，铸魂补钙，筑牢拒腐防变的思想堤坝
思想是行动的先导。我们始终将理论武装置于首位，推动全体党员干部从思想深处明规矩、知敬畏、存戒惧，将中央八项规定精神内化为政治自觉、思想自觉与行动自觉。
一是坚持"头雁"领航，带动"雁群"齐飞。集团党委将中央八项规定及其实施细则精神作为理论学习中心组的"第一议题"和常设议题，确保学深悟透。今年以来，我们严格按照国资委部署，自全国两会后全面启动学习教育，不分批次、不划阶段，一体推进各项工作。集团党委班子成员每月至少开展一次专题学习研讨，结合分管的生产经营、科技创新、市场开拓等业务板块，深入剖析作风建设与企业高质量发展的内在联系。在二季度的专题研讨会上，我们围绕"重大项目决策中的廉洁风险与防范"展开激烈讨论，班子成员逐一发言，不仅谈认识，更主动揭示自身分管领域可能存在的形式主义、官僚主义苗头性问题，形成了以上率下、层层传导的良好学习氛围。
二是创新学习载体，实现"全员"覆盖。为避免学习流于形式，我们着力创新方式方法。一方面，依托"三会一课"、主题党日等传统阵地，组织全体党员系统学习习近平总书记关于作风建设的重要论述。另一方面，积极拓展线上学习渠道，利用集团内部学习平台推送权威解读文章和警示教育案例，并定期举办青年干部培训班、专题读书班，邀请纪检监察部门的同志，通过真实案例分析，为青年员工讲清违规行为的严重危害与沉痛代价。今年上半年，集团及各子公司累计开展专题学习20余场次，组织线上线下警示教育5次，覆盖员工超过万人次，确保了学习教育无死角、全覆盖。
三是突出"学用"结合，赋能"发展"全局。学习的最终目的是为了指导实践、推动工作。我们将学习教育与落实集团"十四五"发展规划、攻克关键核心技术、提升市场竞争力等重大任务紧密结合。在制定年度工作计划和审计实施方案时，明确将被审计单位落实中央八项规定精神情况、是否存在"四风"隐形变异问题作为必审、必查内容。通过学用相长，引导广大干部职工将严明的纪律、务实的作风，转化为推动集团深化改革、提质增效的强大动力，为企业高质量发展筑牢了坚实的思想基础。
二、以"查"为基，精准画像，深挖彻查作风建设的顽瘴痼疾
找准问题是解决问题的前提。我们坚持问题导向，刀刃向内，通过多维度、立体化的方式开展自查自纠，力求把问题找准、把根源挖深。
一是聚焦重点领域，开展"拉网式"排查。围绕"三公"经费管理、公务用车使用、会议培训组织、办公用房配置、商务接待规范等关键领域，我们成立了由集团纪委牵头，审计、财务、办公室等多部门参与的专项检查组。检查组对近三年来集团总部的财务凭证、会议记录、差旅报销等资料进行全面复盘，重点排查是否存在超标准、超范围接待，违规发放津补贴，公款旅游，以及"不吃公款吃老板"等隐形变异问题。通过自查，我们梳理出"部分商务接待陪同人员过多""个别项目差旅报销依据不充分"等5类11个具体问题。我们借鉴了中国宝武集团等先进单位的经验，深刻认识到"三公"经费管控的重要性。经过持续努力，截至2025年上半年，我集团"三公"经费支出在去年同期基础上进一步下降了12％，较规定出台前累计降幅超过40％，成效显著。
二是坚持开门纳谏，广泛听取"多方"声音。作风好不好，服务对象和基层群众最有发言权。我们通过向业务往来单位、重要客户发放线上《作风建设征求意见表》，并公开监督举报电话和邮箱，主动接受外部监督。同时，集团领导班子成员带队深入〔...〕生产基地、〔...〕研发中心等一线单位，与基层员工、技术骨干、班组长面对面座谈，真心实意听取大家关于改进管理服务、规范工作流程、提升决策效率的意见建议。截至目前，累计收集内外部意见建议60余条，其中"建议优化大额物资采购审批流程""加强对驻外机构负责人的日常监督"等22条高质量建议已纳入整改清单并得到有效落实。
三是紧盯"关键少数"，实施"靶向式"监督。我们深刻认识到，"一把手"和领导班子是作风建设的风向标。为此，我们聚焦各级子公司、各部门的负责人等"关键少数"，全面梳理其岗位职责和业务权限，初步形成了关键岗位的"权力清单"，明确权力边界。我们将落实中央八项规定精神情况作为年度民主生活会和组织生活会对照检查的"必答题"。在今年的专题民主生活会上，班子成员主动查摆问题28条，相互提出批评意见35条，真正达到了"红脸出汗、排毒治病"的效果。
三、以"改"为要，动真碰硬，推动问题整改与经营提效同频共振
发现问题是起点，解决问题才是关键。我们发扬钉钉子精神，对查摆出的问题实行台账式管理、销号制落实，以真改实改的成效取信于广大职工。
一是细化整改清单，确保"药到病除"。针对自查和收集到的问题，我们逐一制定了《作风建设问题整改清单》，明确了整改目标、责任单位、责任人和完成时限，确保"件件有着落、事事有回音"。针对"差旅报销依据不充分"的问题，财务部迅速修订了报销管理细则，并推行财务、业务部门、分管领导"三级联审"制度，从源头堵塞了管理漏洞。目前，首批排查出的11个问题已全部整改销号。
二是开展专项整治，攻克"顽瘴痼疾"。针对基层反映较为集中的"会议多、文件多""基层迎检负担重"等形式主义、官僚主义问题，我们开展了为期三个月的专项整治行动。大力推行无纸化办公，非涉密文件一律通过内部协同办公系统流转；严格会议审批程序，能合并召开的一律合并，能开短会的不开长会，集团层面的会议数量同比减少了20％以上。同时，我们优化了内部审计和检查流程，推行"一次性告知""进驻式合并检查"等模式，切实为基层单位减负松绑。
三是强化跟踪问效，防止"反弹回潮"。为巩固整改成效，集团纪委建立了"整改回头看"机制，每月对各单位的整改情况进行抽查复核，对整改不力、敷衍塞责的单位负责人进行约谈提醒。同时，我们将整改成效与年度绩效考核、评先评优、干部选拔任用直接挂钩，建立健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，也让"躺平式"干部无处容身，形成了"整改不力必问责、作风优良受激励"的鲜明导向。
四、以"建"为本，标本兼治，构建常态长效的作风建设制度体系
作风建设非一日之功，必须立足"常"和"长"，把制度的笼子扎得更紧更密，推动中央八项规定精神融入日常、抓在经常。
一是织密制度之网，扎紧权力运行的"铁笼子"。结合新形势新要求，我们对内部管理制度进行了系统性梳理和修订，完善了《〔...〕集团公务接待管理办法》《〔...〕集团商务活动行为规范》《重大项目投资决策管理规定》等8项核心制度，特别是针对物资采购、招标投标、工程建设等腐败问题高发领域，我们细化了流程、明确了标准，形成了覆盖集团运营各环节、用制度管人管事管权的严密体系。
二是整合监督之力，擦亮前沿阵地的"探照灯"。我们积极推动纪检监察、巡视巡察、审计监督、财务监督等各类监督力量的贯通协同。依托集团正在建设的数字化管理平台，探索运用大数据技术对关键业务环节进行实时监控和风险预警。同时，我们高度重视对境外分支机构的监督管理，严格执行国资委关于境外国有资产监督管理的相关办法，建立健全了境外机构重大事项报告、外派人员履职评估等制度，确保监督的"探照灯"不仅照亮国内，更能穿透海外，实现监督无盲区。
三是聚焦业务之要，筑牢关键环节的"防火墙"。作为制造业企业，供应链的廉洁风险是我们的防控重点。我们着力打造"阳光供应链"，在供应商准入、招标采购、合同签订、验收付款等环节，全面推行线上化、透明化操作，实现全流程可追溯。我们坚决落实国资委关于防范"融资性贸易"风险的"十不准"要求，通过建立供应商廉洁档案、签订《廉洁合作协议》等方式，与合作伙伴共同构建"亲"而有度、"清"而有为的新型合作关系。
四是涵养文化之源，培育风清气正的"生态林"。制度建设是硬约束，文化建设是软实力。我们深入挖掘集团发展历程中的红色基因和优良传统，大力倡导"勤廉并重"的企业文化。通过编印《廉洁风险防控手册》、组织观看警示教育片、旁听职务犯罪案件庭审等多种形式，加强法纪教育和廉洁文化熏陶，引导广大干部职工从内心深处筑牢"不想腐"的堤坝，让清风正气在集团内部蔚然成风。
各位领导、同志们，作风建设是一场深刻的自我革命，只有进行时，没有完成时。下一步，〔...〕集团将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续巩固和拓展学习教育成果，以"永远在路上"的清醒和执着，不断深化"学、查、改、建"工作闭环，以更加优良的作风、更加昂扬的斗志，为服务国家战略、推动集团实现更高质量发展提供坚强有力的作风保障！
我的汇报完了，谢谢大家！
