市发改委关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育进展情况汇报
市发改委关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育进展情况汇报
自深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，我委认真落实党中央、省委、市委部署要求，把学习教育作为重要政治任务，坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实，以钉钉子精神持续深化作风建设，为推动全市经济社会高质量发展提供坚强保障。现将进展情况汇报如下：
一、强化组织领导，精心谋划部署
习近平总书记强调，制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功。我委深刻认识到开展此次学习教育的重大意义，将其作为一项重要政治任务，摆在突出位置，切实加强组织领导，精心谋划部署，确保学习教育有序推进、取得实效。
（一）提高政治站位，加强思想认识。一是深刻领会精神实质。组织全委干部职工深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，特别是对中央八项规定及其实施细则精神的重要指示批示精神，深刻认识到作风建设关系党的形象、关系人心向背、关系党的生死存亡，切实增强贯彻落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。通过集中学习、个人自学、专题研讨等形式，引导干部职工深刻领会中央八项规定精神的丰富内涵和重大意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是增强责任担当意识。明确委党组书记为第一责任人，班子成员履行"一岗双责"，各科室（单位）负责人为本部门学习教育的直接责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要求全委干部职工切实增强责任担当意识，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，以高度的政治责任感和使命感，积极投身到学习教育中来，确保学习教育各项任务落到实处。三是强化政治监督。充分发挥委机关纪委的监督作用，将学习教育开展情况纳入政治监督的重要内容，加强对各科室（单位）学习教育组织实施、工作推进、问题整改等情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保学习教育不走形式、不走过场。对在学习教育中敷衍塞责、推诿扯皮、落实不力的，严肃追究相关人员责任。
（二）健全工作机制，压实工作责任。一是成立工作专班。成立以委党组书记为组长，其他班子成员为副组长，各科室（单位）负责人为成员的深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班，负责统筹协调全委学习教育各项工作。工作专班下设办公室，设在委机关纪委，具体负责学习教育的组织实施、日常调度、督促检查等工作，确保学习教育各项任务有序推进。二是制定工作方案。结合我委工作实际，研究制定《关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案》，明确学习教育的总体要求、目标任务、重点措施和工作步骤，细化责任分工，为学习教育的顺利开展提供了有力指导。各科室（单位）根据工作方案，结合自身实际，制定具体的学习计划，确保学习教育有计划、有步骤地进行。三是建立工作台账。实行学习教育工作台账管理，对学习教育各项任务进行清单化、项目化管理，明确任务内容、责任主体、完成时限，定期对工作进展情况进行梳理总结，及时掌握工作动态，确保各项任务按时完成。同时，加强对工作台账的跟踪管理，对工作进展缓慢、落实不到位的，及时进行提醒督促，确保工作台账发挥实效。
（三）广泛宣传动员，营造浓厚氛围。一是召开动员大会。及时召开全委深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员大会，对学习教育进行全面动员部署。委党组书记亲自作动员讲话，要求全委干部职工充分认识开展学习教育的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央、省委、市委的决策部署上来，以饱满的热情、扎实的工作，积极投身到学习教育中去，确保学习教育取得实实在在的成效。二是开展专题培训。邀请专家学者、纪检监察干部等，为全委干部职工开展中央八项规定精神及相关法律法规专题培训，深入解读中央八项规定精神的内涵实质、政策界限和纪律要求，通过典型案例分析，教育引导干部职工深刻汲取教训，自觉遵守中央八项规定精神，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三是加强宣传引导。充分利用委网站、微信公众号、宣传栏等多种载体，广泛宣传中央八项规定精神及学习教育的重要意义、工作进展和成效，及时总结推广学习教育中的好经验、好做法，营造浓厚的学习教育氛围。同时，积极向市委学习教育工作专班报送工作信息，展示我委学习教育工作成果，为学习教育的深入开展营造良好的舆论环境。
二、聚焦重点任务，扎实推进落实
习近平总书记指出，要坚持问题导向，保持战略定力，以"越是艰险越向前"的英雄气概和"狭路相逢勇者胜"的斗争精神，坚定不移抓下去。我委聚焦学习教育重点任务，坚持问题导向，强化工作措施，扎实推进各项任务落实，确保学习教育取得实效。
（一）深入开展学习，提升思想认识。一是丰富学习内容。组织全委干部职工认真学习中央八项规定及其实施细则精神，学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，学习党章党规党纪以及国家法律法规等内容，不断丰富学习内涵，拓宽学习视野，提升干部职工的政治素养和纪律意识。同时，结合发改工作实际，将学习中央八项规定精神与学习国家宏观经济政策、产业发展规划等业务知识相结合，做到学以致用、学用相长。二是创新学习方式。采取集中学习与个人自学相结合、专题讲座与交流研讨相结合、线上学习与线下学习相结合等多种方式，增强学习的针对性和实效性。通过举办专题讲座、开展知识测试、组织观看警示教育片等形式，丰富学习载体，激发干部职工的学习积极性和主动性。利用"学习强国""干部网络学院"等线上学习平台，引导干部职工随时随地开展学习，不断提升学习效果。三是强化学习效果。建立健全学习考勤、学习笔记检查、学习成果交流等制度，加强对学习过程的管理和监督，确保学习质量。定期组织干部职工开展学习成果交流活动，分享学习心得和体会，促进相互学习、共同提高。同时，将学习情况纳入干部职工年度考核内容，作为评先评优、职务晋升的重要依据，激励干部职工自觉加强学习，不断提升自身素质。
（二）全面自查自纠，深入查摆问题。一是明确自查重点。对照中央八项规定及其实施细则精神，结合我委实际，制定自查自纠工作清单，明确自查重点内容，包括违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规发放津补贴、违规使用公车、违规公款旅游、违规操办婚丧喜庆事宜、形式主义官僚主义等方面的问题。要求各科室（单位）和干部职工围绕自查重点，认真开展自查自纠，确保问题查深查透、不留死角。二是深入开展自查。各科室（单位）组织干部职工对照自查自纠工作清单，通过个人自查、科室互查、单位排查等方式，全面深入查找自身存在的问题。干部职工结合自身工作实际，认真反思在贯彻落实中央八项规定精神方面存在的不足和问题，如实填写自查自纠情况登记表。各科室（单位）对本科室（单位）干部职工自查情况进行汇总梳理，形成科室（单位）自查报告，报委学习教育工作专班。三是建立问题台账。委学习教育工作专班对各科室（单位）上报的自查问题进行梳理汇总，建立问题台账，实行销号管理。对能够立即整改的问题，要求立行立改；对需要一定时间整改的问题，明确整改措施、整改时限和责任人，确保问题整改到位。同时，加强对问题整改情况的跟踪检查，定期对问题整改情况进行通报，推动问题整改取得实效。
（三）加强专项整治，严肃查处问题。一是开展违规吃喝专项整治。按照市委统一部署，结合我委实际，制定违规吃喝专项整治工作方案，明确整治目标、整治重点、工作步骤和工作要求。组织全委干部职工认真学习中央、省、市关于违规吃喝问题的相关规定，签订《拒绝违规吃喝承诺书》，引导干部职工自觉抵制违规吃喝行为。同时，加强对违规吃喝问题的监督检查，通过明察暗访、专项检查等方式，严肃查处违规吃喝问题，对发现的问题线索，及时移交纪检监察机关处理。二是开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治。聚焦群众反映强烈的突出问题，开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治。围绕项目审批、资金分配、价格监管等重点领域，加强对权力运行的监督制约，严肃查处吃拿卡要、优亲厚友、截留挪用等不正之风和腐败问题。通过设立举报电话、举报邮箱等方式，广泛收集问题线索，对群众反映的问题及时进行调查核实，依法依规严肃处理，切实维护群众利益。三是加大案件查处力度。坚持把纪律和规矩挺在前面，对违反中央八项规定精神的问题，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。充分发挥委机关纪委的监督执纪问责职能，加强对问题线索的排查和处置，对涉嫌违纪违法的问题，及时移交纪检监察机关处理。同时，加大对典型案例的通报曝光力度，通过身边事教育身边人，形成有力震慑，营造风清气正的良好氛围。
（四）完善制度建设，建立长效机制。一是全面梳理现有制度。对我委现有涉及作风建设的各项规章制度进行全面梳理，认真查找制度漏洞和薄弱环节，对不适应新形势新任务要求的制度进行修订完善，对存在制度空白的领域及时建立健全相关制度，确保制度建设与时俱进、科学有效。二是加强制度创新。结合学习教育中发现的问题，针对作风建设中的新情况新问题，积极探索创新，建立健全一批务实管用的制度机制。例如，建立健全公务接待管理、公车使用管理、差旅费报销管理等制度，进一步规范公务活动行为，堵塞管理漏洞，防范廉政风险。三是强化制度执行。加强对制度执行情况的监督检查，建立定期检查和不定期抽查相结合的制度执行检查机制，确保各项制度落到实处。对违反制度规定的行为，严肃追究相关人员责任，维护制度的严肃性和权威性。同时，加强对制度执行情况的评估和反馈，及时对制度进行调整和完善，不断提高制度的执行力和实效性。
（五）坚持开门教育，广泛听取意见。一是深入基层调研。组织委领导班子成员和各科室（单位）负责人深入基层一线，围绕经济社会发展中的重点难点问题、群众关心关注的热点问题以及作风建设方面存在的问题，开展调查研究。通过召开座谈会、走访企业和群众、发放调查问卷等方式，广泛听取基层干部群众的意见建议，了解群众的所思所想所盼，切实找准问题症结，为解决问题提供依据。二是畅通意见渠道。通过设立意见箱、开通网上投诉平台、公布举报电话等方式，畅通群众反映问题的渠道，广泛收集社会各界对我委工作和作风建设的意见建议。对群众反映的问题和意见建议，及时进行梳理汇总，建立台账，认真研究处理，并将处理结果及时反馈给群众，做到件件有回音、事事有着落。三是开展满意度测评。组织开展群众满意度测评活动，邀请服务对象、基层群众代表等对我委贯彻落实中央八项规定精神情况、工作作风情况以及服务质量情况进行评价。通过满意度测评，了解群众对我委工作的满意度，查找存在的问题和不足，有针对性地加以改进，不断提高群众满意度。
三、注重统筹结合，推动工作发展
习近平总书记强调，要把作风建设同党的建设各项工作紧密结合起来，以优良作风推动党的事业发展。我委注重统筹结合，把学习教育与推动发改工作高质量发展紧密结合起来，以学习教育促进工作落实，以工作成效检验学习教育成果。
（一）与推动经济高质量发展相结合。一是加强经济运行监测分析。密切关注宏观经济形势变化，加强对全市经济运行的监测分析和预警预测，及时发现经济运行中存在的问题和风险，提出针对性的对策建议，为市委、市政府科学决策提供参考依据。今年以来，我委累计撰写经济运行分析报告〔...〕篇，提出政策建议〔...〕条，为保持全市经济平稳健康发展发挥了积极作用。二是加快推进重大项目建设。牢固树立"项目为王"理念，强化项目谋划储备、要素保障和推进服务，全力推动重大项目建设提速提质提效。今年以来，全市共实施亿元以上重大项目〔...〕个，总投资〔...〕亿元，完成投资〔...〕亿元，为经济增长提供了有力支撑。我委积极发挥牵头协调作用，建立健全重大项目调度推进机制，加强对项目建设的跟踪服务，及时协调解决项目建设中存在的问题，确保项目顺利推进。三是推动产业转型升级。围绕构建现代化产业体系，深入实施创新驱动发展战略，加大对新兴产业的培育扶持力度，加快传统产业转型升级步伐。今年以来，我委组织实施了一批产业转型升级项目，推动了新能源、新材料、生物医药等新兴产业快速发展，促进了传统产业高端化、智能化、绿色化发展。同时，积极推进产业园区建设，加强园区基础设施配套，提高园区承载能力，为产业集聚发展创造良好条件。
（二）与优化营商环境相结合。一是深化"放管服"改革。持续推进简政放权，优化审批流程，提高审批效率，最大限度减少企业和群众办事环节、材料、时间和成本。今年以来，我委进一步精简行政审批事项，将企业投资项目备案、核准等事项的办理时限压缩了〔...〕％以上，实现了网上办理、即时办结。同时，积极推进"互联网＋政务服务"，加强政务服务平台建设，实现了政务服务事项"一网通办"，让数据多跑路、群众少跑腿。二是加强政策支持服务。认真贯彻落实国家和省、市出台的一系列惠企政策，加大政策宣传解读力度，确保企业知晓政策、用好政策。今年以来，我委累计举办政策宣讲会〔...〕场次，惠及企业〔...〕余家。同时，积极为企业争取上级政策资金支持，今年以来，共为企业争取中央、省各类资金〔...〕亿元，有效缓解了企业资金压力，促进了企业发展。三是强化市场监管。加强对市场价格、招投标等领域的监管，维护市场秩序，营造公平竞争的市场环境。今年以来，我委组织开展了价格专项检查〔...〕次，查处价格违法行为〔...〕起，维护了消费者合法权益；加强对招投标活动的监督管理，依法查处招投标领域违法违规行为〔...〕起，保障了招投标活动的公开、公平、公正。
（三）与保障和改善民生相结合。一是加强价格调控监管。密切关注重要民生商品价格变动情况，加强价格监测预警，及时采取调控措施，保持价格总体稳定。今年以来，我委累计监测重要民生商品价格〔...〕批次，发布价格监测预警信息〔...〕条，启动价格补贴联动机制〔...〕次，向困难群众发放价格临时补贴〔...〕万元，有效保障了困难群众基本生活。二是推进公共服务设施建设。加大对教育、医疗、文化、体育等公共服务设施建设的支持力度，不断提升公共服务水平。今年以来，我委共争取中央、省预算内投资〔...〕亿元，用于支持〔...〕所学校、〔...〕所医院、〔...〕个文化场馆等公共服务设施项目建设，有效改善了群众生产生活条件。三是助力乡村振兴战略实施。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强农村基础设施建设，推动农村产业发展，促进农民增收致富。今年以来，我委争取中央、省预算内投资〔...〕亿元，实施了一批农村饮水安全、农村电网改造、农村道路建设等项目，改善了农村生产生活条件；积极推动农村产业融合发展，培育了一批特色农业产业基地和农村电商示范企业，带动了农民就业增收。
通过深入贯彻中央八项规定精神学习教育，我委干部职工的纪律意识和规矩意识明显增强，工作作风明显改进，服务质量和工作效率明显提高，各项工作取得了积极成效。但我们也清醒地认识到，作风建设永远在路上，贯彻落实中央八项规定精神没有休止符。在今后的工作中，我们将以此次学习教育为新的起点，持之以恒抓好作风建设，不断巩固和扩大学习教育成果。一是持续加强学习教育。将学习贯彻中央八项规定精神作为一项长期任务，纳入干部职工日常学习教育的重要内容，不断强化干部职工的纪律意识和规矩意识，使中央八项规定精神入脑入心、成为自觉行动。二是持续抓好问题整改。对学习教育中尚未整改到位的问题，进一步加大整改力度，明确整改时限，确保问题整改到位。同时，加强对已整改问题的跟踪复查，防止问题反弹回潮。三是持续完善制度建设。进一步健全完善作风建设长效机制，加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处，形成用制度管人、管事的良好局面。四是持续推动工作发展。坚持把作风建设与推动发改工作高质量发展紧密结合起来，以优良作风推动经济社会持续健康发展，为建设现代化美好〔...〕作出更大贡献。
