在经开区深化作风建设推进大会上的讲话
在[*]经开区深化作风建设推进大会上的讲话
同志们：
今天召开全区深化作风建设推进大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的作风建设的重要论述，传达[*]市深化作风建设推进大会精神，部署全区"强作风、优环境、促发展"作风建设专项行动。刚才，[*]同志传达了市委文件和会议精神，通报了全区作风建设典型问题，解读了监督检查工作方案，任务要求已经明确。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识深化作风建设的极端重要性和现实紧迫性
一要深刻认识这是对标落实习近平总书记重要论述的实际行动。习近平总书记反复强调，作风问题本质上是党性问题，作风建设永远在路上，必须抓常、抓细、抓长。全区各级党组织要把学习贯彻总书记关于党的作风建设的重要论述作为"第一议题"，同这次专项行动紧密结合起来，以坚决态度、严格标准、务实举措推动作风持续好转，以实际行动坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。
二要深刻认识这是不折不扣落实市委决策部署的必然要求。市委已经对"强作风、优环境、促发展"专项行动作出全面部署，明确了动能培育提速、环境优化提升、作风建设提效三大行动并印发了激励干部担当作为、真抓实干的若干措施。作为全市经济发展的主战场、改革开放的排头兵，经开区只能标准更高、要求更严、行动更快，不能把市委的部署停留在会议传达上，必须转化为任务清单、责任清单和时限清单，一项一项抓好落实。
三要深刻认识这是经开区破局突围、争先进位的现实需要。从经济运行看,2025年全市地区生产总值1276.04亿元，增长5.3%，规模以上工业增加值增长7.7%，固定资产投资增长3.1%。全区2024年规模以上工业增加值增长7.6%，固定资产投资1至11月增长5.2%，规上工业总产值446.91亿元，一般公共预算收入15.80亿元。指标有基础、增长有支撑，但规上工业总产值增长2.3%明显低于规模以上工业增加值增速，一般公共预算收入增长2.6%低于产值增速，说明结构不优、效益不高的问题仍然突出。从政治生态看，区党工委原主要负责人严重违纪违法，带坏干部作风，导致经开区长期偏离主责主业、经济总量徘徊不前、产业支撑不够、发展后劲不足。前车之鉴必须深查细照，一些深层次影响至今尚未完全肃清。当前，区域竞争日趋激烈，优质项目、优质企业都在比环境、比效率、比服务。没有过硬作风，项目落地就快不了、建设推进就快不了、指标提升就快不了，争先进位就是空话。全区上下必须自觉把作风建设融入履职尽责全过程，融入服务企业服务群众各环节，全力推动项目快落地、建设快推进、指标快提升。
二、聚焦顽疾、靶向施治，准确把握深化作风建设的主攻方向
这次专项行动不搞面面俱到，重点是集中整治三类突出问题。各部门要对照监督检查方案，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆、坚决整改。
（一）坚决整治工作拖沓、浮于表面、质效不高的问题
有的部门抓工作习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，部署多、督导少，表态多、行动少；有的单位面对企业诉求，一拖再拖、一转了之，问题在部门之间空转；有的干部只求过得去、不求过得硬，工作质效长期在低水平徘徊。这些问题直接损害政府公信力，影响投资环境。
一要树牢实干导向，破除形式主义。坚持从区领导班子做起，压减不必要的会议、文件和报表，把基层干部从过度留痕中解放出来。衡量工作不看开了多少会、发了多少文，而是看项目进展、指标变化、企业评价。多做打基础、利长远、固根本的实事，不搞脱离实际的形象工程、政绩工程。
二要健全闭环机制，提升工作质效。对党工委、管委会确定的重点任务，全面实行清单化管理、对账销号，明确责任领导、责任单位、完成时限。涉企服务要严格执行限时办结制度，单部门事项2个工作日内回应，多部门事项3个工作日内回应,7个工作日内启动会商联办。逾期未办结的事项，系统自动预警，督查部门跟进核实，办理情况纳入绩效考核。
三要深耕一线实战，破解遗留难题。严格落实一线工作法，健全领导干部联系重点项目、重点企业制度。对影响项目建设的征地拆迁、手续办理、要素保障等问题，要到现场办公、限时解决。历史遗留问题要建立专门台账，明确包案领导、化解路径和销号标准，决不允许新官不理旧账、旧问题再拖三年。
（二）坚决整治不作为、乱作为、中梗阻的问题
从全市通报的典型案例看，有的县区不动产登记中心慢作为，办事拖拉、效率低下，让群众多次跑腿、长期办不了证；有的基层执法人员乱作为，利用职权向企业索要费用，群众反映强烈。这些问题在我区也有不同程度表现，务必引以为戒、举一反三。
一要摒弃躺平心态，主动担当履职。坚决纠治遇到任务"躲着走"、遇到困难"绕着走"、遇到矛盾"拖着走"的现象。各部门要对照"三定"方案，全面梳理岗位职责和协同边界，消除职责交叉、边界不清产生的推诿空间。凡属职责范围内的事项，必须首问负责、限时办结；凡属跨部门事项，牵头单位一牵到底，配合单位不得借故拖延。
二要优化政务服务，畅通诉求渠道。深化政务服务改革，全面推行"四单"工作法，把企业群众诉求变成清单、责任和时限。用好"梧桐夜话"政企交流平台，面对面听取企业意见，实打实解决具体困难。对吃拿卡要、久拖不办、推诿扯皮等损害营商环境的行为，纪工委要严肃查处、点名道姓通报曝光真正打通服务企业、服务群众"最后一公里"。
三要规范权力运行，严守亲清底线。构建"亲"而有度、"清"而有为的新型政商关系。涉企审批、执法检查等关键岗位，要明确权力清单、负面清单和廉政风险点。同企业交往既要坦荡真诚、靠前服务，又要守住底线、不越红线，严禁利用审批权、执法权谋取私利，严禁向企业乱伸手、乱开口子。
（三）坚决整治纪律松弛、懒懒散散、言行失范的问题
纪律松弛是作风滑坡最直观的体现。少数单位仍然存在迟到早退、擅自脱岗、值班不在岗、工作时间沉迷手机等乱象，与经开区干部应有的精神状态极不相称。必须从小处抓起、从日常严起。
一要严守纪律底线，筑牢思想防线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，认真执行请示报告、请销假、值班值守等制度。各级党组织要把纪律教育作为基础性工作，用好本区本系统的反面案例，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
二要严抓日常管控，规范言行。各单位主要负责同志要敢抓敢管，对本单位纪律状况做到心中有数。对迟到早退、擅自脱岗等问题，发现一起、纠正一起，决不下不为例。要加强办公秩序管理，规范接待服务用语，以良好精神状态展示经开区干部形象。
三要坚持抓早抓小，强化常态监管。纪检监察、组织部门要把日常监督做深做实，通过随机抽查、突击检查、谈话了解等方式，及时发现苗头性、倾向性问题。坚持惩前毖后、治病救人，综合运用第一种形态，做到早发现、早提醒、早纠正，严防小问题演变成大违纪、小作风滋生大隐患。
三、强化责任担当，确保作风建设专项行动落地见效
任务已经明确，关键在于落实。全区各级党组织要扛
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