在全区区镇人大换届选举工作部署会议上的讲话

在全区区镇人大换届选举工作部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区区镇人大换届选举工作部署会议，主要任务是深入学习贯彻全国、全区、全市关于市县乡人大换届选举工作的系列会议精神，全面落实习近平总书记的重要指示和党中央的决策部署，对我区2026年区镇两级人大换届选举工作进行统一思想、统一部署、统一安排。这次会议的召开，标志着我区新一届区镇人大换届选举工作正式拉开帷幕。参加今天会议的有区委组织部、宣传部的负责同志，各镇街的主要负责同志，以及区镇人大换届工作协调小组和选举工作办公室的全体成员。大家都是这次换届选举工作的组织者、实施者和责任人，肩负着重要的政治责任。希望大家认真领会会议精神，切实抓好贯彻落实。

下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，凝聚思想共识，深刻认识本次换届选举的极端重要性

本次区镇两级人大换届选举，是在我们国家开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期进行的一次重要政治活动，是全区人民政治生活中的一件大事。做好这次换届选举工作，意义重大，影响深远。

第一，这是践行全过程人民民主、巩固人民当家作主制度保障的重大实践。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。换届选举作为人民代表大会制度的基础，是人民当家作主最直接、最生动的体现。通过选举，人民群众将依法行使民主权利，选出自己信得过的人大代表，组成新一届区镇两级国家权力机关，这是对全过程人民民主最深刻的诠释和最广泛的动员。我们必须从坚持和完善人民代表大会制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，充分认识这次换届选举的重大政治意义，确保选举过程成为发展社会主义民主政治、保障人民当家作主的生动实践。

第二，这是深刻领悟"两个确立"决定性意义、做到"两个维护"的政治检验。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人大工作和建设，提出了一系列新理念新思想新要求，为我们做好新时代人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循。这次换届选举，是对我们各级党组织和全体党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的一次集中考验。我们必须旗帜鲜明地把坚持党的全面领导贯穿于换届选举的全过程、各方面，确保党中央的决策部署和自治区党委、市委、区委的工作要求不折不扣地落到实处，以换届选举的圆满成功，彰显我们坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

第三，这是加强基层政权建设、夯实党的执政根基的重要契机。基础不牢，地动山摇。区镇两级人大是基层国家权力机关，处在民主政治实践的最前沿，是我们党执政大厦的地基。通过这次换届，我们将选举产生新一届区镇人大代表和地方国家机关领导人员，这直接关系到党的执政基础是否牢固，关系到党和国家的各项方针政策能否在基层得到有效贯彻执行，关系到我区"十五五"规划宏伟蓝图能否顺利实现。我们必须以对党、对人民、对历史高度负责的态度，高标准、高质量地完成换届选举任务，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，为〔*〕区的高质量发展提供坚强的组织保证和政权保障。

二、把握核心原则，聚焦关键环节，依法有序推进换届选举各项工作

区镇人大换届选举工作，政策性、法律性、程序性都很强，涉及面广、工作量大、社会关注度高。我们必须坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，准确把握换届选举工作的基本原则和关键环节，确保整个过程有力有序、平稳顺畅。

第一，坚持党的全面领导，始终把握正确政治方向。党的领导是做好换届选举工作的根本保证。一是必须把政治标准放在首位。在代表候选人的推荐、提名、考察和审核过程中，要将政治素质作为第一标准，严把人选的政治关、廉洁关、能力关。要深入考察人选的理想信念、政治品格和道德修养，确保选出的人大代表和国家机关工作人员，都是政治上的明白人、发展的开路人、群众的贴心人。二是必须发挥党组织领导和把关作用。区委已决定成立换届选举工作领导小组，统筹负责全区的换届选举工作。各镇街党（工）委要切实负起主体责任，成立相应的工作机构，发挥总揽全局、协调各方的作用。要认真研究制定符合本地区实际的选举工作方案，确保换开选举的正确方向。三是必须贯彻党管干部原则。要坚持新时代好干部标准，把组织意图和人民意愿统一起来，依法做好人事安排和组织考察工作，确保党推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。

第二，严格依法规范操作，确保选举程序合法公正。法律是换届选举工作的生命线。每一个环节、每一道程序都必须于法有据，经得起法律和人民的检验。一是精心组织选民登记。选民登记是换届选举的基础性工作，直接关系到公民选举权的实现。根据最新的人口统计数据，我区常住人口约为27.22万人，符合条件的选民基数庞大，登记任务繁重。我们必须坚持"不错登、不漏登、不重登"的原则，做到应登尽登。在总结以往经验的基础上，今年我们将积极探索和运用数字化手段，推广使用全区统一的选民登记信息系统。通过与公安户籍、社保等数据信息进行比对，利用信息化手段提高登记的准确性和效率，确保选民资格合法有效。二是严谨做好代表候选人提名推荐。要坚持走群众路线，充分发扬民主。既要尊重和保障各政党、各人民团体依法提名推荐代表候选人的权利，更要尊重和保障选民十人以上联名推荐代表候选人的权利。在确定正式代表候选人时，必须经过选民的反复酝酿、讨论、协商，根据较多数选民的意见确定，真正把那些履职能力强、群众基础好、社会形象佳的优秀分子推选出来。三是严格执行代表资格审查制度。区人大常委会将依法设立代表资格审查委员会，对当选代表的资格进行严格审查。审查工作不仅要审查选举程序是否合法、当选票数是否有效，更要对代表的身份、简历、政治表现、遵纪守法等情况进行全面核实，坚决把不符合法定条件的人员挡在门外，确保代表队伍的先进性和纯洁性。四是依法组织好投票选举。要科学合理设立投票站，为选民投票提供便利。要严格规范投票程序，维护好现场秩序，保障选民能够自由表达个人意愿。计票过程必须公开透明，主动接受选民和社会的监督，确保选举结果真实有效。根据工作惯例和上级要求，全区的选举日初步计划安排在今年11月份，各阶段工作要倒排工期，确保按时完成。

第三，严肃换届选举纪律，坚决维护风清气正的政治生态。风清气正的换届环境，是选举成功的重要保障。习近平总书记反复强调，要以"零容忍"的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，坚决杜绝各类不正之风。一是强化纪律教育宣传。要把纪律和规矩挺在前面。要组织广大党员干部和代表候选人深入学习"十严禁"等换届纪律要求，通过观看警示教育片、签订纪律承诺书等形式，让纪律要求入脑入心。要充分利用各类宣传阵地，广泛宣传换届纪律，让广大群众知晓纪律、监督纪律。二是加强全过程监督。要建立健全区、镇（街）、选区三级联动的监督网络，纪检监察机关要履行好监督责任，组织部门要加强考察和审核把关。要组建换届风气巡回督查组，深入各选区开展明察暗访，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。同时，我们要畅通来信、来电、来访和网络"四位一体"的举报渠道，对反映的问题线索，建立快查快办机制，第一时间核查处理。我们还可以探索运用数字化监督手段，建立换届风气实时监测和预警平台，提升监督的精准性和时效性。三是严厉查处违纪违法行为。必须坚持露头就打、重拳出击。对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、干扰破坏选举等违纪违法行为，发现一起、查处一起，绝不姑息、绝不手软。对查处的典型案例要及时通报曝光，形成强大震慑，用铁的纪律为换届选举保驾护航。

三、加强组织领导，凝聚工作合力，确保换届选举任务圆满完成

这次换届选举工作时间紧、任务重、要求高。全区上下必须把思想和行动统一到区委的决策部署上来，加强组织领导，精心组织实施，形成强大合力，确保换届选举工作善始善终、善作善成。

一要压实工作责任。责任清才能方向明，责任实才能干劲足。各级党组织要切实扛起主体责任，书记要当好第一责任人，亲自研究、亲自部署、亲自督导。区人大常委会要在区委的领导下，依法履行组织选举的法定职责，加强对