在县医疗卫生系统以案促改警示教育大会上的讲话

在县医疗卫生系统以案促改警示教育大会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县医疗卫生系统以案促改警示教育大会,心情是沉重的,态度是严肃的。会议的主要任务,就是以我县人民医院发生的系列违纪违法案件为"活教材",深刻剖析反思,彻底通报案情,开展警示教育,引导全县医疗领域的党员干部和公职人员汲取教训、引以为戒,推动以案促改、以案促治走深走实,以壮士断腕的决心和刮骨疗毒的勇气,坚决铲除腐败滋生的土壤,重塑风清气正的行业政治生态。

医疗卫生事业,是守护千家万户生命健康的"坚强防线",是关乎民心向背、执政根基的"民生工程"。医者,悬壶济世,救死扶伤,身着白衣,心有锦缎,本应是社会道德的楷模、行业风气的标杆。然而,我县人民医院发生的系列案件,性质极其恶劣,影响极其败坏,后果极其严重,为我们敲响了振聋发聩的警钟。这些案件,就像一把锋利的尖刀,不仅刺伤了人民群众对医疗行业的信任,更玷污了"白衣天使"这个神圣的称谓,动摇了我们整个医疗卫生事业的根基。今天,我们召开这次大会,就是要以案为镜、以案为鉴,把"病灶"摆在明处,把"警钟"敲到每一个人的心底,让全县医疗卫生系统的干部职工真正知敬畏、存戒惧、守底线,彻底净化行业政治生态,为全县医疗卫生事业的健康发展守住纪律的红线、法律的底线、生存的生命线。

下面,我讲三点意见。

一、正视惨痛教训、深挖腐败根源,以"刀刃向内"的清醒筑牢拒腐防变的思想防线

"秦人不暇自哀,而后人哀之;后人哀之而不鉴之,亦使后人而复哀后人也。"历史的教训就在眼前,案件的警示就在耳边。如果我们不能从这些沉痛的代价中警醒,不能从这些腐败的根源上反思,那么今天的会议就失去了意义,未来的悲剧就可能重演。全系统广大干部职工必须以高度的政治自觉,深刻反思,躬身自省。

第一,必须从典型案件中汲取"血泪教训",时刻保持敬畏之心。刚才,大家观看了警示教育片,县纪委监委的负责同志通报了案件查处情况,这些发生在我们身边的人、身边的事,触目惊心、发人深省。涉案人员曾是我们的同事,有的还是大家眼中的业务骨干、单位的领导干部,他们本该有光明的前途,本该在救死扶伤的岗位上实现人生价值,却因为理想信念的坍塌、党性原则的失守、纪法观念的淡漠,一步步滑向了犯罪的深渊,最终身败名裂、锒铛入狱,给组织抹了黑,给家庭带来了无尽的伤痛,也给我们全县医疗卫生系统造成了不可估量的损失。前车之覆,后车之鉴。全系统的每一名党员干部、每一位医务工作者,都要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻反思这些案件为何会发生?根源在哪里?我们从中应该吸取什么样的教训?绝不能把别人的错误当成"故事"来听,把案件的查处当成"热闹"来看。我们必须清醒地认识到,腐败的风险就在身边,稍有不慎就可能坠入万丈深渊。全系统上下要时刻保持如履薄冰、如临深渊的谨慎与警觉,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,坚决防止"后人复哀后人"的悲剧在我们身上重演。

第二,必须从严峻形势中认清"斗争本质",始终保持高压态势。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党,反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固。但我们必须清醒看到,反腐败斗争的形势依然严峻复杂,存量尚未清底,增量仍在发生。特别是在医疗卫生领域,由于其专业性强、权力集中、资源富集,涉及药品采购、设备招标、项目建设、医保基金使用等多个关键环节,历来是腐败问题的高发区、重点防治区。在医疗领域搞腐败,啃食的是群众的救命钱,伤害的是人民群众最直接、最现实的利益,其本质就是在挑战社会的良知底线,就是在动摇我们党的执政根基。人民群众对医疗腐败深恶痛绝。如果任由这种现象蔓延,我们将失去民心,失去未来。对此,县委的态度是旗帜鲜明的,决心是坚定不移的。我们将坚持以零容忍、无禁区、全覆盖的态度,对医疗领域的腐败问题,发现一起、查处一起,不管涉及到谁、职位多高,都将一查到底,严惩不贷,绝不姑息迁就,绝不心慈手软!

第三,必须从职业操守中坚守"仁心底线",始终保持纯洁本色。医者仁心,是医疗行业的灵魂,是每一位医务工作者的职业信仰和行为准绳。"健康所系,性命相托",这简短的誓言背后,是沉甸甸的责任和信任。我们的工作对象是鲜活的生命,我们面对的是群众最脆弱、最需要帮助的时刻。在病人眼中,医生就是希望,医院就是最后的港湾。这份信任,比黄金更珍贵。然而,少数害群之马,却把这份信任当成了谋取私利的工具,把救死扶伤的"手术刀"变成了中饱私囊的"宰人刀",这是对职业精神的极大亵渎,是对人民群众的极大背叛。全县广大医务工作者要深刻反思,我们从医的初心是什么?是解除病痛、守护健康,还是追名逐利、贪图享受?我们必须牢记,手中的权力是党和人民赋予的,是用来为患者服务的,绝不能异化为个人的"提款机"和"摇钱树"。要时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,自觉用党章党规党纪约束自己的一言一行,守住清正廉洁的初心,让圣洁的白色重新成为我们这个职业最纯粹、最耀眼的象征。

二、聚焦关键环节、狠抓整改落实,以"刮骨疗毒"的决心铲除腐败滋生的土壤

以案促改,核心在"案",关键在"改",落脚点在"治"。查办案件只是手段,解决问题、净化生态才是根本。我们必须拿出动真碰硬的决心和务实管用的举措,坚持标本兼治、系统施治,扎实做好案件查办的"后半篇文章",坚决铲除腐败问题滋生蔓延的土壤和条件。

第一,要紧盯重点领域,织密"立体监督网络"。从查处的案件来看,腐败问题往往发生在权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键环节。我们要坚持问题导向,聚焦药品耗材采购、医疗设备引进、工程项目建设、医保基金监管、财务管理、人事任用等高风险领域,进行一次全面、深入、彻底的风险排查。要建立健全覆盖事前、事中、事后全过程的监督机制。卫健主管部门要切实履行好行业监管责任,纪检监察机关要发挥好专责监督作用,审计、财政等部门要强化职能监督,同时要充分发挥人大监督、民主监督、群众监督和舆论监督的作用,形成监督合力,构建起一个无死角、全覆盖的立体化监督网络,让权力在阳光下运行,让暗箱操作无处遁形。

第二,要深化以案促改,扎紧"严密制度笼子"。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。案件的发生,暴露出我们在制度建设和执行方面存在明显的短板和漏洞。各医疗卫生单位,特别是县人民医院,要以这次案件为镜鉴,对照查摆,举一反三,深入查找在决策机制、采购流程、财务审批、内部控制等方面存在的制度漏洞和管理缺陷。要坚持"当下改"与"长久立"相结合,围绕权力运行的各个环节,抓紧修订完善一批、废止一批、新建一批规章制度。制度的生命力在于执行。要强化制度的刚性约束,加大对制度执行情况的监督检查力度,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避的行为,要严肃处理,坚决维护制度的权威性和严肃性,真正把权力关进制度的笼子。

第三,要强化公开透明,畅通"多元监督渠道"。阳光是最好的防腐剂,公开是最好的监督。医疗领域之所以容易滋生腐败,一个重要原因就是信息不对称,透明度不够。我们要大力推进院务公开,将药品价格、医疗服务收费标准、设备采购招标结果、工程建设项目信息等群众关心、社会关切的热点问题,通过院内公示栏、官方网站、微信公众号等多种渠道,及时、准确、全面地向社会公开,主动接受社会各界的监督。要建立健全投诉举报处理机制,畅通群众反映问题的渠道,对群众的举报和投诉,要认真核查、及时反馈,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。同时,要依法保护举报人的合法权益,为知情人、举报人消除后顾之忧,鼓励大家积极参与到反腐倡廉的斗争中来。

三、扛牢政治责任、保持高压态势,以"久久为功"的韧劲净化行业政治生态

净化医疗卫生领域的政治生态,是一项复杂的系统工程,不可能一蹴而就,更不可能一劳永逸,必须将其作为一场持久战、攻坚战来打。全县各级党组织和广大党员干部必须保持战略定力,发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,做到持续用力、久久为功。

第一,要扛牢政治责任,拧紧"管党治党链条"。落实全面从严治党,关键在责任。全县各级医疗卫生单位的党组织要切实担负起管党治党的主体责任,党组织书记作为第一责任人,必须把抓好党风廉政建设作为自己的分内之事、应尽之责,敢抓敢管、严抓严管、常抓常管。班子成员要严格落实"一岗双责",既要抓好分管的业务工作,也要抓好分管领域内的党风廉政建设,做到业务工作和廉政建设同部署、同落实、同检查、同考核。纪检监察组织要聚焦主责主业,履行好监督责任,深化运用"四种形态",抓早抓小、防微杜渐。要强化责任追究,对管党治党不力、导致腐败问题多发频发的单位和个人,不