在全县安全隐患排查整改工作推进会上的讲话

在全县安全隐患排查整改工作推进会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开全县安全隐患排查整改工作推进会，主要任务是深入分析当前我县安全生产面临的严峻形势，通报近期交叉检查和隐患排查情况，并对下一步的整改攻坚工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，来自〔*〕县交叉检查组的马超组长通报了检查工作进展，县应急局的负责同志也通报了各类隐患的排查情况，并对整改工作作出了具体安排，我都完全同意，希望大家认真领会，坚决抓好贯彻落实。

参加今天会议的有县委、县政府各位相关领导同志，子洲县交叉检查组的同志们，以及我们县级相关单位和各镇的主要负责人。可以说，在座的各位都是全县安全生产工作的"关键少数"和中坚力量。把大家召集在一起，就是要进一步统一思想、认清形势，动员全县上下以高度的政治自觉和强烈的责任担当，坚决打赢这场安全隐患排查整改的攻坚战。下面，我讲四点意见。

一、认清严峻形势，以最高站位扛起安全生产的政治责任

安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松；是发展底线，一步一寸不能退让。今年是全国安全生产治本攻坚三年行动的关键之年，各项工作已经进入攻坚克难、务求实效的冲刺阶段。然而，我们必须清醒地看到，当前全国范围内的安全生产形势依然严峻复杂，各类生产安全事故多发频发，一个个血淋淋的教训触目惊心，为我们一次又一次敲响了警钟。

反观我县，安全生产的基础还不牢固，风险隐患点多面广，一些领域的问题还相当突出。从刚才通报的情况看，无论是交叉检查发现的问题，还是我们自查自纠暴露的短板，都说明我们的工作还存在不少薄弱环节。有些同志依然存在侥幸心理，认为事故是小概率事件，离自己很远；有些单位还存在麻痹思想，对反复强调的问题视而不见，对排查出的隐患敷衍了事。这些思想上的"顽疾"是安全生产最大的隐患。

全县上下必须深刻认识到，抓安全生产不仅是业务工作，更是严肃的政治任务；保一方平安不仅是民生福祉，更是重大的政治责任。我们每一位领导干部，都肩负着"促一方发展、保一方平安"的神圣职责。在这个问题上，我们没有任何退路可言，也绝不允许有任何闪失。我们必须坚决摒弃任何不切实际的幻想，时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉，始终把人民群众的生命财产安全放在第一位，把安全生产这根弦绷得紧而又紧，以最高的政治站位和最强的责任担当，牢牢守住安全发展的底线。

二、聚焦关键领域，以最实举措筑牢安全发展的坚固防线

进入主汛期，各类风险交织叠加，安全防范压力倍增。我们必须坚持预防为主、关口前移，紧盯"四防"重点工作，下好先手棋、打好主动仗，用我们的辛苦指数换取人民群众的安全指数。

一要坚决打好防汛备汛主动仗。防汛工作事关全局，容不得半点疏忽。各镇、各相关部门要立即行动起来，对辖区内的河道、水库、塘坝、淤地坝等重点区域进行一次全面彻底的拉网式排查。要重点检查堤防是否存在险工险段，泄洪通道是否畅通无阻，水库大坝是否存在安全隐患。必须严格遵循相关的技术规范与标准，像北京市在发布《防汛隐患排查治理系列规范》时所强调的，要让隐患排查与治理工作有据可依、有章可循。要抓紧完善各类应急预案，确保预案的科学性和可操作性。同时，防汛物资要备足、备齐、备到位，宁可备而不用，不可用时无备。要严格落实24小时值班值守和领导带班制度，确保一旦发生险情，能够第一时间响应、第一时间处置，切实提升应急处突能力。

二要坚决织密防范溺水安全网。随着气温升高，学生暑期临近，防范溺水事故已经成为当前一项极其紧迫的任务。各镇、水利、教育、公安等部门要协同发力，紧盯江河、湖泊、水库、坑塘等危险水域，全面加强巡查管控。要抓紧查漏补缺，在所有危险水域的醒目位置，设立坚固、清晰、规范的防护警示设施，做到应设尽设、不留死角。同时，要层层压实共管责任，推动学校、家庭、社会齐抓共管。学校要加强对学生的安全教育，反复讲、天天讲，让安全知识入脑入心。我们的一些乡镇已经通过家校联动，签订防溺水承诺书等方式取得了良好效果，这些经验值得推广。村组干部和网格员要加大巡查频次，及时劝离在危险水域玩耍的青少年，用"婆婆嘴"守护"少年安"，坚决防止溺水事故的发生。

三要坚决守住地质灾害防御底线。我县地质条件复杂，部分区域是地质灾害易发区。各镇和自然资源部门必须高度警惕，全面开展地质灾害隐患点的再排查、再核实、再评估。要对每一处隐患点的基本情况、威胁对象、稳定状态做到心中有数。要严格落实监测预警机制，充分发挥群测群防员的"前哨"作用，利用好现代化的监测手段，确保预警信息能够在第一时间传递到户、到人。要进一步细化和完善避险预案，明确预警信号、撤离路线和安置地点，并适时组织群众开展应急演练，确保在紧急情况下，受威胁群众能够快速、安全、有序地转移，全力保障人民群众的生命安全。

四要坚决保障道路桥隧通行安全。交通是经济的命脉，也是安全的动脉。交通、公路等部门要立即组织专业力量，对全县范围内的桥梁、隧道、临水临崖路段、急弯陡坡等重点部位进行专项隐患排查整治。要重点检查桥梁的墩台、梁体等结构是否存在病害，隧道的衬砌、排水、通风、照明等设施是否完好。对排查出的问题，要建立台账，明确整改时限和责任人，采取加固、维修、改造等措施，及时消除安全隐患。同时，要加强日常的巡查与管护，建立健全长效机制，确保道路桥梁始终处于安全可靠的状态，为人民群众提供安全、畅通的出行环境。

三、坚持问题导向，以最严标准抓好隐患问题的彻底整改

这次由〔*〕县牵头的交叉检查，覆盖了我县17个重点领域，包括了人员密集场所、建筑施工、危险化学品、城镇燃气等高风险行业。检查组的同志们工作非常深入、非常细致，帮助我们发现了一大批过去没有看到、或者看到了但没有引起足够重视的隐患问题。从通报的情况来看，隐患数量多、涉及面广，这是一个客观事实，但也反映出我们工作中存在整改进度不平衡、闭环落实不到位等突出问题。有的隐患整改进度明显滞后，有的甚至还停留在纸面上，这些潜在的安全风险不容忽视。我们不能满足于排查出了多少问题，关键在于解决了多少问题。其他地区的经验值得我们学习，例如连山壮族瑶族自治县在今年的排查工作中，发现的181项隐患已全部整改完成，整改率达到了100%。我们必须以"问题清零"为目标，坚持问题导向、目标导向、结果导向，精准发力、标本兼治，全力以赴抓好整改工作。

一是要抓销号，务求一般隐患限期清零。对于此次排查出的所有一般隐患，必须建立详细台账，逐一明确整改责任单位、责任人、整改措施和完成时限。各责任单位要不等不靠、立行立改，能够立即整改的要马上整改到位。对于需要一定时间整改的，也要倒排工期、挂图作战，确保在限定期限内彻底整改销号。县安委办要对整改情况进行跟踪督办，对整改完成的隐患，要组织"回头看"，现场核查、签字销号，确保整改一个、销号一个、放心一个，坚决防止纸上整改、虚假整改。

二是要抓攻坚，务求重点领域集中突破。对于危险化学品、非煤矿山、建筑施工、道路交通、城镇燃气等重点行业领域的重大事故隐患，要作为攻坚的重中之重。这些领域的隐患往往专业性强、整改难度大、致灾风险高。相关行业主管部门要牵头成立工作专班，邀请专家"会诊把脉"，科学制定整改方案，集中优势兵力打歼灭战。要敢于动真碰硬，对那些整改难度大的"硬骨头"，主要领导要亲自挂帅、靠前指挥，一个一个去攻克。要通过解决一批重大隐患，带动一个行业、一个领域的安全水平实现整体提升。

三是要抓闭环，务求整改成效落地见效。隐患整改的最终目的是消除风险、预防事故。我们必须建立健全从隐患排查、登记、评估、报告、治理、销账的全过程闭环管理机制。这个闭环管理，不仅仅是流程上的闭合，更是责任上的闭合。要确保每一个环节都有人抓、有人管，每一项整改措施都落到实处。整改完成后，不能简单地画上句号，还要进行效果评估，检验整改是否真正达到了预期目的，风险是否真正得到了有效控制。要举一反三，从一个隐患问题中，深刻剖析其背后的管理漏洞、制度缺陷和责任缺位，从而完善制度、堵塞漏洞，形成"发现问题、解决问题、巩固提升"的良性循环，真正做到务求实效。

四、强化责任担当，以最硬作风确保各项部署落实到位

安全生产，责任重于泰山。抓好安全生产工作，关键在责任落实，核心在作风过硬。全县各级各部门必须把责任扛在肩上、抓在手上，以严而又严、实而又实的作风，确保各项工作部署不折不扣地落到实处。

一是把责任链条压得更紧更实。安全生产的责任网必须织得牢固、严密。我们要严格执行"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须"的要求，即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。各镇要坚决扛起属地管理责任，对本辖区的安全生产工作负总责，做到守土有责、守土负责、守