在全镇2026年度档案工作暨档案业务培训会上的讲话
在全镇2026年度档案工作暨档案业务培训会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开〔*〕镇2026年档案工作暨档案业务培训会，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实国家和省、市、县关于档案工作的最新决策部署，总结回顾过去一段时期全镇档案工作的开展情况，深刻分析当前存在的短板和不足，明确本年度档案规范化建设的目标导向与重点任务，并通过专题业务培训，进一步提升全镇档案工作人员的专业实操能力，为全镇各项事业高质量发展提供坚实的档案保障。
参加今天会议的有各股室站所的负责同志，你们是全镇档案工作的组织者和推动者。我们还特别邀请到了〔*〕县的业务指导同志亲临现场授课，在此，我代表镇党委、政府，向长期以来辛勤工作在档案一线的同志们表示衷心的感谢！向参加今天培训的各位同志表示热烈的欢迎！向〔*〕县业务指导同志的到来表示诚挚的谢意！
过去一年，在各股室站所的共同努力下，我镇档案收集、整理、归档、保管等工作取得了一定进展，档案管理制度逐步健全，档案资源体系初步形成。但是，我们也要清醒地看到，对照上级关于档案工作规范化建设的要求年01月04日），对照新时代基层治理和乡村振兴对档案工作的新期待，我们的工作还存在不少差距。通过前期的调研和梳理，我们发现一些突出问题：比如，部分同志对档案工作的重要性认识还不够到位，存在"重业务、轻档案"的现象；资料归集不够及时、全面，存在缺项漏项、逻辑错误等问题；立卷归档的标准不够统一，整理不规范，存在管理混乱的情况；档案的数字化归档进程相对滞后，信息化运用能力有待提升；库房安全管理还存在薄弱环节，安全意识有待加强。这些问题，已经成为制约我镇档案工作发展的瓶颈，必须引起我们高度重视，并在今后的工作中下大力气切实加以解决。
今天召开这次会议，并专门安排业务培训，目的就是要进一步统一思想、提高认识，明确任务、压实责任，通过系统学习和实操演练，补齐业务知识短板，提升全镇档案工作的整体水平。下面，我就做好今年全镇档案工作，讲三点意见。
一、深刻认识档案工作的重要意义，切实增强做好档案工作的责任感和使命感
档案工作是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要基础性工作。对于我们〔*〕镇而言，档案不仅是全镇经济社会发展历程的真实记录，更是我们推进乡村振兴、加强基层治理、服务人民群众的重要依据和支撑。我们要从战略和全局的高度，充分认识档案工作的重要性，不断增强做好新时代档案工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
一是要把档案工作作为记录历史、传承文明的基础工程来抓。〔*〕镇的发展历程，凝聚着全镇人民的智慧和汗水，承载着一代又一代人的奋斗记忆。我们工作中形成的每一份文件、每一张照片、每一段影像，都是我们砥砺前行、开拓进取足迹的真实见证。做好档案工作，完整保存这些珍贵资料，就是为历史负责，为后人留下真实、完整的历史记忆，让〔*〕镇的奋斗精神和优秀文化能够穿越时空、代代相传。这不仅是文化自信的体现，更是我们走向未来的根基所在。
二是要把档案工作作为服务大局、辅助决策的重要支撑来抓。档案之中，蕴含着我们过去工作的成败得失，蕴含着丰富的经验和深刻的教训，是开展各项工作、进行科学决策的重要信息依据。当前，我镇正处于全面推进乡村振兴、深化基层治理改革的关键时期。无论是制定产业发展规划，还是优化公共服务布局，无论是化解社会矛盾，还是推进重大项目建设，都离不开档案提供历史参考、数据支撑和规律借鉴。只有把档案这个"信息库"和"智慧库"管好用好，我们的决策才能更加科学，工作才能更有底气、更有方向。
三是要把档案工作作为服务群众、便民利民的重要窗口来抓。档案工作看似离群众很远，实则与群众的生产生活息息相关。无论是群众办理土地确权、申请社会保障，还是进行历史沿革查询、参与矛盾纠纷调解，很多时候都需要档案作为原始凭证和法律依据。因此，档案工作做得好不好，直接关系到群众的切身利益。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥档案的凭证作用和参考作用，不断优化查阅服务流程，让档案真正成为解决群众急难愁盼问题的"金钥匙"，在服务群众中彰显价值，切实提升人民群众的获得感和满意度。
二、聚焦重点任务，扎实推进档案工作规范化建设
今年，我镇档案工作的总体目标是：以规范化建设为主线，以提升业务能力为抓手，以数字化归档为方向，全面夯实镇、村两级档案工作基础，确保档案应收尽收、分类科学、整理规范、保管安全、利用高效。围绕这一目标，要重点抓好以下几方面工作。
一是要健全完善档案管理制度体系。制度是管长远、管根本的。各股室站所要对照新修订的《中华人民共和国档案法》及其实施条例，结合我镇工作实际，对现有的档案收集、整理、保管、利用、保密、销毁等各项制度进行一次全面的梳理和修订完善。要做到职责清晰、流程规范、标准统一，真正实现档案管理工作有章可循、有规可依。同时，要建立健全档案工作责任制，明确各级责任，特别是要建立档案工作责任清单，将档案收集、整理、归档等具体任务分解到人、落实到岗，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保每一份文件、每一项资料都有人抓、有人管、有人负责到底。
二是要全面规范档案收集整理工作。收集是基础，整理是关键。各股室站所要严格按照归档范围和保管期限表的要求，对工作中形成的各类文件材料进行动态跟踪和常态化收集，坚决做到应收尽收、应归尽归，杜绝文件材料的流失和损毁。要特别加大对重点领域档案的收集力度，尤其是涉及群众切身利益的民生档案、记录我镇发展关键节点的文书档案，以及反映乡村振兴战略实施过程的专项档案，必须确保其齐全、完整、系统。在整理环节，要严格执行国家发布的分类立卷标准和技术规范，做到分类准确、组卷合理、编目清晰、装订规范。要特别注意今天培训中将要讲到的易错环节，比如文件材料的排列顺序、页码的准确编写、卷内目录的规范填写、备考表的详细标注等，这些细节决定成败，必须一丝不苟，精益求精，杜绝任何形式的随意性和不规范操作。
三是要加快推进档案数字化建设。档案数字化是档案工作现代化的必然趋势，也是提升档案利用效率的根本途径。今年，我们必须在现有基础上迈出更大步伐。要稳步推进镇、村两级档案数字化归档流程，有计划、分步骤地对馆藏的存量档案进行数字化扫描和加工，同时要建立健全电子文件归档和管理制度，确保增量档案从形成之初就同步实现电子化归档。各站所要积极配合，做好各类业务系统产生的电子文件的归档和向镇档案室的移交工作。在推进数字化的同时，必须把安全放在首位。要加强电子档案的安全管理，建立可靠的数据备份机制，严格落实异地异质备份等容灾措施，确保档案信息绝对安全、万无一失。
四是要切实强化档案库房安全管理。档案安全是档案工作的生命线，是不可逾越的红线和底线。要严格落实库房"八防"措施，定期对库房的温湿度控制、消防、安防等设施设备进行全面检查和维护，确保库房环境时刻符合档案安全保管标准。要建立档案安全日常巡查和定期检查台账，对发现的安全隐患要立即整改，形成闭环管理。同时，要严格执行档案借阅登记制度，规范借阅审批流程，详细记录档案的去向和归还情况，坚决防止档案在利用过程中发生丢失、损毁和泄密事件，确保每一份档案都安全可控。
三、加强组织领导，确保档案工作各项任务落到实处
做好档案工作，关键在领导，关键在落实。全镇上下必须牢固树立"一盘棋"思想，加强统筹协调，形成党委统一领导、各部门齐抓共管、全社会共同参与的工作格局。
一是要压实工作责任。各股室站所负责人是本单位档案工作的第一责任人，要切实履行好领导责任，不能当"甩手掌柜"。要把档案工作纳入本单位的重要议事日程，与业务工作同部署、同检查、同落实，定期听取汇报、研究问题、督促进度。要按照规定配齐配强专兼职档案工作人员，并努力保持档案员队伍的相对稳定，为他们开展工作创造必要的条件，确保档案工作有人抓、有人管，工作不断档、不掉线。
二是要强化业务培训。今天的培训是一个良好的开端，但绝不是终点。档案工作专业性
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