在县传达2025年中央经济工作会议精神会议上的总结讲话

在〔*〕县传达2025年中央经济工作会议精神会议上的总结讲话

同志们:

今天,我们召开县委常委会(扩大)会议,主要任务是深入传达学习2025年中央经济工作会议精神,以及近期中央政治局会议和党外人士座谈会的重要精神,结合我县实际,研究部署贯彻落实工作。刚才,会议已经将中央经济工作会议的核心要义和精神实质进行了全面传达,同志们都进行了认真学习。这次中央经济工作会议,是在中华人民共和国成立76周年、全面开启"十五五"规划新征程的关键历史节点上召开的一次极为重要的会议。会议全面总结了2025年的经济工作,深刻剖析了当前国内外经济形势,系统部署了2026年的经济工作重点任务为我们做好明年乃至更长时期的经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

下面,结合学习体会和〔*〕县发展实际,我讲几点意见,作为本次会议的总结。

一、提高政治站位,深刻领会中央经济工作会议的重大意义和精神实质

全县各级党组织和广大党员干部必须深刻认识到,此次中央经济工作会议具有极强的政治性、思想性和战略指导性。会议提出的"稳中求进、提质增效"工作总基调不仅是对当前经济形势的科学判断,更是指导未来发展的核心原则。

第一,要深刻领会中央对当前经济形势的科学判断。会议指出,2025年我国经济在复杂严峻的内外环境下持续回升向好,高质量发展扎实推进。这充分彰显了党中央驾驭复杂局面的高超智慧和卓越能力。审视我县,2025年是"十四五"规划的收官之年,我们坚决贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求,全力"拼经济、抓发展"。预计全年地区生产总值将实现7%的增长目标,固定资产投资、社会消费品零售总额等主要指标均有望圆满完成《政府工作报告》确定的年度任务。这一成绩的取得,正是全国经济大盘稳中向好的一个生动缩影,也为我们应对挑战、谋划未来增强了信心和底气。

第二,要深刻领会中央关于2026年经济工作的总体要求和政策取向。会议明确,2026年要坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹高质量发展和高水平安全。宏观政策取向上,明确了要实施"更加积极有为"的财政政策和"适度宽松"的货币政策。比如,财政赤字率拟按4%左右安排,这释放了强有力的积极信号。这些政策部署,既着眼于解决当前经济运行中的突出矛盾,又立足于实现"十五五"良好开局的长远目标,为我们推动经济实现质的有效提升和量的合理增长提供了强大的政策工具箱。

第三,要深刻领会"五个必须"的规律性认识。会议总结的新时代做好经济工作的规律性认识,即"必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力,必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力,必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动,必须把推进中国式现代化作为最大的政治"。这"五个必须"是我们应对一切风险挑战、推动事业不断前进的根本法宝,全县上下必须将其作为想问题、作决策、办事情的重要标尺,贯穿于经济社会发展的全过程和各领域。

二、聚焦核心任务,以高质量发展的实际成效谋划〔*〕县2026年新篇章

学习贯彻中央经济工作会议精神,关键在于结合实际、狠抓落实。全县各部门必须紧密围绕中央部署的重点任务,立足〔*〕县的资源禀赋、区位条件和产业基础,科学系统地谋划好2026年的经济工作。

第一,聚焦产业现代化,着力构建支撑高质量发展的新动能。中央强调要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。对我县而言,就是要做好"优化"和"培育"两篇文章。一方面,要持续优化提升传统优势产业。我们的农牧业基础扎实,要继续围绕藏鸡养殖、高原喜菊种植等特色产业,推动规模化、品牌化、标准化发展。要加快农牧产品精深加工,延伸产业链,提升附加值,让"土特产"变成富民强县的"金招牌"。另一方面,要积极培育壮大新兴产业。要深挖文旅产业潜力,以卡嘎温泉产业基础道路改造等项目为牵引,推动"旅游+康养""旅游+文化"深度融合,打造具有区域影响力的旅游目的地。同时,要积极对接国家清洁能源发展战略,探索我县在太阳能、地热等领域的发展路径,构建多元支撑的现代化产业体系。招商引资是产业发展的生命线,必须创新方式方法,提高专业化水平,瞄准产业链关键环节,力争在2026年引进一批有影响、有实力的大项目、好项目。

第二,聚焦扩大内需,着力释放县域经济的增长潜力。中央将"全方位扩大国内需求"置于2026年经济工作的首要任务。对我县来说,最大的内需潜力在民间、在基层。首先,要千方百计促进消费。要落实好中央推动中低收入群体增收减负、提高养老金和医保标准的政策,多渠道增加城乡居民收入,确保居民收入增长与经济增长基本同步,让老百姓"有钱能消费"。要积极响应消费品以旧换新等国家政策,优化县域商业体系,发展农村电商,畅通工业品下乡、农产品进城的双向流通渠道,让老百姓"有地方愿消费"。要大力发展服务消费,特别是文化、旅游、健康等领域,打造更多消费新场景,让老百姓"有服务乐消费"。其次,要精准有效扩大投资。要牢牢抓住国家增加地方政府专项债券、超长期特别国债等政策机遇,聚焦"两重"项目,加快推进一批交通、水利、能源、新基建等领域的重大项目建设。同时,要坚决破除各种隐性壁垒,全面激发民间投资活力,形成政府投资和民间投资相互促进的良好局面。

第三,聚焦深化改革,着力优化营商环境和激发市场活力。发展出题目,改革做文章。要不折不扣落实好中央及省市关于促进民营经济发展壮大的各项举措,依法保护民营企业产权和企业家权益,营造公平竞争的市场环境。要充分发挥工商联和无党派人士的桥梁纽带作用,定期听取企业家的意见建议,构建亲清统一的新型政商关系。鼓励和引导民营企业积极投身乡村振兴和光彩事业、慈善事业,在回报社会中实现更大发展。人才是第一资源,要深入实施人才强县战略,特别是要着力建设一支高素质、有影响力的党外代表人士队伍,为〔*〕县高质量发展提供坚实的智力支持。

三、筑牢安全根基,以高水平安全保障高质量发展行稳致远

发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。中央经济工作会议将"更好统筹高质量发展和高水平安全"作为重要原则,并对防范化解重点领域风险作出专门部署。我们地处特殊区域,维护安全稳定是压倒一切的政治任务,必须时刻绷紧安全这根弦。

第一,要全面加强法治建设,提升社会治理能力。要深入贯彻落实《中国共产党领导全面依法治国工作条例》,坚持和加强党对法治工作的全面领导。全县各级领导干部要带头尊法学法守法用法,努力提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要坚持和发展新时代"枫桥经验",完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,确保小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。

第二,要铸牢中华民族共同体意识,促进民族团结和宗教和睦。这是维护我县长治久安的根本。要持续深入实施"四大工程""六项行动"。具体而言,就是要扎实推进习近平总书记关于加强和改进民族团结进步工作的重要思想入脑入心工程、"五个认同"增进工程、各民族交往交流交融促进工程、模范区创建"九进"工程这"四大工程";深入开展爱我中华"播种"行动、"关键少数"带头示范行动、国家通用语言文字推广普及行动、民族团结一家亲共建行动、农牧区民族团结聚力行动、美丽边疆同心守护行动这"六项行动"。要积极构建各族群众互嵌式的社会结构和社区环境,让"三个离不开"