在市司法局全面从严治党工作暨警示教育会议上的讲话
在〔*〕市司法局全面从严治党工作暨警示教育会议上的讲话
同志们：
今天，我们在此召开全局全面从严治党工作暨警示教育会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真贯彻落实二十届中央纪委五次全会和十四届省纪委六次全会、十四届市纪委六次全会精神，总结过去一年的工作，部署当前和今后一个时期的任务。刚才，大家共同观看了警示教育片《揭开腐败隐身衣》，片中揭示的腐败行为向隐蔽化、复杂化、技术化演变的新动向，令人警醒，发人深思。这既是一次深刻的警示教育，也是一次全面的思想洗礼。全局上下必须深刻认识到，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，绝不能有丝毫松懈和麻痹。推动司法行政事业高质量发展，必须以更高标准、更严要求、更实举措，坚定不移地把全面从严治党引向深入。
下面，我讲四点意见。
一、筑牢政治忠诚之魂，在坚定拥护"两个确立"中彰显司法行政的政治本色
司法行政机关首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。一切业务工作，本质上都是政治工作的具体化。只有政治上站得稳、把得准，事业发展才能行得正、走得远。纵深推进全面从严治党，首要任务就是深化政治建设，确保全局党员干部在任何时候、任何情况下都做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
一要深化理论武装，把稳思想之舵。坚持把深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神和习近平法治思想，作为贯穿全部工作的主线。各级党组织要严格执行"第一议题"制度，做到第一时间学习、第一议题研讨、第一任务落实。要将理论学习与司法行政工作实际紧密结合，不能满足于读了文件、听了报告，关键要看是否真正领会了精神实质，是否转化为谋划工作的思路、推动发展的举措、解决问题的能力。要扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导党员干部深刻理解什么是为民造福的政绩，坚决摒弃急功近利、华而不实的形式主义、官僚主义，确保各项工作都经得起历史、实践和人民的检验。
二要严守政治规矩，绷紧纪律之弦。政治纪律和政治规矩是从严治党的根本。全局党员干部必须深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要认真践行"讲政治、守纪律、负责任、有效率"的要求，决不允许在贯彻执行中央和省市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通。对于巡视巡察反馈的问题，必须以最坚决的态度、最果断的措施抓好整改落实，确保件件有着落、事事有回音。这不仅是工作任务，更是检验政治忠诚度的试金石。
三要强化政治担当，扛起发展之责。政治担当是检验党性强弱的根本标尺。当前，我市正处于转型发展的关键时期，司法行政工作面临的挑战和任务也更为艰巨。全局上下要自觉把司法行政工作放到全市发展大局中去思考和谋划，高效履行"一个统抓、五大职能"的法定职责。无论是推进法治政府建设，还是优化法治化营商环境；无论是维护社会稳定，还是提供优质公共法律服务，都要体现出强烈的政治担当。要以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当，认认真真、扎扎实实地推进年度"八个方面"重点任务，以司法行政工作的高质量发展成果，服务保障好全市的中心大局。
二、夯实基层组织之基，在服务中心大局中展现司法行政的时代作为
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。全面从严治党要向基层延伸，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。只有基层党组织全面建强，党的执政根基才能坚如磐石。
一是要聚焦标准，建强战斗堡垒。要以提升组织力为重点，突出政治功能，持续深化"四强"党支部建设。"四强"即政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强，这四个方面是衡量党支部建设成效的根本标准。创建工作不能搞形式、走过场，必须严格对标对表。据了解，局机关党委已经出台了相关的创建方案和评价指标，实行百分制评定和负面清单管理。各支部要认真对照《基层党支部标准化规范化建设参考指标（试行）》，逐项查摆、补齐短板。要通过标准化、规范化的建设，让每个支部都成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
二是要聚焦融合，打造党建品牌。党建工作与业务工作从来不是"两张皮"，而是相互促进、有机统一的整体。要持续放大"红润司法"党建品牌的效应，推动党建工作与司法行政业务深度融合、同频共振。"红润司法"的"红"，是党建引领的政治底色；"润"，是法治为民的无声滋养。这个品牌不是一句口号，而是要通过一个个具体的项目和案例来支撑。例如，在法律援助中设立党员先锋岗，在社区矫正中组建党员帮教小组，在矛盾纠纷化解中发挥党员调解员的模范作用。要通过品牌创建，把党组织的政治优势、组织优势转化为推动法治建设、服务人民群众的发展优势，真正实现党建与业务"一融双高"。
三是要聚焦实效，服务发展大局。基层党建工作的成效，最终要体现在服务中心大局、推动事业发展的实际成果上。各基层党组织和全体党员要主动投身到优化法治化营商环境、防范化解重大风险、保障和改善民生等中心工作中去。要围绕市委市政府的重大决策部署，找准结合点和发力点。比如，在服务新质生产力发展方面，能否提供更精准的知识产权法律保护？在推进市域社会治理现代化方面，能否构建更高效的矛盾纠纷多元化解机制？要引导广大党员在立法、执法、普法、守法各环节当先锋、作表率，以高质量的党建引领保障司法行政工作在服务全市经济社会高质量发展中展现新担当、新作为。
三、绷紧纪律规矩之弦，在激扬清风正气中擦亮司法行政的廉洁底色
纪律是管党治党的"戒尺"，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。刚才观看的警示教育片《揭开腐败隐身衣》，深刻揭示了当前腐败问题呈现出的新特点。一些腐败分子利用"影子公司"、代持股份、金融工具等手段，为权钱交易穿上"合法"外衣，妄图躲避监督、逃脱惩处。这给我们敲响了警钟：反腐败斗争形势依然严峻复杂，作风建设和纪律建设必须常抓不懈、久久为功。
一要常态开展警示教育，做到警钟长鸣。一次警示教育不可能管一辈子。必须建立健全警示教育长效机制，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。不能仅仅满足于开一次会、看一部片，要真正把警示教育融入日常、抓在经常。要用好身边发生的违纪违法案件"活教材"，深入剖析案件背后的思想根源、制度漏洞和环境因素。要创新教育方式，探索运用情景式、沉浸式等手段增强警示教育的针对性和感染力。通过常态化的警示教育，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，从思想深处筑牢拒腐防变的堤坝。
二要深化作风建设，做到防微杜渐。作风问题无小事，它关系到党在人民群众心中的形象。"四风"问题具有顽固性和反复性，必须时刻防范反弹回潮。要持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，对顶风违纪行为露头就打、寸步不让。要紧盯重要节点、重点领域和关键岗位，加强监督检查，坚决防止"节日腐败"。要大力整治群众身边的不正之风和腐败问题，聚焦公共法律服务、行政执法、窗口单位等领域，着力解决群众反映强烈的突出问题，让人民群众在每一起法律服务、每一次执法活动中都感受到公平正义。
三要保持高压态势，做到执纪必严。纪律的生命力在于执行。对违反党纪的问题，必须发现一起、查处一起，决不能搞下不为例、法外开恩。要精准运用监督执纪"四种形态"，特别是要在用好"第一种形态"上下更大功夫，抓早抓小、防微杜渐。对于那些不收敛不收手、胆大妄为者，要坚持严的基调不动摇，以零容忍的态度坚决查处。要强化纪法的刚性执行，让铁规发力、让禁令生威，不断释放"越往后执纪越严"的强烈信号，持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
四、压实管党治党之责，在强化齐抓共管中凝聚司法行政的强大合力
全面从严治党
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