在全市见义勇为工作推进会上的讲话

在全市见义勇为工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市见义勇为工作推进会，主要任务是深入学习贯彻关于平安中国建设的重要指示精神，总结去年以来我市见义勇为工作成效，分析当前面临的新形势新任务，研究部署下一阶段重点工作，进一步动员全市上下崇尚英雄、学习英雄、关爱英雄，奋力谱写新时代〔*〕见义勇为事业的新篇章。

刚才，市委政法委的安刚同志通报了有关情况，市见义勇为基金会的〔*〕同志也作了很好的发言，我都赞同。下面，我再讲三点意见。

一、肯定成绩，正视不足，切实增强推动见义勇为事业高质量发展的责任感使命感

见义勇为是中华民族的传统美德，是社会正气的重要体现，更是衡量一座城市文明程度和精神高度的显著标志。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门协同发力，社会各界广泛参与，我市见义勇为工作取得了显著成效，为深化平安〔*〕建设、推进市域社会治理现代化注入了强大的精神动力。

过去的一年，是全市见义勇为事业蓬勃发展、英雄模范不断涌现的一年。全市社会治安持续向好，人民群众安全感稳步提升，这其中离不开一大批见义勇为英雄的挺身而出、无私奉献。统计数据显示,2025年，全市共确认见义勇为行为70余件，涌现出见义勇为先进个人近百名；各级累计表彰奖励见义勇为人员超过340人次，发放奖金、慰问金总额超过520万元。这些数据背后，是一幕幕感人至深、催人奋进的英雄壮举。特别是在2025年9月，我市市民李〔*〕同志在面对突发火灾险情时，不顾个人安危，三次冲入火场，成功救出被困邻居，自己却因吸入大量浓烟而住院治疗。他的事迹经过媒体报道后，在全社会引起了强烈反响，被誉为"烈火真金淬炼的平民英雄"。市里及时启动了表彰奖励程序，授予其"〔*〕市见义勇为模范"荣誉称号，并协调解决了其全部医疗费用和后续生活困难。李〔*〕同志的先进事迹，以及像他一样的无数凡人英雄，共同构筑了我们这座城市的精神高地，彰显了〔*〕人民崇德向善、守望相助的优秀品质。我们的志愿者队伍规模持续扩大，已超过11.4万人，累计开展各类救助帮扶活动千余次，让正义的阳光照亮了城市的每一个角落。更有3名同志光荣登上中央政法委"见义勇为勇士榜"，为〔*〕赢得了荣誉。这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，是各级党委政府高度重视、政法综治战线同志们辛勤工作、社会各界热心支持的集中体现。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的见义勇为先进人物表示崇高的敬意！向辛勤工作在见义勇为工作战线上的全体同志们，以及长期关心支持这项事业的社会各界人士，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对照新时代高质量发展的新要求，对标人民群众对公平正义的新期待，我市见义勇为工作仍然存在一些短板和不足。正如刚才会议材料中指出的，主要体现在四个方面：一是部分区县协会的规范化建设水平有待提高，在法人登记、财务管理、档案建立等方面还不够完善，影响了工作效能的充分发挥。二是基层基础工作仍然存在薄弱环节，部分乡镇（街道）工作站和志愿者队伍的活力不足，"平时看不见、用时找不到"的现象依然存在，常态化的宣传、排查、帮扶机制尚未完全建立。三是部门联动机制仍需进一步健全，信息共享、线索移交、权益保障等环节的衔接还不够顺畅，群防群治与见义勇为工作的深度融合有待加强。四是宣传引导的广度和深度有待拓展，全媒体平台的运用还不够充分，英雄事迹的传播力、感染力有待进一步提升，全社会崇尚正义、关爱模范的氛围还需持续营造。这些问题，既是挑战，也是我们下一步工作的着力点和突破口。我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、聚焦重点，精准发力，全面开创我市见义勇为工作新局面

推动见义勇为事业高质量发展，是一项系统工程，需要统筹谋划、精准施策。当前和今后一个时期，全市要紧紧围绕"规范化建设、基层基础、部门联动、宣传引导"四大重点，守正创新、真抓实干，努力开创我市见义勇为工作的新局面。

（一）坚持强基固本，在推进协会规范化建设上实现新突破

见义勇为协会是开展工作、凝聚力量的重要载体。基础不牢，地动山摇。必须把协会的规范化建设摆在突出位置，打造坚强有力的战斗堡垒。

一要完善组织架构。各区县要加快推进见义勇为协会的登记注册工作，确保组织合法性、权威性。要按照章程配齐配强理事会、监事会等机构成员，明确职责分工，形成权责清晰、运转高效的内部治理结构。尚未成立协会的功能区，要不等不靠，主动作为，尽快完成组建工作，确保年底前实现市、区县两级协会组织全覆盖。

二要健全运行机制。要建立健全严格的财务管理制度，确保基金募集、管理、使用全过程公开透明、依法合规，经得起审计和社会的检验。要规范档案台账管理，对见义勇为行为的确认、表彰、奖励、抚恤、帮扶等各个环节，做到一人一档、全程留痕、有据可查（长安日照，。要坚持定期召开理事会、会长办公会等会议，研究解决工作中的重大问题，科学谋划发展方向。

三要提升专业能力。要加强对协会工作人员的业务培训，组织学习相关法律法规、政策文件和外地先进经验，不断提升政策运用、组织协调、服务保障的专业化水平。要积极吸纳热心公益、经验丰富的法律、医疗、心理等领域的专业人士加入协会或成为顾问，为见义勇为人员提供更加精准、专业的服务。

（二）坚持重心下移，在建强基层工作阵地上展现新作为

基层是社会治理的神经末梢，也是发现、服务见义勇为人员的第一线。必须将工作重心下沉到基层，盘活工作站和志愿者队伍，打通服务群众的"最后一公里"。

一是要激活"工作站"末梢功能。乡镇（街道）见义勇为工作站是承上启下的关键枢纽。要依托派出所、综治中心等现有平台，进一步明确工作站的职责定位，确保有场地、有人员、有经费、有制度。工作站的核心任务就是主动发现、及时核实、第一时间上报见义勇为行为线索，做到"应认尽认、应奖尽奖"，绝不让英雄"流血又流泪"。

二是要壮大"志愿者"骨干队伍。志愿者是见义勇为工作的重要补充力量。要广泛动员网格员、人民调解员、"〔*〕义警"等群防群治力量加入志愿者队伍，打造一支扎根基层、群众信赖的骨干力量（长安日照，。要加强对志愿者的管理和培训，定期组织开展活动，发挥他们在政策宣传、线索摸排、日常帮扶等方面的独特优势，形成"警力有限、义力无限"的生动局面。

三是要深化"三大核心"职能。基层工作站和志愿者队伍要常态化开展"宣传、排查、帮扶"三项核心工作。宣传上，要深入社区、学校、企业，用群众喜闻乐见的方式，讲述英雄故事，普及法律知识。排查上，要建立动态排查机制，定期走访慰问辖区内的见义勇为人员及其家庭，及时掌握他们的生活状况和实际困难。帮扶上，要主动对接民政、人社、医疗等部门，整合社会资源，为他们提供实实在在的帮助和关怀。

（三）坚持协同共治，在健全部门联动机制上取得新成效

见义勇为工作涉及面广，是一项社会性极强的系统工程，单靠一个部门或一个协会的力量是远远不够的。必须树立"一盘棋"思想，建立健全高效顺畅的部门联动机制。

一要明晰部门责任。要进一步完善党委领导、政府负责、政法委协调、公安牵头、部门配合、社会参与的工作格局。公安机关要履行好行为确认、线索核查的主体责任。民政、财政、人社、卫健、住建、教育、退役军人事务等部门，要各司其职，主动作为，在医疗救治"绿色通道"、伤残评定、抚恤优待、就业安置、子女入学、住房保障等方面，制定具体可操作的倾斜政策和保障措施，形成保护英雄的强大合力。

二要优化联动流程。要着力推动群防群治与见义勇为工作的深度融合。要严格规范有奖举报的全流程管理，从线索受理、调查核实、性质认定，到奖励申报、审批发放，都要建立闭环管理机制，确保每一个环节都规范高效。特别是对于跨部门、跨地区的协作事宜，要建立首接负责制和信息共享机制，打破部门壁垒和信息孤岛，提升整体工作效能。

三要构建资源共享平台。可以探索建立全市统一的见义勇为工作信息平台，将行为确认、表彰奖励、权益保障、帮扶救助等信息全部纳入，实现数据的互联互通。各相关部门可以通过平台及时获取信息、协同办理业务，真正实现"数据多跑路，英雄少跑腿"，提升服务保障的精准性和时效性。

（四）坚持守正创新，在加大宣传引导力度上拓展新路径

英雄需要褒奖，更需要传扬。要充分运用全媒体传播手段，创新方式方法，讲好英雄故事，弘扬社会正气，让见义勇为精神深入人心、蔚然成风。

一是要构建"全媒体"传播矩阵。要整合报纸、电视、广播等传统媒体和网站、微博、微信、短视频等新媒体资源，构建一个立体化、多层次的全媒体宣传矩阵。要打造统一的宣传品牌，例如可以借鉴贵州"义启黔行"的经验，打造我们〔*〕市的"义勇〔*〕"或"正气〔*〕"品牌。要针对不同平台的用户特点，策划推出系列访谈、纪实报道、微电影、动漫解说、网络直播等多种形式的宣传产品，实现信