在全县教育系统“校园餐”等三项突出问题专项整治工作推进会上的讲话
在全县教育系统"校园餐"等三项突出问题专项整治工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县教育系统"校园餐"、教辅征订、校服购买三项突出问题专项整治工作推进会,主要任务是深入贯彻习近平总书记关于持续整治群众身边腐败和作风问题的重要指示精神,按照中央、省、市、县各级党委政府的统一部署,聚焦我县教育领域存在的突出问题,以"从严治党,决战攻坚"的决心和勇气,全面部署和推进下一阶段的专项整治工作。刚才,我们一起观看了警示教育片,片中一幕幕触目惊心的案例,一个个发人深省的教训,我相信在座的每一位同志内心都受到了强烈的震撼和深刻的洗礼。希望大家能将这份警醒内化于心、外化于行。
参加今天会议的,有县教育局的相关负责同志,以及全县各中小学、幼儿园的书记、校(园)长和纪检监察员同志们。可以说,我们就是全县教育事业改革发展稳定的"关键少数"和中坚力量。把大家召集起来,就是要进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,动员全系统力量,以"纠建并举,标本兼治"为根本原则,推动专项整治从"治标"向"治本"深度转变,坚决铲除滋生腐败的土壤,努力营造风清气正的教育发展环境。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识专项整治的极端重要性
教育是国之大计、党之大计,关系到千家万户的幸福和国家民族的未来。校园虽是一方净土,但绝非真空地带。近年来,随着全面从严治党向基层延伸,我们教育系统内部的一些深层次问题也逐渐暴露出来。"校园餐"、教辅征订、校服购买,这三件事看起来是小事,但每一件都直接关系到学生的健康成长,关系到广大家长的切身利益,更关系到党和政府在人民群众心中的形象。我们必须从政治和全局的高度,深刻认识开展这三项专项整治的极端重要性和现实紧迫性。
第一,这是践行"两个维护"的政治检验。习近平总书记多次强调,要持续整治群众身边腐败和作风问题,让人民群众感受到公平正义就在身边。教育领域的问题,尤其是涉及学生切身利益的问题,社会关注度极高,是群众反映强烈的"急难愁盼"问题。抓好这三项整治工作,就是以实际行动贯彻落实总书记重要指示精神,就是对我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的一次全面检验。我们必须把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,将为民造福是最大政绩的思想根基筑得更牢。
第二,这是办好人民满意教育的内在要求。办好人民满意的教育,不仅要有高质量的教学,更要有高水平的管理和风清气正的环境。如果学校食堂的饭菜质量堪忧、价格虚高,甚至存在安全隐患;如果教辅材料的征订"被自愿",背后隐藏着利益输送;如果校服的购买流程不透明、质量不过关,这些问题都会严重侵蚀群众对教育的信任感和满意度。刚才通报的2026年春季学期基层学校相关情况,就直接指出了我们工作中存在的责任传导不力、标准把握不牢等问题。这些问题看似不大,但危害甚巨,足以"千里之堤,毁于蚁穴"。我们必须将这些问题当作重大民生实事来抓,以实实在在的整治成效回应社会关切。
第三,这是保护我们干部队伍的必要举措。刚才的警示教育片,以及近年来我们系统内外查处的一些案例,都揭示了一个沉痛的教训:小节不守,大节必失。一些干部就是从一顿饭、一本书、一件衣服的"小问题"上开始放松警惕、突破底线,最终滑入违纪违法的深渊。我们开展专项整治,既是"惩",更是"治";既是"严管",更是"厚爱"。通过加强监督制约,深化以案促改促治,就是要及时给我们的干部"咬耳扯袖",防止小毛病演变成大问题,从而保护好我们的干部,守护好我们这支来之不易的教育队伍。
二、聚焦关键环节,以决战攻坚之势推进标本兼治
开展专项整治,不能"眉毛胡子一把抓",必须坚持问题导向,抓住主要矛盾,紧盯关键环节,实施精准打击和系统治理。要按照"纠建并举,标本兼治"的原则,既要猛药去疴,解决当前存在的突出问题;更要着眼长远,构建常态长效的治理体系。
(一)深化"校园餐"问题整治,坚决守护学生"舌尖上的安全"。食品安全是底线,更是生命线,容不得半点马虎和懈怠。我县纪委监委曾开展中小学食堂经费专项整治,发现并处理了学生餐费退还不到位、食堂经费管理混乱等问题。我们必须深刻吸取教训,紧盯食材采购、加工留样、经费使用这三个关键环节,打好一场"舌尖上的保卫战"。
一要严控食材采购关。这是保障校园食品安全的第一道关口。各学校必须彻底摒弃过去那种不透明、不规范的采购方式。要全面推行大宗食材"阳光采购"和公开招标制度鼓励有条件的学区或乡镇实行集中采购、统一配送,从源头上降低成本、保障质量。要建立健全供应商准入、评估和退出机制,积极探索建立供应商"黑名单"制度对那些提供劣质食材、信誉不佳的供应商,要坚决清退,终身禁入,彻底斩断可能存在的利益输送链条。
二要严把加工操作关。从食材的清洗、切配到烹饪、分餐,再到餐具的清洗、消毒,每一个环节都必须严格遵守食品安全操作规程。要全面落实"明厨亮灶"工程,让食堂后厨在阳光下运行,主动接受学生、家长和社会的监督。要严格执行食品留样制度,做到每餐、每样食品都按规定留样,并有专人负责、规范记录,确保一旦发生问题,能够迅速溯源、精准倒查。同时,要加强对食堂从业人员的健康管理和专业培训,持证上岗,规范操作。
三要严管经费使用关。学生伙食费是"高压线",每一分钱都必须全部用于学生膳食,绝不允许任何人以任何名义截留、挪用、挤占,更不允许从中牟利。近年来,全国各地查处了多起贪占学生餐费的腐败案件教训极为深刻。我县也曾有学校因违规将学生伙食费结余款用于发放教师绩效奖而被严肃处理。我们必须引以为戒。各学校要严格落实校领导陪餐制度,成立由学生代表、家长代表、教师代表等共同参与的膳食委员会,定期对食堂账目进行审查和公示。县教育局将联合财政、审计部门,推动将全县所有学校的食堂经费统一纳入非税账户管理,实现"穿透式"监管,确保资金使用安全、透明、高效。
(二)巩固教辅征订整治成果,彻底斩断违规操作的利益链条。教辅征订问题是教育领域的一个顽瘴痼疾,核心就在于其背后盘根错节的利益链条。我们必须在巩固前期专项整治成果的基础上,进一步提升规范化管理水平,守住纪律红线。
一是要严格执行"自愿原则"和"目录准入"。《湖南省中小学教辅材料使用管理工作补充意见》等文件三令五申,教辅材料的征订必须坚持学生和家长自愿的原则,严禁任何形式的强制或变相强制。学校推荐的教辅材料必须在国家和省级审定目录范围之内。这是不可逾越的红线。任何学校、任何个人都不得以任何理由向学生推荐目录外的教辅材料,更不得与社会书商勾结,通过指定渠道、与教学挂钩等方式谋取私利。对于我县曾经发生的因"被自愿"征订教辅而导致校长被免职的案例,大家要时刻铭记,警钟长鸣。
二是要着力构建"防火墙"和"监控网"。要从制度上彻底隔断教师、学校与教辅发行之间的利益关联。我们将借鉴外地经验,探索开发建设"中小学教辅材料征订监管系统"平台,将教辅的选用、评议、推荐、征订、采购全流程纳入线上闭环管理,实现数据留痕、动态监测、全程追溯。各学校要建立健全由学生、家长、教师、社会代表等多方参与的教辅材料评议推荐机制,确保评议过程公开、公平、公正。
三是要保持高压态势和"零容忍"。对顶风违纪、违规征订教辅材料的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息。不仅要追究当事人的责任,还要严肃追究相关领导的责任。要通过严厉的问责,释放出"伸手必被捉"的强烈信号,让那些心存侥幸的人彻底断了念想。
(三)规范校服购买管理,着力提升服务群众的透明度与满意度。校服是学校的"名片",是学生身份的象征。规范校服管理,同样是提升群众教育满意度的重要一环。
一是把采购流程"晒在阳光下"。校服采购绝不能搞"暗箱操作"或"校长一支笔"说了算。各学校必须严格执行公开招标、阳光采购的制度。要依法依规组建由家长委员会、学生代表、教师代表、社会监督员等共同组成的校服选用采购组织共同参与市场调研、款式设计、质量评议和供应商遴选的全过程。从遴选公告、中标结果到校服价格、质量标准,所有信息都要在校园网、公示栏等平台进行公示,主动接受全社会的监督。我县的〔*〕学校、〔*〕学校在这方面已经做出了很好的示范,通过公开遴选确定供应商和价格值得全县各学校学习和借鉴。
二是把质量安全作为"第一标准"。校服是学生的"第二皮肤",其质量安全直接关系到学生的身体健康。我们必须严格执行国家关于中小学生校服的相关标准在采购合同中明确质量要求,并要求供应商提供权威机构出具的布料及成品的检验报告。在校服交付后,学校要组织力量进行验收,对质量不合格的产品,坚决予以退货,并追究供应商的违约责任。
三是把服务监督做到"常态长效"。要建立健全校服供应商的履约评价和售后服务考核机制,定期组织家长和学生对校服的质量、价格、服务等进行满意度测评,测评结果作为供应商续约或更换的重要依据。同时,要畅通家长的意见反馈和投诉渠道,对家长反映的问题,要及时调查处理,做到件件有回音、
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