在市常态推进文明城市建设工作推进会上的讲话

在〔*〕市常态推进文明城市建设工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市常态推进文明城市建设工作推进会，主要任务是深入分析当前我市文明城市建设面临的新形势、新任务，总结前一阶段的工作成效，部署下一阶段的重点工作，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，以更加坚定的决心和更加务实的作风，奋力推动我市文明城市建设迈向更高水平。

就在几天前，我带队以"四不两直"的方式，随机走访了〔*〕区、〔*〕区等部分区域的社区小区、农贸市场和背街小巷。从调研情况看，全市文明城市建设的整体态势持续向好，城市面貌日新月异，市民文明素养稳步提升，这些成绩的取得，离不开在座各位的辛勤付出，也离不开全市人民的共同努力。在此，我代表市委，向所有为文明城市建设工作作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！

肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，我们的工作中依然存在不少短板和弱项。一些长期存在的"顽疾"尚未根除，一些新出现的问题亟待解决。例如，部分背街小巷的环境卫生还存在死角，个别农贸市场的经营秩序仍需规范，主次干道的精细化管理水平有待进一步提升。这些问题不仅影响了城市的"颜值"，更关乎百姓的切身感受。常态推进文明城市建设，已经从过去以"创"为主的攻坚战，转变为以"建"为核的持久战。贵在坚持，重在长效。如何从"对标达标"迈向"常态长效"，从"一时创建"转向"一贯文明"，是我们当前必须破解的核心课题。

下面，围绕如何做好下一阶段工作，我讲三点意见。

一、深化为民初心，在精雕细琢中提升城市品质与温度

文明城市建设的出发点和落脚点，始终是为了人民。一座城市的文明程度，最终要体现在市民的获得感、幸福感和安全感上。必须坚持以人民为中心的发展思想，既要注重城市的"面子"，更要做好惠民的"里子"，用"绣花"功夫雕琢城市细节，让城市发展的成果更多更公平地惠及全体市民。

一要持续用力抓好城市环境的精细治理。城市环境是文明的直观体现。要将治理的触角从主干道延伸到城市的"毛细血管"。对于背街小巷的整治，不能满足于路面硬化和墙体粉刷，更要在线缆规整、设施完善、绿化补植等方面下功夫，将每一条小巷都打造成干净、整洁、有序的生活空间。对于农贸市场，要加快推进标准化升级改造，不仅要实现划行归市、干湿分离，更要建立长效保洁机制和食品安全追溯体系，让"菜篮子"拎得更舒心、更放心。对于市民反映强烈的交通拥堵、停车难等问题，要科学规划、综合施策，通过优化信号灯配时、增设公共停车位、推广"潮汐车道"等方式，切实提升道路通行效率。

二要持之以恒推动市民生活的服务优化。城市的温度，体现在无处不在的人文关怀之中。要聚焦群众"急难愁盼"，从细微之处着手，补齐公共服务短板。要加快推进老旧小区改造，重点解决水电管网老化、公共空间缺失、安防设施不足等问题，让老居民乐享新生活。要合理布局建设一批"口袋公园"、城市书房、母婴室、便民驿站等公共设施，为市民提供更多触手可及的便利。同时，要高度重视城市无障碍环境建设，保障残疾人、老年人等特殊群体的出行权利，让城市的每一个角落都充满温情与关爱。

三要坚持不懈提升城市管理的智慧水平。当前，我们正处于数字化浪潮之中，必须善于运用现代科技手段提升城市治理效能。要加快推进"城市大脑"建设，整合公安、城管、交通、环保等部门数据资源，构建全市统一的智慧管理平台，实现对城市运行状态的实时感知、动态分析和智能预警。要推广应用"数字城管"，通过视频监控AI识别、无人机巡查等技术，实现对占道经营、乱扔垃圾、违章停车等问题的自动发现、智能派单和闭环处置，变"人海战术"为"技术赋能"，让城市管理更加精准、高效。

二、深化精神培育，在价值引领中涵养时代文明新风

如果说完善的设施和优美的环境是城市的"硬实力"，那么市民的文明素养和城市的精神风貌则是决定城市文明高度的"软实力"。必须坚持物质文明和精神文明"两手抓、两手都要硬"，以内外兼修、形神兼备为目标，持续提升市民文明素质和社会文明程度。

一是要以价值引领为核心，筑牢思想道德根基。要持续深化社会主义核心价值观宣传教育，将其融入城市景观、公共空间和市民生活之中，做到随处可见、随时可感。要充分发挥各级媒体作用，创新话语方式和传播手段，讲好〔*〕故事，传播主流价值。要深入挖掘和传承我市独特的太行文化、红色文化，将其转化为涵养城市精神、增强市民文化自信的宝贵资源，塑造开放包容、昂扬向上的城市品格。

二是要以文明实践为载体，激发全民参与热情。人民群众是文明城市建设的主体。必须把群众发动起来，形成"人人参与、共建共享"的生动局面。要建好用好遍布城乡的新时代文明实践中心、所、站，将其打造成学习传播科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗的重要阵地。要大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，不断壮大我市已有的56.6万余名注册志愿者队伍，健全志愿服务激励保障机制，创新推广"积分兑换"等模式，引导更多市民投身到环境保护、扶老助残、社区服务等志愿活动中，让"志愿红"成为城市最温暖的底色。

三是要以先进典型为标杆，营造崇德向善风尚。榜样的力量是无穷的。要持续开展"道德模范""身边好人""最美系列"等评选表彰活动，大力宣传他们的感人事迹和崇高品格，让群众学有榜样、行有示范。要深化文明家庭、文明校园、文明单位等群众性精神文明创建活动，将创建过程变为提升文明素养、优化社会风气、解决实际问题的过程，以一个个文明"细胞"的创建，汇聚成整个城市的文明洪流。

三、深化机制创新，在常态长效中夯实固本强基之策

常态推进文明城市建设，关键在于构建一套科学、高效、闭环的管理体系，确保各项工作有人抓、有人管、能落地、见实效。必须强化制度保障，拧紧责任链条，推动文明城市建设从集中整治向常态治理转变。

一是要健全齐抓共管的责任落实机制。文明城市建设是一项系统工程，涉及方方面面，绝非某一个部门的"独角戏"，而是全市上下的"大合唱"。要层层压实工作责任，市级层面要加强统筹协调和顶层设计；各区县要切实履行属地管理职责，守好自己的"责任田"；各行业主管部门要严格落实"管行业必须管创建"的要求，做到守土有责、守土尽责。要强化部门间的协同联动，打破信息壁垒和职能分割，建立健全"街巷吹哨、部