在市深化拓展“干部素质提升年”工作推进会议上的讲话

在〔*〕市深化拓展"干部素质提升年"工作推进会议上的讲话

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于加强干部队伍能力建设的重要论述，总结去年以来全市"干部素质提升年"工作的阶段性成效，分析当前形势任务，研究部署下一步深化拓展的重点工作。刚才，市委组织部汇报了整体推进情况和下步打算，相关市领导同志对分管领域工作进行了周密安排，几个单位的交流发言也很有代表性、很有启发，我都表示赞同。下面，我再强调几点意见。

过去一年多，全市上下紧紧围绕"整体提升环境、建功支点建设"大局，扎实开展"干部素质提升年"工作，广大干部在思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练中，精神面貌焕然一新，能力素质显著增强，工作作风持续向好，取得的成效是值得充分肯定的。这些积极变化，已经转化为推动全市经济社会发展的强大动力，去年我市多项主要经济指标增速位居全省前列，发展活力持续迸发，这就是干部素质提升最直接、最有力的证明。

今年是实施"十五五"规划的开局之年，也是我市深化"整体提升环境、建功支点建设"的攻坚之年、关键之年。事业发展的宏伟蓝图已经绘就，关键就在于人，关键在于干部。抓好深化拓展"干部素质提升年"工作，以干部这个决定性因素来保障"建功支点建设"取得决定性进展，意义重大，十分必要。全市各级党组织和广大党员干部必须深化思想认识，坚持更高标准、更严要求，以"永远在路上"的清醒和执着，持续推动干部队伍苦练内功、提升本领、担当作为，为谱写〔*〕市高质量发展新篇章注入源源不断的强劲动能。

第一，聚焦固本培元，在深化理论武装和实践淬炼中筑牢能力根基

能力素质不会随着年龄增长和职务提升而自然提高，必须经历严格的思想淬炼和实践磨砺。要建立健全常态长效的学习和锻炼机制，引导广大干部练好内功、提升修养，筑牢干事创业的根本。

一要坚持不懈强化理论武装，全面提升政治能力。政治能力是干部第一位的能力。一要推动理论学习常态化。要巩固拓展主题教育成果，不断完善"周周学"等学习机制，创新办好"机关课堂""干部讲堂"，充分利用移动学习平台等现代化手段，构建起随时可学、随处能学的学习生态，确保党的创新理论学习能够真正融入日常、抓在经常、入脑入心。二要推动理论学习系统化。要坚持读原著、学原文、悟原理，全面系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，完整、准确、全面地把握其世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，做到知其然、知其所以然、更知其所以必然。三要推动理论学习实效化。学习的目的全在于运用。要引导广大干部自觉加强政治历练，紧密联系思想和工作实际，在学思践悟中深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，不断提高把握方向、把握大势、把握全局的政治判断力，精准领会、深入贯彻、坚决执行的政治领悟力，以及闻令而动、令行禁止、不折不扣抓落实的政治执行力。

二要持之以恒投身火热实践，全面提升专业能力。干部成长无捷径，实践是最好的课堂。必须大力推动干部到改革发展主战场、基层治理第一线、服务群众最前沿去摔打锤炼，在摸爬滚打中增长才干、练就铁肩。一是要在经济工作主战场中提升发展本领。要紧紧围绕"建功支点建设"中的产业转型升级、重大项目招引、科技创新驱动等核心任务，有计划、有步骤地组织干部特别是年轻干部到经济一线去经风雨、见世面、壮筋骨，在市场逻辑下想问题、在资本力量下办事情、在平台思维下谋发展，努力成为领导和推动经济工作的行家里手。二是要在基层治理第一线中提升群众工作本领。要推动干部力量下沉、资源下沉、服务下沉，深入田间地头、工厂车间、社区楼栋，与群众坐一条板凳，倾听群众心声，了解社情民意，在用心用情用力解决好群众急难愁盼问题中，增进同人民群众的感情，提升做好新时代群众工作的能力。去年，仅〔*〕区就有25名优秀年轻干部分赴城市更新、项目征收等指挥部开展为期两个月的实践锻炼，协助破解项目建设、企业发展难题130余项，取得了非常显著的成效。三是要在急难险重最前沿中提升应急处突本领。要敢于给干部压担子，特别是在防范化解重大风险、应对突发公共事件、处置复杂信访矛盾等急难险重任务中，磨砺干部直面矛盾、敢于斗争的勇气和善于化解、善于斗争的智慧，培养锻造一支召之即来、来之能战、战之必胜的过硬队伍。

第二，聚焦对标追赶，在深化改革创新和调查研究中实现突破转化

身处百舸争流、千帆竞发的时代，关起门来搞建设、闭门造车提能力是行不通的。必须以更加开放的视野和更加务实的作风，对标先进、查找差距，深入调研、破解难题，在不断突破和转化中提升格局视野和专业素养。

一要树立更高标杆，在对标先进中拓宽视野格局。一要勇于跳出〔*〕看〔*〕。要坚决破除"小富即安、小进即满"的思想，主动把〔*〕的发展置于全省、乃至全国的大局中去审视和考量，积极与先进地区、标杆城市进行全方位对标，深入查找我们在发展理念、体制机制、工作作风、能力本领等方面的现实差距和深层原因。二要带着问题学经验。要精准聚焦我市发展的瓶颈和短板，有针对性地组织干部"走出去"，不仅要看先进地区"做了什么""怎么做的"，更要深入研究"为什么能做成""背后有哪些支撑"，真正把蕴含其中的思想观念、制度创新和工作方法学懂弄通、取回真经。三要立足实际抓转化。学习借鉴绝不能搞简单的"复制粘贴"，必须坚持从〔*〕的实际出发，把外地的成功经验与本地的具体情况紧密结合起来，进行消化、吸收、再创新，创造性地转化为符合〔*〕实际、能够推动〔*〕发展的具体思路、务实举措和有效办法。

二要大兴务实之风，在调查研究中破解发展难题。调查研究是谋事之基、成事之道。一是要让调研选题更"精准"。要紧扣"建功支点建设"和"整体提升环境"中的堵点、痛点、难点问题，聚焦人民群众反映强烈的突出问题，以及长期未能有效解决的历史遗留问题，精准选题、靶向发力。二是要让调研过程更"深入"。要坚决反对走马观花、浅尝辄止的形式主义，各级领导干部要带头沉下去、蹲下去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，真正把情况摸清、把问题找准、把症结分析透。三是要让调研成果更"务实"。调查研究不能一"调"了之，更不能束之高阁，关键在于成果的有效转化。要建立调研成果转化运用清单，加强跟踪问效和督查评估，推动调研成果从"纸上"落到"地上"，形成一批能够破解难题、推动工作的政策建议和工作方案，切实把调研成果转化为高质量发展的实际成效。

第三，聚焦严管厚爱，在深化作风建设和制度保障中激发队伍活力

干部能力素质的提升，既需要自身的努力，也离不开组织的培养、管理和激励。必须坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

一要以过硬作风锻造过硬能力。作风是能力素质的"外在表现"，能力是作风建设的"内在支撑"。一要坚决整治"四不"问题。要深入开展破解"乱作为、不作为、不敢为、不善为"问题专项行动，对工作中推诿扯皮、敷衍塞责、消极应付的"躺平式"干部，要加大监督、问责、调整力度，让其无处藏身、没有市场。二要持续优化营商环境。要把干部作风作为衡量营商环境的"晴雨表"和"风向标"，引导广大干部主动靠前服务，坦荡真诚同企业接触、交往，积极构建亲而有度、清而有为的亲清统一新型政商关系。三是弘扬极端负责精神。要建立健全重点工作清单化管理、节点化推进、闭环式落实的工作机制，大力弘扬"马上就办、真抓实干"的作风，以钉钉子精神推动市委、市政府各项决策部署条条落实、件件落地、事事见效。

二要以鲜明导向激励担当作为。要旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责。一要树立重实绩的用人导向。要坚持在"建功支点建设"的一线、在服务群众的前沿、在急难险重任务中考察识别干部，鲜明树立重品行、重实干、重实绩的选人用人导向，真正把那些想干事、能干事、干成事的干部发现出来、使用起来，让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。二要健全容错纠错机制。要精准落实"三个区分开来"要求，准确把握政策界限，细化容错情