在全县基础教育工作会议上的讲话
在全县基础教育工作会议上的讲话
同志们：
今天，县委、县政府在这里召开全县基础教育工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述，全面落实省委、市委关于教育改革发展的决策部署，系统分析当前我县基础教育面临的形势与挑战，研究部署下一阶段重点工作，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，以更大力度、更实举措推动〔*〕县基础教育实现高质量发展，奋力办好人民满意的教育。
参加今天会议的有各乡镇党政主要负责同志、县直有关部门负责同志、全县各中小学校长、以及教师代表。可以说，我们教育战线的骨干力量都到齐了。这充分体现了县委、县政府对教育工作的高度重视，也体现了我们抓好基础教育的坚定决心。下面，我讲几点意见。
一、肯定成绩正视差距，切实增强推动基础教育高质量发展的责任感和紧迫感
教育是国之大计、党之大计，事关千家万户的幸福，事关〔*〕县的长远发展。一直以来，县委、县政府始终坚持教育优先发展战略，将其作为最重要的民生工程和战略性基础工程来抓。我们始终坚持在政策制定上优先倾斜，在资金投入上优先保障，在资源配置上优先满足。过去几年，我们累计投入资金超过〔*〕亿元用于基础教育能力提升工程项目，新建和改扩建了一批学校，城乡办学条件得到显著改善。我们着力优化全县学校布局，通过集团化办学、"教联体"建设等模式，有效推动了优质教育资源向农村地区、薄弱学校延伸，城乡、校际之间的发展差距正在逐步缩小，教育公平的底色更加鲜亮。这些成绩的取得，凝聚了全县广大教育工作者的心血和汗水，也离不开社会各界的大力支持。在此，我代表县委、县政府，向长期以来辛勤耕耘在教育战线上的全体教职员工，以及所有关心支持我县教育事业发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，对标新时代教育发展的新形势、新挑战、新要求，对标人民群众对"上好学"的热切期盼，我县基础教育领域依然存在一些不容忽视的短板和弱项。比如，我们的教育教学质量虽然稳中有进，但拔尖创新人才培养的能力还有待加强；区域、城乡、校际之间的发展不平衡、不充分问题依然存在，部分农村学校"空心化"、城镇学校"大班额"的现象尚未得到根本扭转；教师队伍的整体素质和专业能力还需要进一步提升，结构性缺编问题在一些学段和学科上表现得还比较突出；教育评价体系改革还不够深入，唯分数、唯升学的"指挥棒"惯性依然强大，学生的全面发展和社会实践能力培养仍需加强。这些问题，既是制约我县教育高质量发展的瓶颈，也是我们下一步必须集中力量攻克的堡垒。全县上下必须进一步增强责任感、使命感和紧迫感，以"坐不住、等不起、慢不得"的姿态，全力以赴补齐短板、强化弱项，以钉钉子精神推动我县教育事业不断迈上新台阶。
二、坚持精准施策靶向发力，全面提升基础教育教学整体质量
提升教育质量是教育工作的永恒主题，也是检验我们一切工作的最终标准。面对当前基础教育发展的新阶段，我们必须摒弃过去那种"大水漫灌"式的粗放管理模式，牢固树立问题导向、目标导向、结果导向相统一的理念，针对不同学生群体的特点和需求，实施精细化管理和个性化培养，实现因材施教，从而全面提升我县基础教育的整体水平。
一要抓好优等生培优拔尖工作。优等生是我县未来发展的宝贵人才资源，是展示我县教育水平的标杆。对这部分学生，我们的目标绝不能仅仅停留在让他们"考高分"上，而是要着眼于他们的长远发展，充分挖掘其成长潜力。各学校要积极探索建立拔尖创新人才的早期发现和培养机制。一是要在课程设置上做文章，开发开设一批拓展性、研究性课程，为他们提供更广阔的知识视野和更具挑战性的学习内容。二是要在培养模式上求创新，可以探索建立导师制，由骨干教师对优等生进行一对一的学业规划和学术指导。三是可以积极利用现代教育技术，引入人工智能辅助教学系统，为他们量身定制个性化学习路径，推送高阶学习资源，鼓励他们参与各类学科竞赛和科技创新活动，在实践中锻炼创新思维和解决复杂问题的能力。
二要抓好临界生靶向补弱工作。临界生是学生群体中数量最大、最具提升潜力的一个部分，抓好这部分学生的转化提升工作，对于我们整体教学质量的提高具有决定性意义。所谓"靶向补弱"，就是要精准定位他们知识体系中的薄弱环节和能力短板。各学校、各年级组要建立完善的学情分析制度，通过常态化的教学质量监测和诊断性评估，精准掌握每一位临界生的学习状况。在此基础上，要制定"一生一策"的精准帮扶方案。一是强化教师的精准辅导，可以利用课后服务时间、晚自习等时段，组织教师进行小班化、个别化的答疑解惑，确保问题不过夜。二是强化学习方法的指导，帮助他们建立知识网络，掌握科学的学习方法，提高学习效率。三是强化心理层面的疏导，临界生往往因为成绩起伏不定而产生焦虑、自卑等情绪，班主任和学科教师要给予他们更多的关心和鼓励，帮助他们树立信心，激发斗志，全力冲刺，实现学业水平的新突破。
三要抓好学困生筑基提能工作。学困生的进步程度，直接体现了我们教育的温度和教育公平的底色。帮助每一位学困生进步，是我们教育工作者义不容辞的责任。对于学困生，我们工作的核心是"筑牢根基"，关键是"激发兴趣"。一是要在教学中放慢脚步、降低坡度，通过分层教学、分层作业等方式，确保他们能够跟得上、学得会。二是要强化基础知识和基本技能的训练，反复抓、抓反复，帮助他们把基础打得更牢、更扎实。三是要多用赏识教育、成功教育的方法，善于发现他们身上的闪光点，通过设立"进步奖"、组织朋辈互助学习小组等方式，让他们体验到学习的乐趣和成功的喜悦。同时，必须加强家校沟通协作，深入了解学困生家庭情况和成长背景，找到导致其学业困难的深层次原因，形成家校共育的合力，稳步提升其学业水平。
三、树立正确政绩观，以科学理念引领基础教育高质量发展
办好人民满意的教育，必须树立和践行正确的政绩观。我们所追求的政绩，不是片面的升学率，不是短期的功利目标，而是为党育人、为国育才的千秋伟业，是促进每个孩子健康成长、全面发展的时代重任。全县各级领导干部和广大教育工作者都要深刻认识到这一点，坚持用科学的理念、长远的眼光来谋划和推动基础教育工作。
一是深化改革，在提升教学效能上求突破。质量是教育的生命线，而课堂是提升质量的主阵地。我们必须聚焦质量核心，坚定不移地深化教育教学改革。一要大力创新课堂教学模式，积极推动启发式、互动式、探究式教学，鼓励教师运用项目化学习、合作学习等新型教学方式，变"满堂灌"为"精讲点拨"，变"被动听"为"主动学"，切实把课堂还给学生，让课堂充满生机与活力。二要完善教育评价体系，这是教育改革的"指挥棒"。我们要坚决贯彻落实国家《深化新时代教育评价改革总体方案》，加快构建以发展素质教育为导向的科学评价体系。要改革对学校的评价，不以升学率论英雄，而是综合评价其在立德树人、课程教学、教师发展、学生成长等方面的成效。要改革对教师的评价，不把升学率作为唯一标准，而是注重其师德师风、教学过程、育人成果等方面的综合表现。要改革对学生的评价，从单纯的知识考核转向对学生德智体美劳全面发展的综合评价，促进学生健康成长。
二是强师兴教，在建强专业队伍上求突破。教育大计，教师为本。有一流的教师，才有一流的教育。我们必须把打造一支高素质、专业化、创新型的教师队伍作为基础教育发展的战略性工程来抓。一要加强师德师风建设。要始终把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，健全师德师风建设长效机制，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教，争做"四有"好老师。二要健全教师培养培训体系。要加大教师培训投入，整合优质培训资源，针对不同发展阶段的教师实施分层分类的精准培训。要充分利用好中央电化教育馆智能研修平台等现代化手段赋能教师专业成长，不断提升教师的教育教学能力和信息技术应用能力。三要切实保障教师权益。要全面落实教师工资待遇保障政策，确保教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平，依法保障教师在职称评聘、评优评先等方面的合法权益。同时，要持续为教师减负，让他们能够有更多的时间和精力投入到教书育人主业中，充分激发广大教师的积极性、主动性和创造性。
三是守牢底线，在保障校园安全上求突破。安全是学校一切工作的前提和底线，没有安全，一切都无从谈起。我们必须以"时时放心不下"的责任感，压紧压实安全管理责任，全力守护师生生命健康安全。一要常态化排查整治校园安全隐患，重点关注校舍安全、消防安全、食品安全、交通安全等领域，对发现的问题要建立台账、限期整改、销号管理，做到防患于未然。二要高度重视学生心理健康问题，要建好建强心理健康辅导室，配齐配足专业的心理健康教师，建立健全学生心理健康预警、干预和转介机制，加强对学生的生命教育和抗挫折教育，培养他们积极乐观、健康向上的心理品质。三要加强校园及周边环境综合治理，严厉打击涉校违法犯罪行为，为师生创造一个安全、稳定、和谐的学习生活环境。
四、凝聚强大工作合力，全力重塑〔*〕县良好教育生态
推动基础教育高质量发展是一项系统工程，不可能一蹴而就，更不是教育部门一家的事，需要全县上下齐心协力、共同奋斗，形成全社会关心支持教育的浓厚氛围。
一要压实层级责任。各乡镇党政主要负责同志要切实扛起本地区教育发展的主体责任，要像抓经济工作一样
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