在全镇春耕备耕暨农业安全生产工作会议上的讲话

在全镇春耕备耕暨农业安全生产工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全镇春耕备耕暨农业安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神,全面落实中央、省、市、县关于"三农"工作的系列决策部署,全面复盘近期工作成效,精准研判当前发展形势,系统部署春耕备耕及下一阶段的重点任务。今天参会的有镇全体干部、各村党支部书记以及我们所有驻村工作队的同志们。可以说,这次会议既是一次承前启后的总结会,更是一次明确任务、压实责任的动员会,对于我们抢抓农时、赢得全年农业生产主动权,为全年粮食丰收和农业高质量发展奠定坚实基础,具有十分重要的意义。

刚才,〔*〕同志就扎实推进防返贫监测帮扶工作进行了具体安排,讲得很全面、很具体,我都同意,大家要认真抓好落实。各驻村工作队的同志们也围绕第一季度的工作和村级"五年规划"的编制进展作了专题汇报,讲成绩客观实在,谈问题不遮不掩,谋划未来思路清晰,充分展现了我们驻村工作队扎根基层、锐意进取的新气象、新作为。各村能够结合自身的资源禀赋和发展实际,聚焦产业培育、基础设施、民生保障等重点领域,科学谋划2026-2030年的发展蓝图,这一点值得充分肯定。这为我们下一步在更高层次上片区化推进乡村振兴奠定了扎实基础。

同志们,一年之计在于春。春耕备耕是全年农业生产的开局之战,事关粮食安全大局,事关农民增收致富,事关乡村振兴全局。当前,春耕生产已由南向北梯次展开,各项工作已经到了最关键的时刻。我们必须清醒地认识到,今年的"三农"工作面临的形势依然严峻复杂,任务更加艰巨繁重。外部环境的不确定性、极端天气的频发性、市场波动的风险性都给我们带来了新的挑战。同时,我们自身也存在一些短板弱项,比如农业基础设施仍不完善、产业结构有待优化、农民持续增收的渠道还不够宽广、安全生产的风险隐患依然存在等。面对这些问题和挑战,我们决不能有丝毫的麻痹和松懈,必须以"开局就是决战、起步就是冲刺"的奋斗姿态,迅速把思想和行动统一到镇党委、政府的决策部署上来,以超常的决心、超常的举措、超常的力度,坚决打赢春耕生产这场硬仗。下面,我结合大家的汇报和当前的工作实际,再强调五点意见。

第一,高站位谋划,以高质量规划引领高质量发展

规划是行动的先导。一个好的规划,能够引领一个地方的发展方向,激活一个地方的发展潜力。刚才听了各村关于"五年规划"编制进展的汇报,我感到很欣慰,大家都能立足村情实际,围绕产业、文化、资源等要素进行系统思考。但我们也要认识到,规划编制不是"纸上画画、墙上挂挂",必须确保其科学性、前瞻性和可操作性。高质量的规划是引领高质量发展的"定盘星"和"指南针"。为此,我提几点具体要求。

一要坚持实事求是。各村在编制规划时,必须深入开展调查研究,摸清家底、找准问题、明确优势。要坚决反对"闭门造车",不能简单地抄上级文件、搬邻村经验,更不能搞脱离实际的"空中楼阁"。规划的目标和项目要建立在对本村资源禀赋、产业基础、区位条件、人文历史的深刻洞察之上,确保规划内容接地气、能落地、见实效。

二要坚持问计于民。规划编制的过程,本身就是汇聚民智、凝聚共识的过程。村"两委"和驻村工作队要通过召开村民代表大会、入户走访、设置意见箱等多种形式,广泛听取党员、群众、乡贤、企业家的意见和建议,把群众的所思所想所盼融入到规划的每一个细节中。只有让群众真正参与进来,规划才能得到群众的真心拥护和全力支持。

三要坚持系统观念。乡村振兴是一个系统工程,涉及产业、人才、文化、生态、组织等方方面面。我们的规划不能"头痛医头、脚痛医脚",必须进行一体化设计、系统化推进。要处理好短期目标与长远发展的关系,处理好产业发展与生态保护的关系,处理好基础设施建设与公共服务提升的关系,确保各项规划内容相互衔接、相互促进,形成推动乡村全面振兴的强大合力。

第二,强意识守底线,以高压实态势筑牢安全防线

发展是第一要务,安全是第一责任。没有安全稳定的环境,一切发展都无从谈起。当前,春耕生产、清明祭扫、森林防火、地质灾害防治等各类风险交织叠加,安全生产的"压力测试"已经来临。我们必须时刻绷紧安全生产这根弦,以"时时放心不下"的责任感,抓细抓实各项安全防范措施,坚决守牢安全生产的底线。

一是要严防死守抓好森林草原防灭火工作。清明节临近,上坟烧纸、燃放鞭炮等祭祀用火行为急剧增多,加之春季风干物燥,森林火险等级持续走高,防灭火形势异常严峻。各村要立即进入临战状态,严格落实网格化管理责任,组织护林员、公益岗人员等力量,加大对重点林区、坟地墓地、旅游景区的巡查管控力度,严禁一切野外用火。要充分利用村广播、微信群、宣传车等多种渠道,大力宣传森林防火法律法规和安全用火知识,积极倡导鲜花祭扫、植树祭扫等文明祭扫新风尚,从源头上消除火灾隐患。镇应急办要做好应急物资储备,确保一旦发生火情,能够拉得出、用得上、打得赢。

二是要全面排查整治地质灾害隐患。我镇地处丘陵沟壑区,地质灾害易发多发。各村要立即组织力量,对辖区内的地质灾害隐患点、高陡边坡、临崖住户等重点区域进行一次拉网式、全覆盖的排查,做到不漏一处、不留死角。对排查出的隐患点,要逐一登记造册,建立台账,并明确监测责任人,设置醒目的警示标识。要完善监测预警和应急避险措施,确保预警信息能够在第一时间传递到户、到人。要组织开展应急演练,让群众熟悉避险路线和安置地点,切实提升群众的防灾避险意识和自救互救能力,全力保障人民群众的生命财产安全。

第三,抢农时重实效,以高标准举措夯实丰收根基

"人误地一时,地误人一年"。春耕生产,时间紧、任务重,我们必须坚持"抢抓农时、防治结合"的原则,集中力量,全力以赴,为全年粮食和农业丰收打下坚实基础。

一是加快推进高标准农田建设。高标准农田是保障粮食安全的"压舱石"。我们要把高标准农田建设作为提升农业综合生产能力的头号工程来抓。相关部门和村要倒排工期、挂图作战,全力推进项目建设进度,确保按时保质完成年度建设任务。要严格按照"田成方、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排"的标准,同步推进田、土、水、路、林、电、技、管综合配套,真正把项目建成民心工程、德政工程。根据上级部署,结合我镇实际,我们计划在2026年全年新建和改造提升高标准农田〔*〕亩以上,这是硬任务,必须不折不扣地完成。

二是全力保障农资供应和政策落实。镇农业服务中心要会同市场监管所,加强对农资市场的监督检查,严厉打击销售假冒伪劣种子、化肥、农药等坑农害农行为,确保农民用上"放心种、放心肥、放心药"。要精准落实好各项惠农补贴政策,简化申报流程,加快资金兑付进度,切实保护和调动农民的种粮积极性。

三是大力推广农业机械化。农业的根本出路在于机械化。我们要聚焦耕、种、管、收等关键环节,着力补齐机械化短板。要积极引进和推广适合我镇地形特点的先进适用农机具,加大农机购置补贴力度,鼓励农户和合作社购置使用新机具。要组织技术人员深入田间地头,开展农机操作和维修保养培训,培育一批懂技术、会操作的"农机手",切实提高农业生产效率。

四是积极拓宽群众增收渠道。在抓好粮食生产的同时,我们还要积极探索多元化的富民产业模式,让群众的"钱袋子"鼓起来。要大力推广舍饲养殖模式,引导养殖户转变传统放养习惯,发展标准化、规模化养殖,提高养殖效益。同时,要抢抓国家大力发展清洁能源的政策机遇,积极推广"农光互补"产业模式。这种模式,我们不能简单地看作是装几块光伏板,而是要将其与现代农业深度融合,探索"板上发电、板下种养"的"牧光互补"新路径,将舍饲养殖与光伏项目结合起来,形成生态循环,真正实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。这正是新质生产力在农业农村领域的生动体现。各村要主动对接,积极申报,力争让更多的村庄和农户享受到这项政策红利。

第四,抓整治建长效,以高颜值生态建设和美乡村

良好的生态环境是农村最大的优势和财富。我们要持续深入推进农村人居环境整治提升行动,努力打造一个干净整洁、生态宜居的美丽家园,让"望得见山、看得见水、记得住乡愁"成为我镇乡村的鲜明底色。

一是聚焦重点任务集中攻坚。要以村庄清洁行动为抓手,组织发动党员干部和广大群众,聚焦村庄主干道、房前屋后、田间地头、沟渠河道等重点区域,全面清理生产生活垃圾、乱堆乱放的柴草杂物和建筑废料,彻底整治"脏、乱、差"现象。要加快推进农村生活垃圾处理和污水治理,完善"户分类、村收集、镇转运、县处理"的垃圾收运处置体系,因地制宜推广小型化、生态化、分散化的生活污水处理模式。

二是建立健全长效管护机制。环境整治不能只靠"一阵风",关键在于建立长效机制。各村要结合实际,探索建立一套行之有效的管护机制。要明确保洁员的工作职责和考核办法,落实"门前三包"责任制,将环境卫生纳入村规民约,引导村民养成良好的卫生习惯。可以探索建立卫生评比、积分兑换等激励机制,调动群众参与环境整治的积极性和主动性,真正实现从