在全区深化教育领域腐败整治工作动员部署会上的讲话
在全区深化教育领域腐败整治工作动员部署会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全区深化教育领域腐败整治工作动员部署会,主要任务是深入贯彻落实习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,全面落实二十届中央纪委五次全会、自治区纪委十二届六次全会及深化教育领域腐败整治工作动员部署会精神,对我区深化教育领域腐败整治工作进行动员部署,进一步营造风清气正的政治生态和育人环境,为开展"办好人民满意的教育"系列行动、加快建设教育强区提供坚强保障。
参加今天会议的有委厅领导班子成员,各部处室、直属事业单位主要负责同志,驻厅纪检监察组相关负责同志,区直有关单位相关部门负责同志在主会场参会。各市教育局、派驻纪检监察组主要负责同志,各市纪委监委有关负责同志,各公办高校党委、纪委或派驻纪检监察组主要负责同志,区直中等职业学校党组织主要负责同志在分会场以视频形式参加会议。
刚才,〔*〕同志传达了上级有关会议精神,〔*〕同志就纪检监察系统如何做好监督执纪工作提出了明确要求。下面,我就深化教育领域腐败整治工作讲几点意见。
一深刻认识深化教育领域腐败整治工作的重大意义
教育是国之大计、党之大计,是民族振兴、社会进步的重要基石。教育领域腐败问题直接侵害群众切身利益,严重损害教育公平正义,严重影响党和政府的形象。我们必须从政治高度深刻认识深化教育领域腐败整治工作的重大意义。
深化教育领域腐败整治是推进全面从严治党在我区教育系统深化拓展的必然要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,取得了历史性、开创性成就。教育系统作为培养社会主义建设者和接班人的主阵地,必须始终坚持党的领导,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话,强调要持续深化重点领域腐败问题整治,教育领域被明确纳入重点整治范围。这充分体现了党中央对教育领域党风廉政建设的高度重视,也表明教育领域反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们必须把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以更高的政治站位、更强的责任担当,深入推进教育领域腐败整治工作。
深化教育领域腐败整治是加快建设教育强区、服务推动中国式现代化〔*〕实践的重要保障。当前,我区正处在加快建设教育强区的关键时期,教育事业改革发展任务艰巨繁重。教育领域的腐败问题,不仅造成教育资源的浪费和流失,更会破坏教育生态,影响教育质量,阻碍教育事业发展。只有坚决整治教育领域腐败问题,才能净化教育政治生态,凝聚教育改革发展正能量,为建设教育强区提供坚强政治保证。今年初召开的二十届中央纪委五次全会,明确将教育领域作为反腐败重点领域之一,教育部于2026年3月召开深化教育领域腐败整治工作动员部署会,对全系统整治工作作出全面部署。我们必须对标对表、闻令而动,把整治工作作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺,以整治实效保障教育强区建设行稳致远。
深化教育领域腐败整治是回应群众关切、解决急难愁盼问题的务实举措。教育事关千家万户,是最大的民生工程、民心工程。近年来,教育领域一些腐败问题和不正之风时有发生,招生入学、校园餐、教辅征订、校服采购、有偿补课、基建采购、职称评聘等领域的违规违纪问题,严重侵害群众利益,侵蚀教育公平底线,群众反映强烈。据不完全统计,今年1月至3月以来,全区多地中小学书记或校长被查,个别地方教育局官员也因腐败问题被查处。这些问题的存在,说明教育领域反腐败斗争任重道远。我们必须坚持以人民为中心的发展思想,把群众满意作为检验整治工作成效的根本标准,以实实在在的整治成效回应群众期盼、赢得群众信任。
二准确把握当前教育领域腐败问题的严峻形势
近年来,在自治区党委的坚强领导下,全区教育系统深入推进全面从严治党,持续加强党风廉政建设,教育领域反腐败斗争取得明显成效。但我们也要清醒地看到,教育领域腐败问题依然存在,有的还比较突出,形势不容乐观。
从查处案件情况看,教育领域腐败问题涉及面广、形式多样。一些领导干部利用职权在基建工程、物资采购、招生录取、人事安排等环节谋取私利;一些学校在教辅材料征订、校服采购、食堂经营等领域存在利益输送问题;一些教师存在有偿补课、收受礼金等师德师风问题。这些腐败行为,不仅造成经济损失,更严重损害了教育的公平正义和公信力。
从腐败特点看,教育领域腐败呈现出一些新动向新特征。一是腐败主体多元化。既有高校领导干部,也有中小学校长、幼儿园园长;既有行政机关干部,也有基层一线教师。二是腐败领域集中化。招生入学、基建后勤、物资采购、财务管理等权力集中、资金密集、资源富集领域成为腐败高发区。三是腐败手段隐蔽化。一些腐败行为披着"合法"外衣,通过虚假招标、虚开发票、违规收费等方式实施,发现和查处难度较大。四是腐败危害扩大化。教育领域腐败不仅造成经济损失,更会影响教育公平,损害学生利益,动摇社会信任基础。
从根源分析看,教育领域腐败问题产生的原因是多方面的。一是理想信念动摇。一些党员干部放松世界观、人生观、价值观改造,理想信念滑坡,法纪意识淡薄,经不起诱惑考验。二是权力运行不规范。一些学校内部治理结构不完善,权力过于集中,缺乏有效监督制约,为腐败滋生提供了条件。三是制度执行不到位。一些好的制度规定停留在纸面上,执行不严格、落实不到位,制度刚性约束作用发挥不够。四是监督问责不严格。有的地方和单位对腐败问题发现不及时、查处不严厉,甚至存在护短遮丑、大事化小的现象。
面对这些严峻形势和突出问题,我们必须保持清醒头脑,增强忧患意识,以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心,深入推进教育领域腐败整治工作。
三扎实推进教育领域腐败整治工作的重点任务
深化教育领域腐败整治工作,必须坚持全面从严、标本兼治、系统推进,聚焦重点领域和关键环节,以零容忍的态度严肃查处腐败问题,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
一是聚焦重点领域,深入开展专项治理。要紧盯招生入学领域,严肃查处违规招生、暗箱操作、利益输送等问题,确保招生公平公正。要紧盯校园餐领域,严肃查处食堂经营中的吃回扣、虚报冒领、克扣截留等问题,确保学生"舌尖上的安全"。要紧盯教辅征订和校服采购领域,严肃查处强制征订、收受回扣、利益输送等问题,规范教材教辅和校服管理。要紧盯基建采购领域,严肃查处围标串标、虚假招标、权钱交易等问题,规范工程建设管理。要紧盯职称评聘领域,严肃查处弄虚作假、违规操作、以权谋私等问题,维护教师职称评审公平公正。要紧盯科研经费领域,严肃查处虚假列支、套取资金、贪污挪用等问题,规范科研经费使用管理。要紧盯师德师风领域,严肃查处有偿补课、收受礼金、体罚学生等问题,树立良好师德形象。
二是坚持标本兼治,深化风腐同查同治。要深刻认识到,作风问题和腐败问题同根同源、互为表里,不正之风是腐败滋长的温床,腐败问题往往始于作风失守。一方面,要持续深化作风建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,坚决破除特权思想、特权行为。另一方面,要深挖细查作风问题背后的腐败问题,对顶风违纪、屡教不改的从严处理,对隐形变异、花样翻新的露头就打。要建立健全风腐同查工作机制,在查处作风问题时注意发现腐败线索,在办理腐败案件时深挖作风问题,实现作风建设和反腐败工作一体推进、综合施治。
三是强化监督问责,形成有力震慑。要整合监督力量,构建纪检监察监督、巡察监督、审计监督、群众监督、舆论监督有机贯通的监督体系,形成监督合力。要突出监督重点,加强对"关键少数"特别是"一把手"的监督,加强对重点领域、关键环节的监督,加强对权力运行全过程的监督。要用好巡察利剑,把教育领域腐败问题纳入巡察重点内容,发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展。要严格执纪问责,对教育领域腐败问题坚持零容忍、全覆盖,有案必查、有腐必惩,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息、绝不手软。要准确运用"四种形态",落实"三个区分开来",既严肃查处违纪违法行为,又保护干部干事创业积极性。
四是完善制度机制,堵塞管理漏洞。要坚持查改治一体推进,针对案件查处中暴露出的制度漏洞和管理薄弱环节,深入剖析根源,举一反三,建章立制。要健全完善权力运行制约和监督机制,科学配置权力,规范权力运行流程,压缩权力寻租空间。要健全完善信息公开制度,推进学校信息公开,保障师生和社会公众的知情权、参与权、监督权。要健全完善财务管理制度,严格执行预算管理、政府采购、资产管理等制度规定,确保教育资金安全高效使用。要健全完善干部选拔任用和教师职称评审制度,坚持公开公平公正,坚决防止跑官要官、拉票贿选、弄虚作假等问题。要健全完善师德师风建设长效机制,把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,对师德失范行为实行"一票否决"。
五是加强警示教育,筑牢思想防线。要深入开展党章党规党纪教育,引导党员干部和教职员工知敬畏、存戒惧、守底线。要用好用活典型案例,选取教育领域违纪违法典型案例开展警示教育,用身边事教育身边人,让党员干部从案例中汲取深刻教训。要注重发挥先进典型示范引领作用,大力宣传优秀教师、教育工作者的先进事迹,弘扬高尚师德师风,营造崇廉尚洁、风清气正的良好氛围。要加强廉洁文化建设,把廉洁教育融入学校教育、家庭教育、社会教育,从小培育廉洁意识,厚植廉洁文化根基。
四压实政治责任确保整治工作取得实效
深化教育领域腐败整治工作,是全区教育系统当前和今后一个时期的重要政治任务。各级党组织要切实扛起政治责任,加强组织领导,狠抓工作落实,确保整治工作取得实实在在的成效。
一是强
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