在街道全面从严治党工作会议暨作风提升年活动推进会上的讲话

在〔*〕街道全面从严治党工作会议暨作风提升年活动推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开〔*〕街道全面从严治党工作会议暨"作风提升年"活动推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届历次全会精神，坚定不移落实习近平总书记关于党的作风建设的重要指示精神和中央八项规定精神，对全街全面从严治党和作风建设进行全面部署，动员广大党员干部以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，推动各项工作再上新台阶。刚才，我们组织观看了警示教育片，传达学习了中央、省、市、区纪委全会精神以及区级"作风提升年"活动实施方案，下面我结合街道实际，讲几点意见。

一、深刻认识全面从严治党和作风建设的重大意义

全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题，是我们党在新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的根本保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党，取得了历史性成就。党的二十大报告强调，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。这充分彰显了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心。当前，我们正处于"十五五"规划的开局之年，改革发展稳定任务艰巨繁重，基层治理面临诸多新情况新挑战，迫切需要以优良作风凝聚奋进力量、以严明纪律保障事业发展。我们必须从政治高度深刻认识全面从严治党和作风建设的极端重要性，切实增强思想自觉和行动自觉。

全面从严治党是基层治理现代化的根本保障。基层治理是国家治理的基石，街道作为基层治理的基本单元，承担着落实上级决策部署、服务人民群众、维护社会稳定等重要职责。只有把全面从严治党贯穿基层治理全过程各方面，才能确保基层治理始终沿着正确方向前进。近年来，中央反复强调推动全面从严治党向基层延伸，压实基层党组织责任，着力解决基层腐败问题，完善党全面领导基层治理制度。实践证明，哪个地方全面从严治党抓得紧、抓得实，哪个地方的政治生态就好、干部作风就硬、群众满意度就高。我们必须把全面从严治党作为基层治理的"根"与"魂"，以高质量党建引领高效能治理。

作风建设是党的建设的重要内容，关系党的形象、关系人心向背、关系事业兴衰成败。习近平总书记深刻指出，作风问题具有顽固性和反复性，形成优良传统不可能一成不变，克服不良作风也不可能一蹴而就。作风建设是攻坚战，也是持久战，必须常抓不懈、久久为功。当前，基层干部队伍整体是好的，但也存在一些不容忽视的问题，有的干部精神懈怠、不思进取，有的推诿扯皮、敷衍塞责，有的脱离群众、漠视民生，有的纪律松弛、自律不严。这些问题如果不及时解决，就会损害党群干群关系，影响党和政府形象，阻碍事业发展进步。开展"作风提升年"活动，就是要集中整治作风顽疾，推动广大干部转变思想观念、改进工作作风、增强担当意识、提高行政效能，努力锻造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

二、准确把握当前作风建设的形势任务

近年来，街道党工委坚决贯彻落实中央和省市区委决策部署，坚持把作风效能建设摆在突出位置，持续深化作风建设专项行动，广大党员干部的工作作风明显改进、精神面貌焕然一新、服务效能显著提升。但我们也要清醒看到，与新时代新要求相比，与人民群众期盼相比，我们的作风建设还存在不少差距和不足，必须正视问题、找准症结、精准发力。

从思想层面看，部分干部存在认识偏差和精神懈怠问题。有的对作风建设的重要性认识不足，认为作风问题是小事小节，不需要大张旗鼓；有的存在"差不多"心态，满足于过得去、差不多，缺乏争先进取精神；有的滋生厌倦情绪，认为作风建设年年搞、次次提，产生疲劳厌战心理。思想是行动的先导，思想上的滑坡必然导致行动上的偏差，必须首先解决思想认识问题，从思想根源上破除作风顽疾。

从执行层面看，部分干部存在落实不力和担当不够问题。有的对上级决策部署理解不深、把握不准，执行起来打折扣、搞变通；有的工作标准不高、要求不严，只求过得去、不求过得硬；有的面对矛盾困难绕着走、躲着走，不敢啃硬骨头、不敢接烫手山芋；有的工作推一推动一动，缺乏主动谋划、主动作为的意识和能力。执行是关键，担当是本分，这些问题不解决，各项工作就难以落地见效。

从服务层面看，部分干部存在宗旨意识淡薄和群众观念不强问题。有的对待群众态度生硬、方式简单，缺乏耐心细致；有的对群众诉求漠不关心、推诿拖延，解决实际问题不力；有的深入基层不够、调查研究不实，对基层情况若明若暗；有的服务意识不强、服务能力不足，难以满足群众多元化需求。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，必须牢固树立以人民为中心的发展思想，切实增强服务群众的思想自觉和行动自觉。

从纪律层面看，部分干部存在规矩意识不强和自律不严问题。有的对纪律规矩缺乏敬畏，把纪律要求当耳旁风；有的执行中央八项规定精神不严格，存在侥幸心理；有的自我要求放松，在工作纪律、生活纪律等方面存在松懈现象。纪律是党的生命线，是管党治党的"戒尺"，必须始终把纪律挺在前面，以严明纪律保障作风建设常态长效。

三、以五个提升为重点，推进作风根本转变

面对新形势新任务，我们必须以"作风提升年"活动为抓手，聚焦突出问题，靶向施策发力，全面提升干部队伍作风效能。重点要在五个方面实现新提升。

大力提升抓铁有痕的落实作风。落实是工作的生命线，再好的决策不落实也等于零。全街干部对上级各项决策部署和街道党工委、办事处的工作安排，要做到闻令而动、迅速响应，不折不扣、雷厉风行地抓好落实。要建立健全督查督办机制，对重要工作、重点任务实行清单化管理、项目化推进，明确责任主体、时间节点、工作标准，做到事事有人抓、件件有着落。要强化结果导向，以实绩论英雄、凭实绩用干部，营造崇尚实干、狠抓落实的浓厚氛围。要坚决防止表态多调门高、行动少落实差的现象，把功夫下在解决实际问题上，把精力用在推动工作落实上，确保各项工作落地生根、开花结果。

大力提升善作善成的务实作风。务实是成事之本，是干事创业的基本要求。要善于从政治上看问题、办事情，把讲政治的要求体现到贯彻落实区委决策部署的行动上，体现到履职尽责、做好本职工作的实效上，体现到日常言行上。要坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝做表面文章、搞花架子，把心思和精力用在谋发展、办实事上。要树立正确政绩观，既要做让群众看得见、摸得着的实事，也要做为后人作铺垫、打基础的长远之事，确保各项工作经得起历史和人民检验。要建立健全"政治要件"落实机制，对上级安排部署的工作，干一件成一件，形成件件有着落、事事有回音的工作闭环。

大力提升迎难而上的攻坚作风。攻坚克难是检验干部作风的试金石。当前，街道正处于转型发展、爬坡过坎的关键时期，面临老旧小区改造、城市精细化管理、基层社会治理、矛盾纠纷化解等诸多难题。要勇于挑重担、敢于啃硬骨头、主动接烫手山芋，做到想尽一切办法克服困难，创造条件推进工作，绝不能遇到问题就回避、碰到困难就上交。要发扬斗争精神，增强斗争本领，在攻坚克难中锤炼作风、提升能力、展现担当。要建立健全容错纠错机制，为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲，让想干事、能干事、干成事成为干部的自觉追求。当前特别要在基层治理创新上持续发力，借鉴先进地区"透明社区"数智治理等经验做法，破解基层治理"最后一米"难题，推动治理能力和治理水平不断提升。

大力提升守土尽责的担当作风。担当是共产党人的鲜明品格，是干部职责所在。全体党员干部要强化"主人翁"意识，牢记岗位职责，主动担当作为，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要建立健全岗位责任制，明确每名干部的职责边界和工作标准，做到在其位、谋其政、尽其责。要建立健全履职评价机制，把干部的担当作为情况纳入日常考核和年度考核，作为评先评优、选拔任用的重要依据。要大力营造担当作为的良好环境，让敢担当、善作为的干部有平台、有前途，让不担当、不作为的干部没市场、受惩戒。当前，要特别注重发挥街道"大工委"、社区"大党委"作用，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。

大力提升清正廉洁的自律作风。廉洁自律是为政之要，是干部的基本操守。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决做到"两个维护"，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要实现纪律教育、警示教育常态化、制度化，推动中央八项规定及其实施细则精神化风成俗、入脑入心。要建立健全权力运行监督制约机制，扎紧制度笼子，规范权力运行，从源头上预防腐败问题发生。要深化运用监督执纪"四种形态"，抓早抓小、防微杜渐，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。要大力培育廉洁文化，弘扬清风正气，营造崇廉尚洁的良好氛围。

四、健全完善作风建设长效机制

作风建设具有反复性和顽固性，必须建立健全长效机制，确保作风建设常态长效、久久为功。要从制度、监督、考核等方面综合施策，构建系统完备、科学规范、运行有效的作风建设制度体系。

健全责任落实机制。要压实党工委主体责任、纪工委监督责任、班子成员"一岗双责"，形成齐抓共管的工作格局。党工委要切实履行全面从严治党主体责任，定期研究部署作风建设工作，及时解决存在的突出问题。纪工委要履行好监督责任，强化监督执纪问责，保持惩治高压态势。班子成员要履行好分管领域作风建设责任，做到业务工作与作风建设同部署、同落实、同检查。各社区、各科室要落实好直接责任，把作风建设融入日常工作，确保各项要求落到实处。

健全问题整改机制。要坚持问题导向，建立健全问题发现、分析、整改、反馈的闭环机制。要通过自查自纠、督查检查、群众监督、媒体曝光等多种渠道，及时发现作风方面存在的问题和不足。要建立问题清单，逐项制定整改措施，明确责任人和完成时限，实行销号管理。对共性问题要举一反三、建章立制，防止问题反弹回潮。要建立健全群众满意度评价机制，把群众满意不满意作为检验作风建设成效的根本标准，通过政务"好差评"系统等数字化工具获取反馈，不断改进工作。

健全考核评价机制。要建立科学合理的考核评价体系，将作风建设情况纳入年度考核和干部综合评价。要细化量化考核指标，建立可量化、可考核的指标体系，涵盖"办事效率""服务态度""问题解决率"等多个维度。比如，"一次性告知率""群众咨询响应时间""群众投诉事项办理时限"等指标都要有明确标