在街道人大换届选举工作部署会议上的讲话
在〔*〕街道人大换届选举工作部署会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开〔*〕街道人大工委换届选举工作部署会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面落实上级关于人大换届选举工作的部署要求,对我们街道的换届选举工作进行总动员和总部署。参加今天会议的有街道全体班子成员、各社区的主要负责同志,可以说,大家都是这次换届选举工作的组织者、领导者和具体实施者。开好这次会议,对于统一思想、明确任务、落实责任,确保换届选举工作圆满成功,具有十分重要的意义。
下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识本次换届选举的重大意义。
人大换届选举,是人民政治生活中的一件大事,是社会主义民主政治建设的重要实践。做好这次换届选举工作,事关党的执政根基,事关人民当家作主权利的实现,事关我们街道未来五年乃至更长时期的高质量发展。我们必须从政治和全局的高度,深刻认识其特殊重要性。
第一,这是践行全过程人民民主的庄严体现。习近平总书记深刻指出,人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。基层人大换届选举,是全过程人民民主最直接、最生动的体现,是保证人民依法行使选举权利、民主选举产生人大代表,进而通过代表参与国家和社会事务管理的基础环节。2026年是"十五五"规划的开局之年,在这样一个关键节点举行换届选举,就是要通过法定程序,把党的二十大及系列全会精神转化为人民群众的共同意志和自觉行动,把政治坚定、能力突出、群众拥护的优秀分子选进人大代表队伍,为我们街道在新征程上开好局、起好步提供坚强的组织保障和民意基础。
第二,这是加强基层政权建设的关键举措。基础不牢,地动山摇。基层人大作为地方国家权力机关,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,在推进基层治理体系和治理能力现代化中发挥着不可替代的作用。这次换届选举,不仅是一次人事更替,更是一次对我们基层治理能力的全面检验和系统提升。通过选举,我们要进一步优化人大代表的结构,增强代表队伍的整体功能,把人大制度优势更好地转化为治理效能,推动解决群众急难愁盼问题,不断夯实党在基层的执政基础,确保党的路线方针政策在基层得到不折不扣的贯彻执行。
第三,这是凝聚发展共识与力量的现实需要。当前,我们街道正处在转型升级、跨越发展的关键时期,面临着前所未有的机遇和挑战。完成好各项发展任务,需要最广泛地动员群众、组织群众、凝聚群众。换届选举的过程,本身就是一个广泛的社会动员过程,是一个宣传党的政策、倾听群众心声、汇聚民心民智的过程。我们要把换届选举作为凝聚人心、鼓舞士气、推动工作的强大动力,通过选举,把全街道人民的思想统一到中央和省市区委的决策部署上来,把力量汇聚到建设更加美好、和谐、繁荣的〔*〕街道这一共同目标上来,形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。
二、坚持党的全面领导,准确把握换届选举的总体要求。
做好人大换届选举工作,最根本的保证就是坚持党的全面领导。我们必须把党的领导贯穿于换届选举的全过程,体现到选举工作的各方面,确保换届选举工作始终沿着正确的政治方向前进。
一是要牢牢把握正确政治方向。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,是人民代表大会制度的核心要义,也是做好换届选举工作的根本遵循。街道党工委要切实担负起领导责任,成立换届选举工作领导小组,统揽全局、协调各方,及时研究解决选举工作中的重大问题。要认真学习领会党中央关于换届选举工作的方针政策和法律法规,吃透上级精神,结合街道实际,制定出科学严谨、操作性强的工作方案。尤其是在代表候选人的提名、推荐、考察等关键环节,要发挥党组织的领导和把关作用,确保选出的人大代表真正能够代表人民的利益和意志。
二是要严格遵循法定程序步骤。人大换届选举工作政策性、法律性、程序性都很强。任何一个环节出现疏漏,都可能影响选举结果的合法性和公信力。根据上级统一部署和选举法规定,本次换届选举工作大致分为准备工作、选民登记、提名推荐代表候选人、投票选举和召开新一届人民代表大会第一次会议等几个阶段。我们要严格按照确定的时间节点和工作流程推进工作,确保每一个步骤、每一个环节都有法可依、有章可循。要认真做好选区划分和代表名额分配工作,以《选举法》为根本依据,坚持各选区每一代表所代表的人口数大体相等的原则,确保选举的公平性与代表性。
三是要充分发扬社会主义民主。发展社会主义民主政治,保障人民当家作主,是我们的初心和使命。在换届选举中,我们要始终把保障人民群众的选举权和被选举权放在首位。要坚持走群众路线,深入基层、深入群众,广泛听取各方面的意见和建议。在宣传发动阶段,要做到家喻户晓、人人皆知,激发广大选民的政治热情和参与意识。在选民登记阶段,要做到应登尽登,确保选民资格合法有效。在提名推荐代表候选人阶段,要尊重选民意愿,保障选民的提名权。在投票选举阶段,要精心组织,规范操作,为选民投票提供便利,确保选民能够自由表达自己的真实意愿。
三、聚焦关键环节,高标准高质量完成换届选举各项任务。
这次换届选举时间紧、任务重、要求高。各社区、各相关部门必须紧紧围绕工作部署,突出重点,抓住关键,以钉钉子精神把各项任务落到实处,确保选举工作不出任何纰漏。
一要严把代表入口,确保选出人民满意的合格代表。人大代表的质量,直接关系到人大工作的质量,关系到人民代表大会制度的功效。我们必须把好代表的"入口关",把政治标准放在首位,确保选出来的代表政治上靠得住、履职上有本事、群众中威信高。一是要坚持以德为先的政治标准。要对代表候选人进行严格的政治审核,深入考察其政治立场、思想品德、廉洁自律和遵纪守法情况。坚决把那些政治上不合格、理想信念动摇、道德品行不端、群众口碑差的人挡在门外。二是要建立严密的资格审查机制。要成立专门的代表资格审查小组,会同纪检、组织、政法、信访等部门,对候选人的身份、背景、履职能力等进行联合审查,形成审查报告,坚决防止"带病提名""带病当选"。三是要拓宽选人视野和渠道。要优化代表结构,既要保证各方面都有适当数量的代表,也要注重推荐在基层治理、经济发展、社会服务等领域作出突出贡献的先进模范人物,适当增加基层一线代表的数量,使代表构成更具广泛性和代表性。
二要做实选民基础,充分保障人民群众的选举权利。选民登记是换届选举的基础性工作,直接关系到选民参选率和选举的合法性。这项工作政策性强、涉及面广,必须做得深、做得细、做得实。一是要推进选民登记精准化。为了解决传统登记方式中可能出现的"漏登、错登、重登"问题,今年我们将全面启用市里统一开发的数字化选民登记信息系统。该系统能够与公安户籍、社保等数据库进行比对核验,极大提升登记的准确性和效率。各社区要组织专门力量,加强对工作人员的系统操作培训,熟练掌握线上登记、信息核对、数据导出等功能,同时结合传统的上门核实、设立登记站等方式,线上线下相结合,确保选民登记信息全面、准确、鲜活。二是要强化宣传发动全覆盖。要综合运用社区宣传栏、电子显示屏、微信公众号、居民微信群等多种载体,全方位、多角度宣传换届选举的重大意义、法律法规、时间安排和程序步骤,讲清楚选民的权利和义务,让广大选民知情明理,积极主动参与到选举中来。要特别关注人户分离、流动人口等群体的宣传和登记工作,保障他们的选举权
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