在市委市级机关工委巡察整改专题会议上的讲话
在市委市级机关工委巡察整改专题会议上的讲话
同志们:
今天我们召开这次巡察整改专题会议,是一次非常重要、非常关键的会议。会议的主题,就是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和重要指示批示精神,全面传达学习中央、省委、市委关于巡视巡察整改的最新部署要求,特别是市委常委会、市委书记专题会议上关于抓好本轮巡察整改工作的明确指示。会议的主要任务,就是对照市委巡察组反馈的意见和问题清单,进行一次全面的思想动员、责任认领和工作部署,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不折不扣地把巡察整改这项重大的政治任务抓紧抓实抓好。
参加今天会议的有工委班子全体成员和各科室主要负责同志。刚才,各科室负责同志都围绕巡察反馈的问题,结合各自的职责,逐一作了表态发言。大家的发言态度都很诚恳,认识都很深刻,决心都很大,这充分说明了我们这个集体是敢于直面问题、勇于修正错误的,也为我们接下来开展整改工作奠定了坚实的思想基础。
巡视巡察是党之利器、国之利器,是党中央推进全面从严治党的重大制度安排。市委巡察组对我们工委开展的这次政治巡察,既是对我们各项工作的一次全面"政治体检",也是对我们全体党员干部的一次深刻"党性洗礼",更是对我们领导班子履职尽责情况的一次有力"综合会诊"。巡察组反馈的意见,实事求是、切中要害,客观中肯地指出了我们在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及夺取反腐败斗争压倒性胜利等方面存在的突出问题和薄弱环节。这些问题,犹如一面镜子,清晰地照出了我们的短板和不足,也为我们明确了下一步努力的方向。
我们必须清醒地认识到,抓好巡察整改,不是一道"选择题",而是一道必须答好、且只能答好的"必答题";不是一项普通的业务工作,而是一项严肃的政治任务。整改的成效,直接关系到工委的政治形象,关系到我们能否向市委、向广大机关党员干部交出一份合格的答卷。我们决不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理,决不能有任何的应付心态和过关想法。全委上下必须立即行动起来,把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来,以最坚决的态度、最有力的举措、最严实的作风,坚决彻底地抓好巡察整改落实工作,通过扎扎实实的整改,推动市级机关工委各项工作实现全面提质增效。
下面,我结合工委的实际情况,就如何做好下一步的巡察整改工作,讲四点意见。
一、提升政治站位,以刀刃向内的勇气深刻反思问题
巡察发现问题的目的是解决问题,发现问题不整改,比不巡察的效果还坏。整改工作的首要前提,是思想认识要到位。如果认识上存在偏差,行动上就必然会出现迟缓甚至跑偏。全委上下必须把巡察整改作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓,切实增强抓好整改的政治自觉性。
一要从讲政治的高度诚恳接受。巡察组反馈的所有问题,我们都要无条件地、诚恳地接受,照单全收。这体现的是我们对党忠诚的政治品格,体现的是我们接受组织监督的鲜明态度。要把巡察整改作为检验"四个意识"牢不牢、"四个自信"坚不坚定、"两个维护"坚决不坚决的试金石。决不允许在接受问题上打折扣、搞变通,更不允许心存抵触、讳疾忌医。要把这次整改看作是一次加强党性锻炼、改进工作作风、提升履职能力的宝贵机会,以积极主动的姿态投入到整改工作中来。
二要以自我革命的精神深刻反思。问题表现在下面,根子往往在上面;问题出现在具体工作中,根源却在思想深处。我们必须坚持刀刃向内,发扬自我革命精神,不能就事论事,满足于表面整改。班子成员要带头反思,主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻剖析问题产生的根源。各科室也要组织全体党员干部,对照问题清单,举一反三,深入查摆在思想观念、制度机制、工作作风等方面存在的深层次问题。要坚决摒弃"应付心理",认为整改就是写写报告、建建台账;要坚决杜绝"敷衍心态",认为问题不大、无关痛痒。要通过深刻反思,真正做到思想上受触动、灵魂上受洗礼,从根本上铲除问题滋生的土壤。
三是在结合融合的实践中推动发展。抓整改不是为了整改而整改,最终目的是为了促进工作、推动发展。我们必须牢固树立系统观念,注重结合融合,把巡察整改与深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神结合起来,与正在开展的党纪学习教育结合起来,与我们服务全市中心工作、履行机关党建主责主业紧密结合起来。要将整改过程转化为完善工作思路、破解发展难题、提升服务效能的过程。坚决杜绝"两张皮"现象,不能把整改工作与日常工作割裂开来,搞成孤立的、封闭的循环。要做到一体谋划、一体部署、一体推进、一体落实,通过整改补齐短板、堵塞漏洞、强化弱项,真正把巡察整改的成果体现在推动市级机关党建高质量发展的新成效上,杜绝任何形式的"纸面整改"和"虚假整改"。
二、压实主体责任,以环环相扣的链条确保整改到位
巡察整改能否取得实效,关键在于责任是否落实到位。责任不明确、不落实,整改就容易落空。我们必须构建一个权责明晰、协同高效、全员参与的责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实的强大工作合力。
一是要构建明晰的责任体系。我们必须建立健全"一把手"负总责、分管领导具体抓、各科室协同落实、全员共同参与的整改工作体系。作为工委的"一把手",我对巡察整改工作负总责,是第一责任人,对所有整改事项亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子其他成员要严格落实"一岗双责",按照职责分工,主动认领分管领域内的整改任务,加强对分管科室整改工作的指导和督促,确保责任压力层层传导到位。各科室负责人是本科室整改工作的直接责任人,要带领本科室人员,不折不扣地完成各项整改任务。全体党员干部都要把自己摆进去,积极参与,主动作为,形成人人肩上有担子、个个身上有责任的生动局面。
二是要实行清单化的管理模式。为确保整改工作有章可循、有据可查,我们要对照巡察反馈意见,逐条逐项进行梳理,建立详尽的"四个清单",即问题清单、责任清单、整改清单和时限清单。问题清单要原汁原味、不遮不掩;责任清单要明确到岗、具体到人;整改清单要措施具体、路径清晰;时限清单要倒排工期、节点明确。通过清单化管理,实现整改任务的项目化推进,完成一项、销号一项,确保所有问题都"件件有着落、事事有回音"。对于一些涉及面广、需要多个科室协同配合的复杂问题,要强化联动协作,牵头科室要主动担当,配合科室要积极作为,树立"联动整改、一体整改、协同整改"的鲜明导向,坚决破除部门壁垒和本位主义。
三是要树立严格的纪律导向。没有严明的纪律作保障,整改就可能成为一句空话。要把纪律和规矩挺在前面,贯穿于整改工作的全过程。对整改工作推进不力、敷衍塞责、虚假整改的,要严肃追责问责。我们将把巡察整改落实情况作为检验干部能力作风的重要标尺,纳入年度考核评价和干部评先评优的重要内容。要通过严实的作风来推动整改落地见效,对在整改中推诿扯皮、行动迟缓的,要及时提醒、约谈;对整改不力、造成不良影响的,要坚决予以问责,绝不姑息迁就。
三、加强统筹调度,以标本兼治的理念深化整改成效
巡察整改是一项系统工程,既要立足当下,集中解决巡察发现的突出问题,又要着眼长远,深挖问题根源,健全制度机制。我们必须坚持系统思维,加强统筹调度,做到"当下改"与"长久立"并重并举,确保整改成果能够长效固化。
一是成立专班高效统筹。为了加强对整改工作的组织领导和统筹协调,工委决定成立巡察整改工作领导小组和工作专班。专班由主要领导牵头,相关分管领导和科室骨干组成,负责整改工作的日常调度、综合协调、督促检查和情况汇总。专班要对照问题清单,进一步细化分工、定岗定责、明确时限,确保每一项任务都有人抓、有人管、有人促。要切实发挥好"参谋部"和"指挥部"的作用,及时研究解决整改过程中遇到的难点、堵点问题,确保整改工作有力有序推进。
二是建立常态调度机制。整改工作不能时紧时松,必须保持恒定的力度和节奏。我们要建立一套行之有效的调度机制,实行"专班双周一调度、书记会一月一调度、两月一回看"制度。专班每两周召开一次调度会,听取各科室整改进展情况汇报,协调解决具体问题。工委书记会每月至少听取一次整改工作专题汇报,研究部署下一阶段的重点任务。每两个月组织一次"回头看",对已完成的整改事项进行复盘检查,看问题是否真正解决、效果是否巩固,坚决防止问题反弹回潮。通过全程跟踪督办,确保整改进度始终处于受控状态。
三是注重长效机制建设。巡察整改的最终目标是推动改革、促进发展。我们不能满足于就事论事解决具体问题,更要注重举一反三、由点及面,深挖共性问题和制度层面的原因。要把"当下改"的举措和"长久立"的机制结合起来。一方面,对能够立即解决的问题,要立行立改、马上就办,让干部群众在短期内看到实实在在的变化。另一方面,要着力在治本上下功夫,把制度建设作为治本之策,认真梳理现有的规章制度,对照中央和省市委的最新要求,该修订的修订,该完善的完善,该废止的废止。特别是要针对巡察发现的管理漏洞和薄弱环节,抓紧制定和完善一批管长远、固根本的制度机制,形成用制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度,推动整改成果长效固化。
四、强化组织领导,以决战决胜的姿态确保全面清零
巡察整改是一场硬仗,也是对我们组织能力和领导水平的直接考验。我们必须以决战决胜的姿态,加强组织领导,聚焦突出问题,动真碰硬,真改实改,确保所有问题整改见底清零、全面达效。
一是把问题导向贯穿始终。整改必须聚焦问题,问题解决得好不好是检验整改成效的唯一标准。我们要始终坚持问题导向,紧紧扭住巡察反馈的突出问题不放,特别是对一些长期存在、反复出现的老问题和
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