在全县校园安全和未成年人保护工作专题会议上的讲话

在全县校园安全和未成年人保护工作专题会议上的讲话

同志们:

今天,县委专门召开这次专题会议,主要任务是深入学习贯彻州委〔*〕书记关于校园安全和未成年人保护工作的重要批示精神,全面分析当前我县在此项工作中面临的新形势、新挑战,进一步统一思想、凝聚共识、压实责任、强化举措,对全县校园安全和未成年人保护工作进行再研究、再部署、再落实。刚才,我们传达学习了州委〔*〕书记的重要批示要求,听取了近期全县相关工作的开展情况汇报,与会同志结合各自工作实际,提出了很多有价值的意见和建议。这充分说明,大家对这项工作是高度重视的,思考是深入的,认识是统一的。

校园安全和未成年人保护工作,一头连着千家万户的幸福安宁,一头连着全县社会大局的和谐稳定。青少年是国家的未来、民族的希望,更是我们〔*〕县未来发展的基石和力量源泉。确保每一个孩子都能在安全、健康、阳光的环境中茁壮成长,是我们义不容辞的政治责任,也是我们必须坚决守住的民生底线。我们必须清醒地认识到,当前我县的校园安全和未成年人保护工作,总体形势是平稳的,但潜在的风险和挑战不容忽视。随着经济社会的快速发展,各种新情况、新问题层出不穷,消防、交通、食品等传统安全风险依然存在,网络欺凌、心理健康、防范性侵害等新型安全问题日益凸显,工作任务的复杂性、艰巨性和紧迫性前所未有。我们任何时候都不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理,任何环节都不能出现一丝一毫的疏漏和差错。

因此,全县上下必须站在讲政治、顾大局、保民生的战略高度,深刻把握抓好这项工作的极端重要性和现实紧迫性,切实把思想和行动统一到党中央和省委、州委的决策部署上来,以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举扎,坚决筑牢校园安全和未成年人保护的铜墙铁壁,为全县青少年学生的健康成长保驾护航,为〔*〕教育事业的高质量发展营造安全稳定的环境。下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识做好校园安全和未成年人保护工作的重大意义

思想是行动的先导。只有认识到位,行动才能自觉。全县各级各部门,特别是教育、公安、卫健、市场监管等关键部门的负责同志,必须把这项工作摆在更加突出、更加重要的位置。

一是要从践行"两个维护"的政治高度来审视。习近平总书记多次就校园安全和未成年人保护工作作出重要指示批示,强调要"把保护学生生命安全放在首位",为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。省委、州委也三令五申,反复强调要守牢安全底线。州委〔*〕书记的最新批示,更是对我们工作的精准指导和有力鞭策。抓好这项工作,不是一项普通的业务工作,而是检验我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的"试金石",是衡量我们是否对党忠诚、是否心系于民的重要标尺。我们必须不折不扣地贯彻落实好上级的各项决策部署,确保中央和省委、州委的要求在〔*〕落地生根、开花结果,以实际行动诠释对党的绝对忠诚。

二是要从维护社会和谐稳定的全局高度来把握。校园是社会的缩影,校园安全是社会公共安全的重要组成部分。一个孩子的安全,牵动着一个家庭乃至几个家庭的心。一旦发生校园安全事故,不仅会给当事家庭带来毁灭性的打击,更会引发社会的广泛关注,甚至可能演变成影响社会稳定的公共事件。根据国家统计数据显示,近年来涉及未成年人的各类安全事件时有发生,教训极其深刻。我们〔*〕县虽然近年来未发生重大校园安全事故,但这绝不意味着我们可以高枕无忧。我们必须始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉,把问题想得更复杂一些,把措施定得更周全一些,坚决防止任何可能破坏社会和谐稳定的风险隐患在校园滋生蔓延。

三是要从保障人民群众根本利益的民生高度来推进。教育是最大的民生。人民群众把孩子送到学校,不仅是希望他们学到知识,更期盼他们能够安全、健康、快乐地成长。一个安全稳定的校园环境,是人民群众获得感、幸福感、安全感最直接、最现实的体现。如果我们连孩子们最基本的安全都保障不了,就谈不上办好人民满意的教育,更辜负了全县人民的信任和期盼。我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想,把学生和家长的期盼作为我们工作的出发点和落脚点,用心用情用力解决好他们最关心、最直接、最现实的安全问题,努力让每一个孩子都能在蓝天下自由奔跑,让每一个家庭都能安心、放心、舒心。

二、坚持问题导向,全面开展校园安全风险隐患的大排查大整治

安全工作,防范是第一位的。与其在事后补救,不如在事前防范。我们必须牢固树立"隐患就是事故"的理念,坚持问题导向、靶向施策,立即在全县范围内组织开展一场拉网式、地毯式的风险隐患大排查大整治行动,做到横向到边、纵向到底、不留死角、不留盲区。

一要聚焦重点领域,确保排查全覆盖。此次排查整治,必须紧盯关键领域和薄弱环节。一是消防安全。要对全县所有中小学、幼儿园的教学楼、宿舍、食堂、实验室等重点场所进行"过筛子"式检查,重点查看消防设施是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气是否规范、消防安全责任制是否落实,坚决杜绝火灾隐患。二是交通安全。要会同公安交管部门,对校车运行线路、车辆技术状况、驾驶员资质进行全面审查,严厉打击"黑校车"和超员、超速等违法行为。同时要加强对校园周边道路交通秩序的整治,完善交通标识标线,确保学生上下学交通安全。三是食品安全。市场监管部门要牵头,对学校食堂的食材采购、储存、加工、留样等全链条进行最严格的监管,确保食材来源可溯、过程可控。要定期开展专项检查,严防死守,坚决防止发生群体性食物中毒事件。四是心理健康。这是当前一个极易被忽视但又至关重要的领域。教育部门和各学校要建立健全学生心理健康监测、预警与干预机制,配齐配强心理健康教师,常态化开展心理健康教育和辅导,及时发现并疏导学生的心理问题,高度关注校园欺凌问题,做到早发现、早干预,严防因心理问题引发极端事件。五是防溺水安全。随着天气转暖,防溺水工作将成为重中之重。要立即行动起来,对校园周边及学生上下学途中的河流、水库、池塘等危险水域进行全面摸排,设立醒目的警示标志,加强巡查值守。同时要通过主题班会、致家长一封信等多种形式,反复开展防溺水安全教育,切实提高学生和家长的安全防范意识和自救能力。

二要坚持闭环管理,确保整改见实效。排查不是目的,整改才是关键。对于此次排查发现的各类风险隐患,必须建立详尽的工作台账,明确问题清单、责任清单和整改时限清单。一是做到立行立改。对能够立即整改的问题,要当场整改,不拖延、不推诿。二是做到限期整改。对情况较为复杂、需要一定时间整改的问题,要明确责任单位、责任人和完成时限,挂图作战,倒排工期。三是做到跟踪问效。县委县政府督查室、县教育督导部门要加强对整改工作的跟踪督办,对整改不力、进展缓慢的单位和个人,要及时通报批评,必要时启动问责程序。我们必须坚持"销号清零"的原则,整改完成一个、核查销号一个,确保所有问题都得到彻底解决,形成"发现-整改-复查-销号"的闭环管理,真正做到风险隐患早发现、早处置、早化解。

三、健全工作格局,坚决扛起维护校园安全和未成年人保护的共同责任

校园安全和未成年人保护是一项复杂的系统工程,涉及方方面面,绝不是哪一个部门、哪一个单位能够独立完成的,必须构建一个协同高效、齐抓共管的工作格局。我们要进一步健全完善"党委领导、政府负责、部门联动、学校主责、社会协同、家庭参与"的工作体系,拧成一股绳,下好一盘棋。

一是压实党政领导责任。各级党委和政府要切实担负起属地管理责任,党政主要负责同志是第一责任人,要亲自研究部署、亲自协调解决重大问题。分管领导要具体抓、抓具体,定期听取工作汇报,深入一线督促检查。要把校园安全和未成年人保护工作纳入经济社会发展总体规划,纳入年度目标责任考核体系,确保组织领导到位、统筹协调到位、督促检查到位。

二是强化部门监管责任。各相关职能部门要牢固树立"管行业必须管安全"的意识,按照"谁主管、谁负责"的原则,各司其职、各负其责,同时又要加强协同配合,形成强大合力。教育部门要发挥好牵头抓总作用,加强对学校安全工作的日常指导和监督检查