在区委2026年度工作务虚会上的讲话

在〔*〕区委2026年度工作务虚会上的讲话

同志们:

今天,我们召开区委年度工作务虚会,主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察时重要讲话精神,分析当前我们面临的形势与任务,研究谋划2026年乃至更长一个时期的发展思路、工作重点和关键举措。刚才,各位常委同志、区人大、政府、政协的领导同志,以及各单位、各街道的主要负责同志都作了很好的发言,结合工作实际,谈了认识、讲了问题、提了思路,体现了深入的思考和务实的态度。大家谈的都是真问题、真思路、真举措,听了很受启发。会后,相关部门要对这些意见建议进行系统梳理、认真研究、充分吸纳,切实将其转化为推动〔*〕区高质量发展的真招实招。

下面,我讲三点意见。

一、认清形势、坚定信心,在把握大局中明确使命任务

审视我们所处的历史方位,2026年是实施"十五五"规划的开局之年,也是我们加快建成产城融合的"〔*〕网谷"的关键之年。一代人有一代人的责任,一代人有一代人的使命。我们这一代〔*〕区的干部,肩负着推动区域发展能级实现新跃升的历史重任。要完成这一使命,首先必须科学研判我们所处的"时"与"势",既要看到"形"的向好,更要洞察"势"的演进。

从宏观层面看,发展机遇与挑战并存。当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,数字经济、人工智能等新质生产力正在重塑全球经济格局。国家层面正大力推进新型工业化,〔*〕省将2026年经济增长目标设定在5.5%左右,并着力打造广域〔*〕大都市圈,推动汉襄宜"金三角"空间协同发展。我们所在的〔*〕市,也将地区生产总值预期增长目标定为5.5%左右,并明确提出要加快城市数字化转型,建设人工智能产业园。这些战略部署为我们指明了主攻方向,提供了广阔舞台。我们必须将〔*〕区的发展置于国家和省市发展大局中去谋划,主动链接,开放融合,以一域之进为全局添彩。同时,我们也要清醒地看到,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,市场竞争日趋激烈,发展不进则退、慢进亦退的压力空前。

从区域自身看,优势底蕴与短板弱项同在。过去一年,在全区上下的共同努力下,我们经济社会发展取得了来之不易的成绩。我们预计2025年地区生产总值增长能够达到5%以上的目标,成功实施的"决战六百亿、百项目攻坚"行动,全年招引亿元以上项目超过110个,签约额超700亿元,为未来发展积蓄了强大势能。特别是"〔*〕网谷"的建设蓝图日益清晰,到2025年底,〔*〕科技小镇、〔*〕湖总部新城、〔*〕潭商务新区、〔*〕港枢纽新区等示范片区已初具规模这构成了我们最独特的优势和最坚实的底气。但我们必须正视,我们的产业结构"换挡不失速"的压力依然很大,传统产业占比依然偏高,新兴产业的支撑作用尚未完全显现;我们的城市功能品质、公共服务配套与人民群众的期盼相比还有差距;部分干部的思想观念、能力本领还跟不上新时代高质量发展的要求。这些都是我们必须着力破解的难题。

综合判断,当前我们正处在一个爬坡过坎、转型升级的关键期,一个大有可为、必须奋发有为的黄金期。我们的历史使命,就是要牢牢把握高质量发展这个首要任务,以建设产城融合的"〔*〕网谷"为总牵引,加快构建现代化产业体系,在〔*〕市打造"五个中心"、建设现代化大〔*〕的征程中,在〔*〕省"建成支点、走在前列、谱写新篇"的宏伟事业中,持续贡献〔*〕力量,展现〔*〕担当。

二、聚焦核心、重点突破,在精准发力中推动高质量发展再上新台阶

明确了使命任务,关键在于落实。谋划2026年的工作,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,纲举目张,握指成拳,集中力量在关键领域实现重点突破。

第一,以"〔*〕网谷"建设为龙头,全力构建现代化产业体系。"〔*〕网谷"是我们未来发展的核心引擎和金字招牌,绝不是一个简单的产业园区,而是承载着我们产业梦想、城市理想和人民幸福的产城融合示范区。全区上下必须把思想和行动统一到这个核心目标上来,一切工作都要围绕"〔*〕网谷"来展开。一要加快产业集聚成势。产业是"〔*〕网谷"的根基。我们要紧盯人工智能、大数据、网络安全等前沿领域,持续发力。放眼全国,数据安全产业规模到2025年预计超1500亿元,年复合增长率超过30%,网络安全产业年均增长率也超过15%,这片蓝海市场我们必须抢占一席之地。2026年,我们要确保〔*〕智慧物流枢纽追加的3.5亿元投资落地见效,全力推动国家〔*〕枢纽加速建设,深化与〔*〕科技等头部企业的合作,力争全年产业投资总规模突破130亿元。二要提升城市功能品质。产城融合,"城"是载体。要坚持"多规合一"的原则,高标准推进基础设施、公共服务设施和生活配套设施建设,让顶尖人才引得进、留得住、发展得好。三要创新园区运营模式。要借鉴国内先进开发区的经验,探索更加灵活高效的管理体制和运营机制,让专业的人干专业的事,全面提升"〔*〕网谷"的核心竞争力。

第二,以项目建设和招商引资为抓手,全力集聚发展新动能。发展是硬道理,项目是硬支撑。无论形势如何变化,抓项目、促投资、增后劲的主旋律不能变。我们要在2025年"决战六百亿"的基础上,自我加压,启动新一轮的项目攻坚行动。一要招引一批顶天立地的大项目。要瞄准世界500强、国内100强和行业领军企业,着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的"链主"型项目。二要培育一批铺天盖地的成长型项目。要更加注重产业链招商,围绕我们的主导产业,大力引进"强链、补链、延链"项目,形成大中小企业融通发展的良好生态。三要转化一批实实在在的落地项目。招商引资的成果最终要体现在有效投资和实际产出上。要进一步优化项目全生命周期服务,打通项目审批、建设、投产中的堵点难点,确保项目引得来、落得下、建得快、发展好。2025年我们有16个在建项目完工投运,带动新增投资17.6亿元,2026年我们要力争实现更大突破。

第三,以系统性改革为动力,全力激发内生发展活力。发展中的问题,必须用改革的办法来破解。我们要以思想破冰引领发展突围,敢于向制约发展的体制机制障碍"开刀"。这方面,〔*〕区长提出的几个转变,我完全赞同。一要推动街道职能转变。街道要从过去的"管理员"彻底转变为"发展合伙人",把工作重心放到服务企业、服务项目、优化营商环境上来。二要推动产业部门职能转变。产业办等部门要紧跟国家战略导向,从"本位管理"转向"行业培育",研究产业规律,抢抓新风口,前瞻布局新赛道。三要推动国资平台职能转变。区属国有平台要加快市场化转型,逐步从传统的城市建设主体向产业投资主体转变,真正发挥国有资本在招商引资和产业培育中的引导和撬动作用。通过这些系统性的变革,重塑我们的管理架构和运行流程,为高质量发展注入源源不断的制度活力。

三、强化本领、扛起担当,在淬炼队伍中为事业发展提供坚强保障

事业成败,关键在人,关键在干部。面对新形势、新任务、新挑战,我们各级领导干部作为"关键少数",必须带头自我革命,锤炼过硬作风,提升履职能力,以"赶考"的姿态跑出新征程的"加速度"。

第一,要走出"舒适区",着力克服"本领恐慌"。当前,一些同志中存在的"本领恐慌"意识和干部能力不足的问题愈发凸显。我们的一些问题,追根溯源往往是干部能力问题。面对日新月异的科技变革和产业迭代,如果我们不加强学习、不自我革新,很快就会落伍,甚至被时代淘汰。各级领导干部必须深怀危机感,把学习作为一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求。要聚焦项目建设、招商引资、产业发展等中心工作,深入学习经济、金融、科技、法律等各方面知识,努力成为经济工作的行家里手、领导发展的内行领导。区委将继续实施"干部能力提升计划",通过加强专业培训、一线锻炼、实战练兵,培养更多高素质、专业化、复合型的干部。

第二,要善于"谋全局",着力培养"七种思维"。领导干部想问题、作决策,一定要有战略眼光,善于把握规律,坚持高处着眼