在区委落实省委巡视反馈意见整改工作动员部署会议上的讲话

在〔*〕区委落实省委巡视反馈意见整改工作动员部署会议上的讲话

同志们:

今天我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面贯彻落实省委巡视反馈意见,对全区巡视整改工作进行动员部署。此次巡视,是省委对〔*〕区工作的一次全面"政治体检"和精准"把脉会诊",反馈的意见代表省委的要求,指出的问题客观中肯、切中要害。抓好巡视整改,是一项严肃重大的政治任务,是对全区各级党组织和党员干部政治觉悟、政治能力、政治担当的直接检验。全区上下必须统一思想、深化认识,以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措,不折不扣抓好整改落实,确保所有问题清仓见底、整改到位,以整改的实际成效推动全区各项事业迈上新台阶。

一、提高政治站位,深刻认识抓好巡视整改的极端重要性和现实紧迫性

巡视是党内监督的战略性制度安排,整改是巡视工作的关键环节和落脚点。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作,习近平总书记作出一系列重要论述,为做好巡视"后半篇文章"提供了根本遵循。省委巡视组反馈的意见,代表的是省委的权威,体现的是省委的要求。抓好巡视整改,首先是一个政治态度问题。

必须将巡视整改作为检验对党忠诚的"试金石"。巡视发现的问题,从根本上反映了我们在贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求上存在的温差、落差、偏差。整改成效如何,直接衡量着我们"两个维护"是否真正落到实处。全区各级党组织和党员干部必须从政治高度审视反馈问题,把整改过程作为一次深刻的党性锻炼和政治洗礼,以实实在在的整改行动诠释政治忠诚。

必须将巡视整改作为推进全面从严治党向纵深发展的"强引擎"。巡视反馈指出,在落实全面从严治党"两个责任"、整治形式主义官僚主义、加强党的建设等方面仍存在差距和薄弱环节。这些问题警示我们,管党治党责任传导还不够到位,正风肃纪反腐任务依然艰巨。抓好整改,就是要以问题整改推动管党治党严起来、实起来、硬起来,持续净化政治生态。

必须将巡视整改作为推动高质量发展、实现"十五五"良好开局的"助推器"。当前,〔*〕区正处在转型升级、跨越发展的关键时期。巡视反馈指出的在深化改革开放、推动绿色低碳高质量发展、经略海洋、乡村产业振兴等方面存在的不足,正是制约我们发展的短板和瓶颈。2026年是"十五五"规划的开局之年,一季度实现"开门稳""开门红"至关重要。我们必须以巡视整改为契机,靶向发力,将整改压力转化为发展动力,破解发展难题,增强发展活力,切实把整改成效体现到推动经济持续健康发展和社会大局稳定上来,为加快建设新时代社会主义现代化国际大都市的创新型品质城区奠定坚实基础。

二、坚持问题导向,全力以赴推动巡视反馈问题全面彻底整改

省委巡视组反馈了4个方面11个具体问题涉及贯彻落实上级决策部署、推动高质量发展、全面从严治党等多个领域。区委已经成立了整改工作领导小组,制定了总体方案,将反馈问题细化分解为具体的整改任务。全区上下要聚焦问题、精准发力,确保条条有整改、件件有着落。

第一,聚焦"国之大者",狠抓贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求不到位问题的整改。巡视指出,我们在贯彻落实习近平总书记视察时重要指示精神、对"经略海洋"重视不够等方面存在差距。这要求我们必须持续强化理论武装,建立健全贯彻落实党中央决策部署的动态跟踪、督查问效机制。要紧密结合〔*〕实际,进一步完善推动海洋经济发展、促进乡村全面振兴的具体规划和政策措施,确保中央和省委的各项战略部署在〔*〕不折不扣落地生根。要针对意识形态领域存在的薄弱环节,严格落实责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权。

第二,聚焦高质量发展,狠抓经济发展领域突出问题的整改。巡视反馈指出我区在推动高质量发展上存在差距。整改必须与发展实践紧密结合。要着力破解制约高质量发展的体制机制障碍,持续优化营商环境,激发市场主体活力。要大力实施创新驱动发展战略,围绕主导产业和未来产业布局创新链,提升产业核心竞争力。要以更大力度推进绿色低碳转型,坚决守住生态环境底线。要充分利用2026年一季度这个关键节点,加强对经济运行的分析调度,狠抓重点项目建设和投资进度,确保实现预定增长目标。虽然当前缺乏2026年第一季度的详细官方统计数据但我们必须锚定全年目标,以巡视整改激发的干劲,全力争取"开门红",为完成"十五五"开局之年GDP增长5%以上的预期目标开好头、起好步。

第三,聚焦治理现代化,狠抓法治思维缺失和治理能力短板问题的整改。巡视反馈提及了相关方面的问题。法治是治理体系和治理能力现代化的重要依托。整改过程中,必须将运用法治思维和法治方式解决问题摆在突出位置。要完善依法行政制度体系,严格落实重大行政决策程序,全面推行合法性审核,确保各项决策于法有据。要深化行政执法体制改革,规范执法行为,提升执法效能。要借鉴我区在法治实践中的成功经验,例如在城市更新建设中创新建立的"1+5+5"行政复议及应诉全流程管控机制以及"崂先办"诉求解决平台高效响应群众诉求的实践将法治思维贯穿于矛盾化解、风险防控、基层治理的全过程。要针对部分干部运用法治思维解决问题能力不足的问题加强法治教育培训,提升干部队伍法治素养和依法办事能力。

第四,聚焦人民立场,狠抓群众身边不正之风和腐败问题的整改。巡视指出,在践行宗旨意识、整治群众身边不正之风和腐败问题上仍需加强。民心是最大的政治。整改必须坚持人民至上,聚焦教育、医疗、养老、社保、生态环保等民生领域,深入整治漠视侵害群众利益的突出问题。要畅通群众监督渠道,对巡视组移交的信访举报和问题线索要认真核查、及时反馈、严肃处理。要推动监督下沉,加大对基层"微权力"的监督制约力度,让群众感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边。

第五,聚焦组织保障,狠抓新时代党的组织路线落实不到位和党建工作薄弱环节的整改。巡视反馈指出了落实新时代党的组织路线、纵深推动全面从严治党方面存在的问题。要坚持党管干部原则,树立正确选人用人导向,建设高素质专业化干部队伍。要严格落实党建工作责任制,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。要持之以恒正风肃纪,对巡视指出的形式主义、官僚主义问题要深挖根源、坚决纠治。要加强对党员干部的日常教育管理监督,运用好"清廉〔*〕"等平台通报的典型案例,深化警示教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

三、加强组织领导,凝心聚力确保巡视整改任务落地见效

巡视整改是一项系统工程,时间紧、任务重、要求高。必须加强党的全面领导,压实整改责任,健全工作机制,形成整改合力。

一要压实拧紧责任链条。区委对全区巡视整改工作负总责,我是第一责任人。各级党委(党组)要切实担起主体责任,主要负责同志要履行好第一责任人职责,班子成员要落实"一岗双责"。要参照区委做法,将反馈问题层层分解,明确责任领导、责任单位、整改措施和完成时限,建立问题清单、任务清单、责任清单。要坚决防止"新官不理旧账",杜绝"过关"思想,确保责任落实到岗、传导到人。

二要实行精细化台账管理。对所有整改任务,要逐一建立台账,实行销号管理。要明确时间表、路线图,倒排工期、挂图作战。对能够立即解决的,要立行立改、马上见效;对需要一段时间解决的,要明确阶段