在乡镇村两委履职能力培训暨纪律作风警示教育大会上的讲话

在〔*〕镇村两委履职能力培训暨纪律作风警示教育大会上的讲话

同志们:

大家好!

今天,我们在这里隆重集会,召开全镇村"两委"履职能力培训暨纪律作风警示教育大会。这次会议,是在我镇圆满完成新一届村"两委"换届选举工作之后,召开的一次十分重要的会议。在座的各位,都是经过组织严格把关、党员群众充分信任选举出来的新一届村级班子成员,是未来五年我们〔*〕镇实施乡村振兴战略、推动基层治理、服务人民群众的"领头雁"和"主心骨"。首先,我代表镇党委、政府,向新当选的全体村"两委"班子成员,表示热烈的祝贺!向为此次换届工作付出辛勤努力的同志们,表示衷心的感谢!

刚才,镇里的几位同志围绕村级组织运行、配套组织换届、重点项目推进、安全生产和基层治理等当前几项重点工作,进行了详细的培训和周密的部署,内容具体、要求明确,希望大家认真领会,抓好落实。稍后,我们还将一同观看纪律作风警示教育片,接受一次思想和灵魂的洗礼。

借此机会,我讲几点意见,与同志们共勉。

一、认清形势、把握机遇,深刻理解肩负的历史使命

同志们,我们正处在一个伟大的新时代,一个充满机遇与挑战的时代。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,中央一号文件连续多年聚焦"三农"问题,为我们做好新时代农村工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们必须清醒地认识到,我们肩上的担子有多重,我们所处的方位有多关键。

从宏观层面看,全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的总抓手。我们〔*〕镇作为农业大镇,是乡村振兴的主战场、主阵地。过去的2025年,在全镇上下的共同努力下,我们取得了可喜的成绩:全镇农村居民人均可支配收入达到28500元,同比增长9.2%;村集体经济总收入突破1500万元,所有行政村经营性收入均超过20万元,彻底消除了薄弱村;我们成功推动的"统种共富"保底分红和风险共担合作经营模式,为超过800户农户带来了户均增收5000元以上的实效;"三北"防护林工程建设扎实推进,完成年度造林任务的115%;〔*〕高标准农田示范区项目一期工程顺利竣工,新增和改造提升农田5000亩,为保障粮食安全和农业现代化发展奠定了坚实基础。这些成绩的取得,是上一届村"两委"班子和全镇广大干部群众团结奋斗的结果,也为我们在新起点上再出发,创造了有利条件。

从自身层面看,大家作为新一届村"两委"班子成员,是群众用一张张选票选出来的"当家人",承载着全村百姓的殷切期盼。群众选我们,就是信任我们,盼着我们能带领大家把日子过得更红火,把村庄建设得更美丽。这种信任是荣誉,更是沉甸甸的责任。我们必须把群众的期盼作为我们工作的出发点和落脚点,常怀感恩之心,常思肩上之责,用实实在在的业绩回报组织的重托和群众的信赖。新班子要有新气象,新征程要有新作为。我们决不能满足于现状,更不能有丝毫懈怠,必须以"开局就是决战、起步就是冲刺"的奋斗姿态,迅速进入角色,全身心投入到工作中去。

二、聚焦重点、精准发力,奋力开创乡村振兴新局面

做好农村工作,千头万绪,但核心任务始终是发展。新一届村"两委"班子要牢牢扭住发展这个"牛鼻子",围绕镇党委、政府的中心工作部署,结合各村实际,找准切入点和突破口,团结带领广大群众在乡村振兴的广阔舞台上大显身手。具体来说,要努力当好"五个角色"。

(一)当好党的路线方针政策的"宣讲员"和"执行者"。村"两委"处在联系服务群众的"最后一公里",是党和国家各项方针政策在基层的落脚点。政策的生命力在于执行。大家要带头深入学习党的创新理论,深刻领会中央和省、市、县关于乡村振兴、基层治理等一系列重大决策部署的精神实质,不能只停留在"听过""知道"的层面,更要做到"弄懂""会用"。要善于用群众听得懂的语言、喜闻乐见的方式,把党的好声音、好政策原原本本、及时准确地传递到田间地头、千家万户,让群众明白政策、理解政策,从而支持我们的工作。更重要的是,要当好"执行者",不折不扣地把上级的决策部署转化为本村发展的具体行动。无论是耕地保护、图斑整改的硬任务,还是人居环境整治、安全生产的常规工作,都要有令必行、有禁必止,确保政令畅通、落地生根,决不允许出现"中梗阻"现象。

(二)当好引领乡村全面发展的"领头雁"。"村看村,户看户,群众看干部。"村干部强不强,直接关系到一个村的发展水平。大家要切实增强发展本领,争当带领群众致富的开路先锋。一要立足资源禀赋谋划产业。我们〔*〕镇有独特的生态优势和农业基础,每个村也都有自己的特点。大家要沉下心来,对本村的土地、劳动力、文化、区位等资源进行一次全面的"家底"盘点,想清楚"我们有什么""我们能干什么""我们的优势在哪里"。要跳出"一亩三分地"的思维局限,积极探索"党支部+合作社+农户"等发展模式,大力发展特色种养、乡村旅游、农产品加工等富民产业,持续壮大村级集体经济。对于镇里重点推进的"统种共富"模式和高标准农田项目建设,各村要主动对接、积极参与,确保项目顺利实施,让发展红利惠及更多群众。二要完善基础设施改善民生。要聚焦群众反映强烈的"急难愁盼"问题,积极向上争取项目和资金,持续推进村内道路硬化、安全饮水巩固提升、污水处理、电网改造等工程,不断补齐基础设施短板。要大力推进数字乡村建设,让现代科技更好服务农村生产生活。三要建设宜居宜业和美乡村。要以人居环境整治提升为抓手,常态化组织开展村庄清洁行动。要思考如何建立长效管护机制,按需做好保洁员的雇佣和管理,通过"门前三包"、积分兑换等方式,引导村民养成良好的卫生习惯,共同建设干净、整洁、有序的美丽家园,让我们的村庄既有"面子",更有"里子"。

(三)当好服务人民群众的"贴心人"。我们村干部手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民服务。大家要始终把群众的安危冷暖放在心上,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要放下架子、扑下身子,经常性地深入田间地头、走进农家院落,与群众坐在一张板凳上,拉家常、听民意,全面掌握群众的所思所想、所急所盼。对于群众的合理诉求,要想方设法帮助解决;对于暂时解决不了的,要耐心细致地做好解释说明工作,争取群众的理解和支持。要精准落实各项惠民政策,确保教育、医疗、养老、兜底保障等各项补贴和救助资金,及时足额地发放到群众手中,让群众切实感受到党和政府的温暖。要用心用情调解矛盾纠纷,村里邻里之间难免有磕磕碰碰,大家要发挥人熟、地熟、情况熟的优势,第一时间介入,把矛盾化解在萌芽状态、解决在基层一线,当好群众身边的"和事佬"。

(四)当好维护和谐稳定的"守护者"。稳定是发展的前提和保障。没有和谐稳定的社会环境,一切发展都无从谈起。大家要牢固树立"保一方平安"的政治责任,把维护稳定作为一项硬任务抓在手上。要坚持和发展新时代"枫桥经验",依托我们已经建立的村级调解小组和镇里的"两所一厅"联动机制,健全完善矛盾纠纷多元化解体系,做到"小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交"。要强化风险隐患排查,特别是要紧盯图斑整改这类容易引发矛盾的重点工作,以及春节前后的安全生产关键时期,对"九小场所"、道路交通、消防安全、食品安全等重点领域,进行拉网式、全覆盖的排查,发现问题,立即整改,坚决防范和遏制各类安全事故的发生。同时,要积极引领文明新风,通过修订完善村规民约、开展"星级文明户"评选等活动,大力倡导勤俭节约、孝老爱亲、邻里和睦的良好风尚,坚决抵制大操大办、封建迷信等陈规陋习,不断提升乡村社会文明程度。

(五)当好管党治党责任的"第一人"。村党组织书记是管党治党的第一责任人,班子成员也都有"一岗双责"。抓好党建是最大的政绩,也是做好一切工作的基础和保障。必须把抓好党建工作作为主责主业,切实履行好管党治党责任。要严格落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员等基本制度,让党内政治生活真正严肃起来、规范起来。要加强对党员的教育和管理,特别是要做好流动党员的管理服务工作,确保党员"离乡不离党、流动不流失"。要注重在优秀青年、致富能手、退役军人中发展党员,不断优化党员队伍结构,为党组织注入新鲜血液。要建强用好村级活动场所,将其打造成党员学习的阵地、服务群众的窗口、议事决策的中心。通过抓班子、带队伍、强堡垒,把每个村党组织都建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

三、锤炼党性、严守纪律,树立新时代村干部的良好形象

打铁必须自身硬。要完成好以上艰巨繁重的任务,关键在于我们自身要过硬。在此,我向大家提几点要求,这也是镇党委对大家的殷切期望。

第一,要旗帜鲜明讲政治,做到绝对忠诚。政治属性是村干部第一位的属性。大家要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,自觉把本村的工作放到全镇、全县乃至全国发展大局中去思考和谋划,确保我们的工作始终沿着正确的政治方向前进。

第二,要持之以恒强本领,争当行家里手。农村工作政策性、专业性都很强,新情况、新问题层出不穷。大家要有"本领恐慌"的危机感,把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。既要加强对党的创新理论和路线方针政策的学习,也要加强对法律法规、市场经济、现代农业科技等业务知识的学习,努力克服"老办法不管用、新办法不会用"的窘境。要向书本学、向实践学、向群众学,在干中学、在学中干,尽快使自己成为懂农业、爱农村、爱农民的"三农"工作行家里手。

第三,要奋发有为敢担当,做到真抓实干。空谈误国,实干兴邦。宏伟的蓝图不是喊出来、