在乡镇2026年度安全生产工作调度会上的讲话
在〔*〕镇2026年度安全生产工作调度会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全镇2026年度安全生产工作调度会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,全面总结2025年工作,深刻分析当前形势,系统部署2026年重点任务,动员全镇上下进一步统一思想、提高认识、压实责任,以最高标准、最严要求、最实举措,坚决筑牢安全生产的铜墙铁壁,为全镇经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。
过去的一年,是全镇上下迎难而上、砥砺奋进的一年,也是我镇安全生产工作取得阶段性成果的一年。在镇党委、政府的坚强领导下,全镇各部门、各村(社区)、各企业紧紧围绕"生命至上、安全第一"的发展理念,扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,严格落实各项安全防范措施,取得了显著成效。全镇安全生产形势总体保持平稳可控,重大事故隐患排查治理率达到98%以上,全年未发生重大及以上生产安全事故,道路交通事故造成的死亡人数同比下降20%。这些成绩的取得,是上级党委、政府正确领导的结果,是全镇各级干部职工、各企业负责人和广大从业人员辛勤付出的结果,也是全社会共同关心、支持和参与的结果。在此,我代表镇党委、政府,向奋战在全镇安全生产战线上的全体同志们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,我镇安全生产的基础还不牢固,形势依然严峻复杂。随着经济社会的快速发展,新产业、新业态、新模式不断涌现,各类传统风险与新型风险交织叠加,安全生产风险隐患呈现出新的特点和趋势。特别是进入冬季,低温、雨雪、冰冻等恶劣天气多发,给道路交通、建筑施工、矿山生产、消防安全等领域带来了巨大的挑战。我们必须深刻汲取近期周边地区发生的安全事故教训,坚决摒弃任何麻痹思想、侥幸心理和松劲心态,时刻绷紧安全生产这根弦,以"时时放心不下"的责任感,抓实抓细岁末年初及全年的安全生产工作。今天的会议,既是一次全面的工作复盘会,更是一次系统的任务部署会。刚才,会议传达学习了习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,并深入解读了《国家矿山安全监察局〔*〕局关于加强和改善矿山安全监管工作的建议函》《〔*〕州安全生产委员会办公室关于进一步做好当前安全生产工作的紧急通知》以及《关于做好冬季矿山安全生产工作的警示提示函》等一系列重要文件,为我们精准把握上级工作导向、做好全年工作指明了方向。下面,根据会议安排,我讲三点意见。
一、提高政治站位,筑牢思想防线,深刻认识安全生产工作的极端重要性
安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松;是发展大计,一点一滴不容忽视。习近平总书记反复强调,"人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。"全镇上下必须从讲政治、顾大局的高度,深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性。
第一,要深刻认识到,抓好安全生产是践行"两个维护"的具体体现。安全生产工作不仅是经济问题、社会问题,更是严肃的政治问题。能不能守住安全生产的底线,直接关系到人民群众的生命财产安全,直接关系到党和政府的形象与公信力。全镇各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,不折不扣地落实好省、州各项决策部署,特别是〔*〕州1月13日安全生产视频调度会的工作要求,把思想和行动统一到中央和省、州、县的部署上来,以实际行动诠释对党忠诚,坚定拥护"两个确立",坚决做到"两个维护"。
第二,要深刻认识到,抓好安全生产是推动高质量发展的内在要求。安全是发展的前提,发展是安全的保障。一个地方如果安全事故频发,不仅会造成巨大的人员伤亡和财产损失,更会严重影响发展环境、挫伤发展信心。我们当前正处于推动经济转型升级、实现高质量发展的关键时期,越是在这个时候,越要绷紧安全生产这根弦。我们绝不能为了追求一时的经济增长而忽视安全投入,绝不能因为项目赶工期而简化安全流程,必须坚定不移地走安全发展之路,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
第三,要深刻认识到,抓好安全生产是维护社会和谐稳定的重要基石。安全生产连接着千家万户的幸福安宁,是社会稳定的"压舱石"。一次小小的安全疏忽,就可能导致一个家庭的破碎,引发一系列的社会矛盾。全镇各部门、各单位必须牢固树立"人民至上、生命至上"的理念,始终把保护人民群众生命安全放在首位,以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,为建设平安〔*〕、和谐〔*〕提供坚实保障。
二、聚焦重点领域,强化防控能力,坚决守住不发生重特大事故的底线
当前和今后一个时期,我们的核心目标是"零重大事故、降一般事故"。要实现这个目标,就必须坚持问题导向,聚焦关键环节和重点领域,下大力气、用真功夫,着力构建系统化、长效化的风险防控体系,全面提升安全监管和应急处置能力。
第一,要以建筑施工领域为重点,严防高处坠落、坍塌等事故。建筑施工领域历来是安全生产的重点和难点。各相关监管部门和所有在建项目单位要严格落实安全生产责任制。要加强对深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程的安全管控,严格执行专项施工方案审查和现场监理制度。要深入开展冬季施工安全专项排查整治,重点检查防滑、防冻、防火、防中毒等措施落实情况,对不具备安全生产条件的,必须坚决停工整改。要严厉打击无证施工、转包、违法分包等行为,确保每一个环节、每一个岗位都安全可控。
第二,要以交通运输领域为重点,严防群死群伤恶性事故。道路交通安全直接关系到广大群众的出行安全。公安、交通等部门要密切协作,加强对重点路段、重点时段、重点车辆的管控。要结合冬季道路特点,加大对临水临崖、急弯陡坡等危险路段的巡查力度,及时清除路面积雪结冰,完善警示标识。要严厉查处"三超一疲劳"、酒驾醉驾等严重交通违法行为,形成高压震慑态-势。要加强对客运、货运企业的源头监管,督促企业落实主体责任,加强对驾驶员的安全教育和车辆的日常维护,从源头上消除安全隐患。
第三,要以消防安全领域为重点,严防亡人火灾事故。冬季天干物燥,用火用电用气量大,是火灾事故的高发期。要紧盯人员密集场所、高层建筑、自建房、沿街商铺、"九小场所"等高风险区域,深入开展消防安全大检查。要重点整治违规住人、消防通道堵塞、电气线路老化、电动自行车违规停放充电等突出问题。要加大宣传力度,普及家庭防火和逃生自救知识,提升全民消防安全意识。要加强乡镇消防队伍和村(社区)微型消防站建设,确保一旦发生火情,能够做到"灭早、灭小、灭初期"。
同时,我们还要统筹抓好矿山、危险化学品、城镇燃气、特种设备、旅游等其他重点行业领域的安全监管工作。要着力构建"季节性防控与行业性监管"相结合的长效工作体系,持续强化风险预警和应急值守机制,定期组织开展实战化应急演练,全面提升应急处置的实战能力,做到从严从细防范各类安全事故发生,确保万无一失。
三、压实各方责任,凝聚工作合力,加快构建齐抓共管的安全治理新格局
安全生产工作是一项复杂的系统工程,不是哪一个部门、哪一个单位能够包打天下的,必须依靠全社会的力量,构建横向到边、纵向到底的责任体系,形成齐抓共管的强大合力。
第一,要健全完善全链条责任体系,做到"明责、履责、追责"。我们要严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的要求,织密织牢安全生产责任网络。镇党政主要领导要切实履行第一责任人责任,亲自研究、亲自部署、亲自督办。各分管领导要严格履行"一岗双-责",对自己分管领域内的安全生产工作负起直接领导责任。各职能部门要按照"三管三必须"的原则,厘清职责边界,种好自己的"责任田"。各企业要坚决落实主体责任,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援"五到位",企业主要负责人必须依法履行安全生产第一责任人的职责。对责任不落实、措施不到位、监管不严格而导致事故发生的,要依法依规严肃追责问责,绝不姑息。
第二,要强化部门联动监管,形成"发现、交办、整改、销号"的闭环管理。安全生产监管不能单打独斗,必须强化协同作战。要建立健全安全生产信息共享、联合执法、隐患移交等工作机制,打破部门壁垒,形成监管合力。安委办要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用,定期组织开展综合督查和专项检查。对检查中发现的各类隐患和问题,要建立台账,明确整改责任单位、责任人、整改时限,并实行挂牌督办。要推动问题整改形成"发现-交办-整改-销号"的闭环管理,确保所有隐患问题都整改到位、见底清零,坚决防止问题悬而不决、隐患久拖不治。
第三,要畅通社会监督渠道,构建"党政领导、部门协同、村社联动、群防群治"的工作格局。安全生产,人人有责。我们要广泛发动群众、依靠群众,畅通举报奖励等社会监督渠道,鼓励群众积极举报身边的安全隐患。要持续整合镇、村(社区)两级应急管理力量,发挥好村(居)民委员会、网格员等基层力
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