市人民政府在2026年全市经济工作会议上的讲话

〔*〕市人民政府在2026年全市经济工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里隆重召开2026年全市经济工作会议,主要任务是,深入贯彻落实中央和省委经济工作会议精神,总结回顾2025年我市经济社会发展取得的成绩,深刻分析当前面临的新形势新挑战,系统部署2026年的重点任务。这既是一次回顾过去、总结经验的盘点会,更是一次展望未来、谋划新篇的动员会。下面,我讲几点意见。

一、砥砺奋进,克难攻坚:2025年经济社会发展成果丰硕,高质量发展根基愈加坚实

刚刚过去的2025年,是全面贯彻落实"〔*〕"规划的关键之年,也是我市发展史上极不平凡的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市上下在市委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,顶住压力、迎难而上,推动经济运行回升向好,社会大局保持稳定,高质量发展迈出了坚实步伐。根据2025年度全市经济工作报告的最新统计,我们欣喜地看到,各项主要指标均达到或超过预期,成绩来之不易,振奋人心。

(一)消费提振与新业态发展协同发力,内生动力持续增强

我们深刻认识到,扩大内需、提振消费是畅通国内大循环、推动经济稳定增长的关键所在。2025年,我们坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置,打出了一系列政策"组合拳"。特别是消费品以旧换新政策的全面落地见效,极大地激发了市场活力。全市社会消费品零售总额实现1448.50亿元,同比增长4.9%,展现出强大的市场韧性和消费潜力。这一成绩的取得,不仅得益于新能源汽车、智能终端等大宗消费的有效拉动,更源于我们对新业态、新模式、新场景的积极培育和大力支持。过去一年,"互联网+"、大数据、电子商务等新业态新模式在我市蓬勃发展,集成电路、虚拟现实设备等新兴产业的布局加速推进,服务消费的巨大潜力得到充分释放,为经济增长注入了源源不断的新动能。可以说,一个消费市场活力不减、新旧动能加速转换的良好局面正在我市加速形成。

(二)生态环境治理与大气污染防治成效显著,绿色发展底色更加鲜明

绿水青山就是金山银山。我们始终坚持以生态文明思想为指导,以壮士断腕的决心打好污染防治攻坚战,推动生态环境质量持续改善。2025年,我们坚持减排放、治污染,在发展中保护,在保护中发展,生态环境渐清渐绿的趋势日益明显。全市PM2.5年均浓度成功降至34微克/立方米以下,实现了预定目标;优良天数比例进一步增加,人民群众的"蓝天幸福感"显著提升。同时,我们严格落实能耗"双控"目标,单位国内生产总值能耗预计降低3.0%左右,这标志着我市的产业结构和能源结构正在向更加清洁、高效、可持续的方向优化。这些成绩表明,经济发展与环境保护完全可以做到相得益彰,绿色发展之路我们走对了,而且必须坚定不移地走下去。

(三)民生保障与就业增收坚实有力,发展成果惠及于民

发展的最终目的是为了人民。一年来,我们始终坚持以人民为中心的发展思想,将民生保障和就业增收作为一切工作的出发点和落脚点。面对就业市场的压力,我们千方百计稳岗位、促就业,全年实现城镇新增就业10.3万人,城镇登记失业率控制在较低水平,确保了就业形势总体稳定。在增收方面,我们统筹城乡发展,拓宽居民增收渠道,全市居民人均可支配收入达到42085元,城乡居民收入差距持续缩小。同时,社会保障体系更加健全,教育、医疗、养老等基本公共服务水平稳步提升,"社区食堂"等惠民举措深受群众欢迎。这些实实在在的民生答卷,不仅温暖了民心,也为社会和谐稳定与经济持续发展奠定了坚实的基础。

二、正视差距,深化认识:准确把握新征程上的机遇与挑战

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,前进的道路上并非一片坦途。对标高质量发展的更高要求,对表人民群众的更深期盼,我们工作中还存在一些短板和不足。例如,部分领域的消费潜力尚未完全激活,新业态对传统产业的带动作用有待进一步加强;生态环境治理的长效机制仍需巩固,污染防治任务依然艰巨;部分群众在就业、教育、医疗等方面还面临现实困难。

更重要的是,我们必须高度警惕干部队伍中可能存在的作风问题。个别干部身上依然存在形式主义、官僚主义的影子存在工作浮于表面、不作为、慢作为的现象这与我们当前面临的艰巨任务和时代要求是格格不入的。这些问题,是我们未来工作中必须着力破解的难题。我们必须发扬理论联系实际的优良作风,将思想认识的深化,转化为解决实际问题的强大动力。

三、勇于担当,真抓实干:奋力谱写2026年高质量发展新篇章

同志们,2026年是实现"〔*〕"规划目标任务的攻坚之年,做好今年的经济工作意义重大。我们要继续坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的总基调,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,重点抓好以下工作,尤其要将干部作风建设贯穿于各项工作的始终。

全面加强干部队伍作风建设,为高质量发展提供坚强保障。

事业成败,关键在人,关键在干部作风。推动高质量发展,必须有一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍作保障。作风建设是党的建设的基础性工作,永远在路上。我们必须锲而不舍地贯彻中央八项规定精神,以自我革命的精神,持续深化干部队伍作风建设。

首先,要坚持理论联系实际,在学思践悟中提升能力。理论学习的目的是为了指导实践、推动工作。全体干部要杜绝"学用脱节",不能把理论当成装点门面的摆设。要紧密结合我市消费提振、产业升级、环境治理等中心工作,带着问题学、联系实际思,真正将党的创新理论转化为谋划工作的思路、破解难题的办法和推动发展的具体举措。

其次,要树立正确政绩观,在真抓实干中彰显担当。我们要坚决反对为了个人政绩而搞的"形象工程"和"面子工程"。在这里,我要用正反两个案例来强调这一点。正面典型,比如我们市的"〔*〕区老旧小区改造项目",项目启动之初困难重重,但负责的同志没有坐在办公室里画图纸、看报告,而是深入基层、挨家挨户走访,听取群众意见。他们白天在工地,晚上开研讨会,硬是把一个老大难问题,办成了群众交口称赞的民心工程。这就是担当作为,这就是求真务实。反面案例,我们也要引以为戒。前几年,有个别单位为了所谓的"打造亮点",耗费巨资修建了一个华而不实的景