在区“招商引资突破年”动员部署会上的讲话

在〔*〕区"招商引资突破年"动员部署会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区"招商引资突破年"动员部署大会,主要任务是深入贯彻落实市委、市政府关于经济工作的决策部署,动员全区上下以"开局即冲刺、起步即加速"的奋进姿态,全面吹响新一年招商引资的冲锋号,为〔*〕区高质量发展注入更为强劲、更为持久的动力。区委、区政府将今年确立为"招商引资突破年",这绝非一时兴起,而是在深刻洞察发展大势、精准把握区域竞争态势、科学研判自身发展阶段的基础上,作出的一项牵动全局、关乎长远的重大战略决策。全区各级各部门必须统一思想、提高站位,迅速行动起来,以非常之举、竟成非常之功,坚决打赢这场事关〔*〕未来发展的主动仗、攻坚战。

下面,我讲三点意见。

一、深刻认识招商引资的极端重要性,以高度的政治自觉扛起时代重任

在当前百舸争流、千帆竞发的区域竞争格局中,项目是发展的"生命线",招商是经济工作的"第一战场"。抓招商引资的力度,决定着经济发展的速度、产业升级的高度和城市未来的气度。全区上下必须从战略和全局的高度,深刻理解和把握抓好招商引资工作的极端重要性与现实紧迫性。

第一,抓招商引资是推动高质量发展的战略需要。当前,宏观经济环境复杂多变,区域发展的竞争已经从过去单纯的政策优惠比拼,转向了产业生态、营商环境、创新能力的全方位综合较量。发展如逆水行舟,不进则退,慢进亦退。审视〔*〕自身,我们虽然具备中心城区的区位优势和一定的产业基础,但体量不大、结构不优、新动能不足等问题依然是制约我们实现跨越式发展的核心瓶颈。破解这些难题,最直接、最有效的路径就是通过高质量的招商引资,引进一批技术含量高、带动能力强、发展前景好的大项目、好项目。这些项目不仅是增长的"点",更是转型的"核",能够有效带动产业链的延伸、创新链的完善和价值链的提升,为〔*〕的经济版图注入源头活水,为"争当首位"提供坚实的产业支撑。离开了招商引资的持续突破,高质量发展就是无源之水、无本之木。

第二,抓招商引资是增进人民群众福祉的民生需要。发展的最终目的是为了人民。检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,生活是否真正得到了改善。招商引资表面看是经济行为,其本质却是最大的民生工程。一个优质项目的落地,带来的不仅仅是税收的增加和GDP的增长,更意味着成百上千个就业岗位的创造,意味着周边配套服务的完善,意味着公共财政实力的增强,从而让我们有更足的底气去投入教育、医疗、养老、交通等民生事业。只有经济的"蛋糕"做大了,民生改善的"切分"才能更加从容。因此,抓招商就是抓就业,抓项目就是抓收入,抓投资就是抓未来。我们必须将招商引资的成果,实实在在地转化为群众看得见、摸得着的幸福感与获得感。

第三,抓招商引资是锤炼干部队伍能力的实践需要。招商引资工作是一块"试金石",也是一个大熔炉,最能考验一个地区干部的能力、作风和担当。它涉及产业规划、政策法规、金融知识、谈判技巧、项目管理等方方面面,是一项系统性、综合性极强的工作。一支能征善战的招商队伍,必然是一支学习型、研究型、实干型的队伍。干部在招商引资的一线,直面市场、直面客商、直面复杂问题,可以最快地更新知识储备、提升专业素养、磨砺坚韧意志。区委旗帜鲜明地提出,要树立以招商成效比贡献、论政绩、用干部的鲜明导向。谁能为〔*〕招来好项目,谁就是功臣;谁在招商一线敢于担当、善于作为,谁就应该得到褒奖和重用。要把招商引资的赛场,变成干部竞相作为的舞台,让想干事、能干事、干成事的干部脱颖而出。

二、全面把握招商引资的新趋势新要求,以科学的方法论指导攻坚实践

面对新形势、新任务,"招商引资突破年"不能是简单的量的重复,而是要在质上有根本性的跃升。必须摒弃过去"捡到篮子都是菜"的粗放模式,转向"提着篮子精挑菜"的精准打法,推动招商工作向"求质量"转变,向"重实效"跃升。

首先,要聚焦三大主攻方向,实现精准发力。资源是有限的,必须把好钢用在刀刃上。全区的招商力量要向以下三个领域集中。一是深耕产业园区主阵地。园区是产业集聚发展的核心载体,也是招商引资的主战场。要进一步优化各园区的产业定位,完善基础设施和公共服务配套,打造专业化、特色化的产业承接平台。要围绕现有优势产业,绘制产业链图谱,按图索骥,瞄准行业龙头和关键配套企业,进行靶向攻击,形成"引进一个、带来一批、形成一串"的葡萄串效应。二是盘活闲置资源存量地。要对全区范围内的闲置土地、闲置厂房、停产半停产企业等"沉睡"资源进行一次彻底的大摸底、大起底,建立动态更新的资源信息库。要变"坐等客商"为"主动寻商",带着资源清单去敲门,向有扩张需求、转移意愿的企业精准推介,让闲置的"包袱"变成发展的"财富"。三是点亮乡村场景新蓝海。〔*〕的生态和文化是我们的宝贵财富。要跳出传统工业招商的思维定式,将目光投向广阔的乡村。围绕乡村振兴战略,大力引进文旅康养、数字创意、精品民宿、现代农业等新业态项目,将生态优势、文化底蕴转化为发展胜势,打造城乡融合发展的新增长极。

其次,要创新四种关键打法,提升招引实效。方法对头,事半功倍。必须与时俱进,掌握和运用现代招商的"十八般武艺"。一要强化专业招商。加快组建一支懂产业、懂政策、懂金融、懂谈判的职业化、专业化招商队伍。这支队伍要成为我们的"尖刀连""特种兵",能够深入研究产业发展趋势,精准锁定目标企业,提供从项目对接到落地建设的全流程专业服务。二要深化联动招商。牢固树立"全区一盘棋"思想,打破部门壁垒,建立健全由投促部门牵头,发改、科商经、自然资源规划、生态环境等部门协同作战的工作机制,实现项目信息共享、政策集成支持、要素优先保障。同时,要广泛发动在外乡贤、商会协会、中介机构等社会力量,构建政府、市场、社会三位一体的大招商网络。三要善用基金招商。这是当前资本招商、市场化招商的主流模式。要发挥好政府产业引导基金的杠杆作用,通过"基金+基地""股权+债权"等方式,撬动更多社会资本投向〔*〕的重点产业和初创企业。基金的介入,不仅能解决企业的融资难题,其本身也是对项目价值的专业背书,能够吸引更多关联项目集聚。四要突出产业招商。要围绕我区确定的主导产业链,开展延链、补链、强链、固链招商。紧盯产业链的上下游、左右岸,缺什么补什么,弱什么强什么。比如,针对工业母机产业链,就要精准分析其核心环节和缺失环节,有针对性地引进一批关键零部件、核心技术研发和高端应用领域的企业,提升整个产业链的韧性和竞争力。

最后,要明确年度目标任务,吹响冲锋号角。没有目标的行动是盲目的,没有压力的奋斗是乏力的。经区委、区政府研究决定,2026"招商引资突破年",全区必须确保完成以下硬指标:全年新引进市外投资项目不少于70个;新签项目协议投资总额达到150亿元;实际到位资金突破80亿元;其中,成功引进亿元以上重大项目超过30个。同志们,这组数字不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,它承载着全区人民的期盼,是立下的军令状。全区上下必须将这些目标任务层层分解,压实到每个镇街、每个园区、每个部门、每个招商专班,挂图作战,对账销号,确保各项任务圆满完成。

三、全面加强组织保障,以过硬的作风凝聚磅礴力量

打赢"招商引资突破年"这场硬仗,关键在人,关键在作风,关键在落实。必须构建起一套行之有效的保障体系,凝聚起全员上阵、全力攻坚的磅礴合力。

第一,强化责任传导,构建"全员招商"大格局。招商引资不是哪一个部门的"独角戏",而是全区上下的"大合唱"。要形成"领导带头干、部门比着干、干部抢着干"的生动局面。区级领导干部要率先垂范,主动担当牵头责任,亲自带队外出招商,亲自洽谈重大项目,亲自协调解决难题。各镇街、园区、区直部门、区属国企要坚决扛起主体责任,单位"一把手"要把招商引资作为"一把手工程"紧紧抓在手上,营造全员抓招商、人人都是招商环境的浓厚氛围。要让"关心招商、支持招商、参与招商"成为每一名〔*〕干部的行