在乡镇党委专题研究部署春节前的安全防范工作会议上的讲话

在〔*〕镇党委专题研究部署春节前的安全防范工作会议上的讲话

同志们:

今天我们召开镇党委会议,专题研究部署春节前的安全防范工作。时间已经进入2026年1月底,春节日益临近,全镇人民都期盼着能够过上一个欢乐、祥和、平安的节日。越是在这个时候,我们越要保持清醒的头脑,越要绷紧安全这根弦。保障人民群众生命财产安全,是我们一切工作的出发点和落脚点,也是我们必须坚决扛起的重大政治责任。

刚才,我们共同学习了习近平总书记关于安全生产的重要论述和近期作出的一系列重要指示精神。总书记的讲话思想深邃、要求明确,为我们做好当前和今后一个时期的安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。我们必须深刻领会、坚决贯彻。当前,我镇正处在岁末年初的关键节点,各类风险隐患交织叠加,安全生产形势异常严峻复杂。一方面,冬季天气干燥,火灾风险高企;另一方面,节前企业抢工期、赶订单现象普遍,超能力、超强度生产带来的风险不容忽视;加之节日期间人流、物流、车流高度集中,群众聚集性活动、烟花爆竹燃放等都给安全管理带来了巨大挑战。

从全国范围看,安全生产的警钟长鸣。根据去年的统计数据,2025年全国共发生各类生产安全事故19884起、死亡18261人,每一个冰冷的数字背后,都是一个或数个家庭的破碎,是血与泪的教训。近期,一些地区接连发生重特大安全事故,给我们敲响了警钟。就我们自身而言,前一阶段的全镇大排查中,也初步发现了各类隐患近7000项,其中重大事故隐患225项。这些问题,就像一颗颗埋在我们身边的"定时炸弹",稍有不慎,就可能引爆,造成无法挽回的损失。

因此,今天这个会议,既是一个部署会,更是一个警示会、动员会。全镇上下必须立刻行动起来,以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力,把安全防范的各项措施抓得更紧、更实、更细,坚决防范和遏制重特大事故发生,确保全镇人民度过一个平安祥和的新春佳节。下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,以最高标准压实安全责任,筑牢"不想出事"的思想防线

思想是行动的先导。安全生产工作,首先要解决的是思想认识问题。如果思想上麻痹大意,行动上就必然会松懈乏力,再好的制度、再严的措施也都会落空。全镇各级党组织和广大党员干部必须从政治和全局的高度,深刻认识做好当前安全工作的极端重要性,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署和省委、市委、区委的工作要求上来。

第一,要深刻认识安全工作的政治属性。安全生产不仅是经济问题、社会问题,更是一个重大的政治问题。它直接关系到人民群众的生命财产安全,关系到改革发展稳定的大局。能不能守住安全底线,是对我们执政能力、治理水平的重大考验,也是检验我们是否真正做到"两个维护"的试金石。我们每一位同志,特别是领导干部,必须时刻牢记"国之大者",心怀"人民至上、生命至上"的理念,把抓安全、保稳定作为当前压倒一切的头日大事来抓。绝不能有"与己无关、高高挂起"的旁观心态,更不能有"差不多、过得去"的侥幸心理。要把安全生产工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,以实际行动诠释对党和人民的绝对忠诚。

第二,要全面落实领导干部的带头责任。安全生产,关键在领导,责任在干部。"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"不是一句空洞的口号,而是必须用行动去践行的铁律。镇党政主要负责同志要亲自挂帅、亲自部署、亲自督战,深入一线研究解决重大问题。班子成员要严格落实分片包干、挂钩联系制度,对自己分管的领域、联系的村(社区)和重点企业,要做到情况明、底数清、措施实。要带头深入风险最高、隐患最多、基础最薄弱的地方去,把办公桌搬到第一线,现场检查、现场办公、现场督促整改。特别是我们近期调整和新上任的一批干部,要加强业务培训,帮助他们尽快熟悉政策法规、掌握检查方法、进入工作角色,绝不能因为人事变动而出现责任空当和工作断档。

第三,要层层传导压力,拧紧责任链条。安全责任的落实,最怕"上热中温下冷"。我们必须构建一个从镇到村、从部门到企业、从车间到班组、从岗位到个人的全覆盖、无死角的责任体系。各职能部门要按照"三管三必须"的要求,切实履行好行业监管责任,不能把责任都推给安监部门。各村(社区)要履行好属地管理责任,守好自己的"一亩三分地",定期对自己辖区内的在册企业进行生产合规性复核,做到动态掌握风险,力争把问题发现在萌芽、化解在基层。企业是安全生产的责任主体,必须督促其严格落实主体责任,加大安全投入,完善安全制度,加强员工培训,确保安全生产各项规定执行到位。对那些责任不落实、措施不到位、监管走过场的单位和个人,要敢于亮剑、严肃问责,真正让安全生产的责任和压力传导到每一个神经末梢。

二、聚焦重点领域,以最实举措排查风险隐患,清除"不会出事"的侥幸土壤

隐患险于明火,防范胜于救灾。春节前的这段时间,是各类风险隐患的集中暴露期和事故的易发高发期。我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,拿出"针尖对麦芒"的精准和"鸡蛋里挑骨头"的较真,对全镇所有行业、所有领域、所有环节进行一次"过筛子"式的大排查、大整治,坚决把风险隐患消除在成灾之前。

第一,要拓展排查的广度和深度。排查不能满足于"跑面",必须向"纵深"发展。我们要以正在开展的锂电池专项整治行动为契机,举一反三,将排查范围同步拓展到危险化学品、建筑施工、交通运输、城镇燃气、工贸等所有重点行业领域。要坚决杜绝"选择性"执法、"蜻蜓点水"式检查,确保不留死角、不留盲区。尤其要聚焦那些风险高、基础弱的场所,比如城乡结合部的老旧厂房、仓储物流集散地、家庭作坊式的小微企业等,这些地方往往是监管的薄弱环节,也是事故的高发地带。对这些地方,要组织专门力量,反复检查、重点督促,确保问题隐患"动态清零"。要坚决克服"查而不深、整而不改"的形式主义,对排查出的问题,必须建立台账、明确责任、限定时限、挂账销号,形成发现、交办、整改、销号的闭环管理。

第二,要紧盯高风险的场所和环节。安全防范,必须抓住要害。我们要重点加强对人员密集场所的安全监管。特别是对出租屋、"三小"场所、餐饮单位等,要逐家逐户过关,重点检查是否存在违规住人、消防通道是否堵塞、用火用电用气是否规范、应急疏散设施是否完好等问题。要严守不发生群死群伤事故的底线。要严格危险作业的审批与监护制度,对动火、有限空间、高处作业等高风险活动,必须做到审批手续齐全、监护人员到位、防范措施可靠。春节期间,烟花爆竹燃放是传统习俗,但也是引发火灾和人身伤害事故的重要源头。我们要强化"打非治违"的联合巡查力度,严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的行为,同时要引导群众在指定区域、指定时间文明、安全燃放。

第三,要抓好企业停工复产的安全关。节前,许多企业陆续停工放假;节后,又将集中复工复产。这两个阶段是安全管理的"空窗期"和事故的"高发期",必须严加防范。要督促企业在停工前,必须进行一次全面的安全检查,切断非必要的电源、气源,妥善处置易燃易MA〔*〕娱乐爆、有毒有害物质,安排好假日期间的值班值守。对于节后复工复产,要严格执行"六个一"措施,即企业主要负责人召开一次安全生产专题会、制定一套周密的复产方案、组织一次全员安全教育、开展一次全面的安全检查、进行一次设备设施的维护保养、组织一次应急演练。相关监管部门要对重点企业复工复产的条件进行严格把关,验收不合格的,一律不准恢复生产。

三、强化系统思维,以最强合力构建共治格局,拆除"没人管事"的制度壁垒

安全生产是一项复杂的系统工程,不是哪一个部门、哪一个单位能够包打天下的,必须树立"一盘棋"思想,上下联动、左右协同、社会共治,形成齐抓共管的强大合力。

第一,要强化镇村联动的垂直协同。村(社区)是安全监管体系的"底盘"和"前哨",其作用发挥得好不好,直接决定了我们安全防范工作的基础牢不牢。我们要进一步健全镇村联动机制,明确村级安全员的职责和任务,保障他们的工作条件,充分发挥他们身处一线、情况熟悉的优势。要积极探索和推广"搬迁报备制度",引导辖区内计划搬迁的企业,特别是那些从事涉危涉爆等高风险行业的企业,主动向所在村(社区)填报信息、提前报备。这样,村一级就能动态掌握风险源的流向,及时将信息上报镇专班,实现风险的提前预警和精准管控。对于村级层面能够解决的简单隐患,要支持他们就地化解;对于超出其能力范围的复杂问题,要建立顺畅的上报渠道,确保镇级专业力量能够及时介入。

第二,要强化部门之间的横向协同。安全监管涉及多个部门,如果各自为战、条块分割,就容易出现监管盲区和责任推诿。我们必须打破部门壁垒,固化联合执法机制。由镇安全生产专班牵头,统筹安监、消防、市场监管、城管、公安等部门的力量,定期开展联合检查、联合执法行动,形成监管合力。要坚持疏堵结合的原则。对于那些有整改意愿、但暂时存在困难的企业,我们要加强政策引导和技术帮扶,告知