在2026年区教育高质量发展推进会上的讲话

在2026年区教育高质量发展推进会上的讲话

同志们:

今天,我们在此召开全区教育高质量发展推进会,主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神与习近平总书记关于教育工作的重要论述,全面落实国家、省、市关于建设教育强国的战略部署,总结成绩,分析形势,明确任务,动员全区上下以更高站位、更大力度、更实举措,奋力开创我区教育事业高质量发展新局面,为加快建设"〔*〕创智新城〔*〕首善家园"提供坚实的人才保障和智力支撑。

刚才,相关部门和学校代表作了很好的发言,讲了成绩、谈了思路,听了很受启发。下面,我讲三点意见。

第一,统一思想,锚定方向,深刻认识推进教育高质量发展的战略意义

教育是国之大计、党之大计。一个地区的发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠人才,而人才的根基在教育。全区各级各部门必须从战略和全局的高度,深刻把握新时代教育工作的历史方位和使命任务,切实增强投身教育强区建设的责任感和紧迫感。

首先,这是服务国家战略的政治要求。党的二十届四中全会擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,明确指出教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。我区作为改革开放的前沿阵地和产业转型升级的关键节点,必须把教育发展放在优先位置,通过高质量教育培养出更多适应新质生产力发展要求、具备创新精神和实践能力的时代新人,这是我们义不容辞的政治责任。

其次,这是驱动区域发展的核心动能。当前,区域竞争日趋激烈,本质上是人才的竞争、创新的竞争。优质的教育资源,不仅是吸引高端人才、留住本地人才的"强磁场",更是优化营商环境、提升城市品位和核心竞争力的"金名片"。回顾过去五年,我们坚持教育优先发展,全区教育总投入累计超过50亿元,年均增长率达到8.5%,新建、改扩建中小学及幼儿园21所,新增优质学位近2万个。我们的"智慧教育"试点区建设走在全市前列,校园足球、少儿戏曲、科技创新等特色品牌屡获殊荣,育人成果亮点纷呈。这些成绩证明,抓教育就是抓发展,谋教育就是谋未来。我们必须坚定信心,将教育这一"软实力"锻造成为驱动〔*〕区未来发展的"硬支撑"。

最后,这是回应群众期盼的民生之本。"学有所教、优教优育"是人民群众最朴素、最真切的期盼。随着我区经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高,群众对教育的需求已经从"有学上"转向"上好学"。尽管我们的教育事业取得了长足进步,但必须清醒地看到,与建设教育强区的目标相比,与人民群众日益增长的优质教育需求相比,我们仍存在一些短板:优质教育资源总量不足、布局不均的问题依然突出;教师队伍的结构性矛盾,特别是高层次领军人才和骨干教师的短缺问题亟待解决;教育评价体系改革仍需深化,"五育并举"的落实机制还不够完善。这些问题是挑战,更是我们下一步工作的发力点。全区上下必须正视差距,以"等不起"的紧迫感、"慢不得"的危机感,奋起直追,加压奋进。

第二,聚焦重点,精准发力,全面擘画人民满意教育的宏伟蓝图

推动教育高质量发展,是一项系统工程,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,抓住关键环节,实施精准突破,努力书写一份让人民满意的教育答卷。

一要抓牢"学好"这个核心,办出内涵发展的品质教育。育人是教育的根本任务。要确保育人方向不偏、质量更优、特色更显。一是思想引领要"准"。必须全面贯彻党的教育方针,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,将思想政治工作贯穿教育教学全过程。要深化大中小学思想政治教育一体化建设,打造一批思政"金课",让爱国主义、集体主义、社会主义精神在青少年心中深深扎根,确保党的教育事业后继有人。二是教学质量要"优"。要深化课程教学改革,严格落实国家课程标准,加强课程体系建设,坚决克服"五唯"顽瘴痼疾。要高度重视学生心理健康教育,建强心理健康教师队伍,完善筛查预警、咨询服务、干预转介的工作机制,为每个孩子的健康成长保驾护航。要积极探索基于"智慧教育"平台的个性化教学模式,利用大数据分析精准把握学情,实现因材施教。三是办学特色要"足"。特色是学校的生命力所在。要持续巩固和擦亮我区在校园足球、少儿戏曲、科技创新等领域的传统优势,鼓励学校深挖自身文化底蕴和资源禀赋,形成"一校一品""一校多品"的生动局面。力争在未来三年内,成功创建3-5个在省市乃至全国有影响力的特色教育品牌,让〔*〕区的孩子拥有更加多元、更加丰富的成长路径。

二要夯实"教好"这个根本,锻造素质过硬的教师队伍。教育大计,教师为本。有一流的教师,才有一流的教育。必须把教师队伍建设作为基础工作来抓。一是人才引进要"活"。要树立"不拘一格降人才"的观念,制定更具吸引力、更富竞争力的教师引进政策。不仅要关注薪酬待遇,更要在住房保障、子女入学、职业发展等方面提供全方位支持,积极引进一批高层次教育人才和优秀大学毕业生,优化教师队伍的源头活水。二是专业培育要"精"。要完善教师培养培训体系,通过实施"青蓝工程""名师工程",充分发挥骨干教师、学科带头人的"传帮带"作用。要常态化组织教师赴教育发达地区学习交流,拓宽教育视野,更新教育理念。要依托数字化平台,为教师提供海量优质的在线学习资源,支持教师专业持续发展,力争到2028年,全区省级、市级骨干教师和学科带头人数量实现翻番。三是管理使用要"严"。要深化教师管理制度改革,完善教师交流轮岗机制,引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动,促进师资均衡配置。要强化考核评价的激励和约束作用,建立以业绩贡献为导向的绩效分配制度,严格实行教师聘后管理和退出机制,坚决打破"大锅饭",树立"干好干坏不一样"的鲜明导向,激发广大教师的内生动力和职业荣誉感。

三要瞄准"办好"这个目标,构建优质均衡的公平教育。公平而有质量的教育,是社会公平的重要基石。必须坚持系统思维,统筹推进各类教育协调发展。一是义务教育要突出"均衡优质"。要持续深化集团化办学和学区制管理改革,通过"强校+弱校""名校+新校"等模式,扩大优质教育资源的覆盖面。要精准施策,针对不同基础的学校和学生,实施差异化扶持和个性化辅导,努力让优的更优、弱的赶上,切实缩小校际、城乡、区域差距,提升整体教育质量。二是学前教育要突出"普惠安全"。要大力发展公办幼儿园,积极扶持普惠性民办幼儿园,有序扩大托班供给,着力解决"入园难""入园贵"问题。力争到2028年,全区公办幼儿园在园幼儿占比达到60%以上,普惠性幼儿园覆盖率稳定在90%以上,推动"幼有所育"向"幼有优育"坚实迈进。三是高中教育要突出"多样特色"。要支持普通高中改善办学条件,深化育人方式改革,积极探索与新高考相适应的教学组织形式和管理模式,为学生提供更多样化的课程选择和发展通道,着力培养拔尖创新人才。

四要突出"管好"这个关键,激发充满活力的教育生态。现代化的教育需要现代化的治理体系。必须深化改革创新,提升教育治理效能。一是治理模式要"新"。要持续擦亮"漳州市智慧教育试点区"品牌,深化大数据、人工智能在教育管理、教学评价、资源共享等方面的应用,构建科学、高效、透明的现代教育治理体系。要创新监管模式,规范民办教育发展,减轻学生过重作业负担和校外培训负担。二是服务响应要"快"。要坚持把人民群众的教育诉求作为工作的"风向标",健全完善教育热点难点问题的常态化沟通和解决机制。对于学位供给、招生入学、课后服务等群众关切的问题,要主动回应、及时解决,用我们的"辛苦指数"换取群众的"幸福指数"。三是资源供给要"稳"。当前,我区正面临新一轮的生源高峰。据测算,预计到2028年,我区义务教育阶段在校生将突破6万人,学位需求压力巨大。必须未雨绸缪,科学编制教育设施布局专项规划,加快推进一批新建、改扩建学校项目建设,确保学位供给与人口增长同步,坚决防止出现"大班额"问题反弹。

第三,协同联动,行稳致远,凝聚推动教育事业发展的强大合力

办好人民满意的教育,是一项社会系统工程,不是教育部门一家的"独角戏",而是全区上下的"交响乐"。必须加强党的全面领导,构建党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制,形成全社会关心支持教育的良好氛围。

一要强化组织领导,提升保障水平。各级党委政府要把教育高质量发展摆在优先发展的战略位置,坚持定期研究教