在县2026年县区工作务虚会议上的讲话

在〔*〕县2026年县区工作务虚会议上的讲话

同志们:

今天我们召开这次全县工作务虚会议,主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央、省委、市委经济工作会议精神,认真落实市两会及市政府全会部署要求,总结回顾2025年的工作,分析研判当前面临的形势,共同谋划2026年以及"十五五"时期的发展思路、目标任务和关键举措。

过去的几天里,我们分别召开了镇街园区、党群政务、经济部门、社会事务等四个不同战线的专题务虚会。大家围绕全县发展大局,立足各自岗位实际,谈成绩、摆问题,讲思路、提建议,畅所欲言、集思广益,碰撞出了思想的火花,凝聚了发展的共识,达到了预期的效果。刚才,几位同志的发言,有思考、有见地、有担当,听了很受启发。总的来看,这次务虚会开得很有成效,是一次统一思想、明确方向的会议,更是一次鼓舞士气、加压奋进的会议。下面,结合大家的讨论和我的思考,我讲三点意见。

一、回望来路,在总结反思中坚定发展信心

2025年是"十四五"规划的收官之年,是极为不易、极具挑战的一年。面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的发展任务,全县上下在县委的坚强领导下,迎难而上、承压前行,推动经济社会发展取得了来之不易的成绩。我们系统梳理这一年的工作,既要充分肯定亮点与经验,也要深刻反思短板与不足,从而在新的起点上看得更远、走得更稳。

我们欣慰地看到,过去一年,全县发展的"基本盘"更加稳固。我们坚持稳中求进工作总基调,全力以赴拼经济、搞建设,主要经济指标保持在合理区间,实现了质的有效提升和量的合理增长。工业压舱石作用更加凸显,一批重大产业项目建成投产,战略性新兴产业集群加速壮大,为县域经济注入了强劲动能。现代农业提质增效,粮食生产实现"二十二连丰",乡村产业蓬勃发展。现代服务业复苏向好,消费市场潜力得到进一步释放。

我们欣慰地看到,过去一年,城乡发展的"协调性"持续增强。我们坚持以人为核心的新型城镇化,城乡面貌日新月异。县城功能品质不断完善,城市更新行动扎实推进,精细化管理水平显著提升。乡村振兴战略深入实施,"千万工程"经验在〔*〕落地生根,一批宜居宜业和美乡村示范点脱颖而出,农村人居环境整治成效斐然。基础设施网络更加健全,交通、水利、能源等一批补短板、利长远的重大项目顺利推进。

我们欣慰地看到,过去一年,民生福祉的"获得感"不断提升。我们始终坚持以人民为中心的发展思想,财政支出的75%以上用于民生领域。教育、医疗、养老、托育等公共服务供给持续优化,解决了一大批群众急难愁盼问题。社会保障体系更加完善,就业形势总体稳定,城乡居民收入稳步增长。平安〔*〕建设向纵深推进,社会大局保持和谐稳定,人民群众的安全感、幸福感、获得感更加充实、更有保障、更可持续。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到前进道路上的困难和挑战。通过这次务虚会上的深入剖析,我们必须正视这些问题:一是经济结构性矛盾依然突出,产业转型升级的步伐还不够快,新旧动能转换的任务依然艰巨,特别是在培育具有核心竞争力的新质生产力方面,我们还有很长的路要走。二是部分领域的风险隐患不容忽视,财政收支平衡压力加大,一些企业生产经营仍然面临困难,安全生产、生态环保等领域的底线需要我们时刻绷紧、常抓不懈。三是民生领域还存在不少短板,优质公共服务供给与人民群众日益增长的美好生活需要相比,还有一定差距。四是少数干部的能力作风与新时代新征程的要求还不完全适应,攻坚克难的锐气、改革创新的勇气、狠抓落实的韧劲有待进一步增强。对于这些问题,我们必须高度重视,坚持问题导向,以壮士断腕的决心、抓铁有痕的力度,切实加以解决。

二、把握大势,在精准谋划中明确奋进方向

2026年是实施"十五五"规划的开局之年,也是我们县城搬迁30周年的重要年份,做好今年的工作,意义重大,影响深远。我们必须胸怀"国之大者",准确把握宏观大势,立足〔*〕县自身实际,科学谋划好新一年的发展蓝图。

(一)聚焦高质量发展,构建现代化产业体系。发展是解决一切问题的基础和关键。我们必须牢牢扭住经济建设这个中心,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。一要狠抓项目建设这个"牛鼻子"。要牢固树立"项目为王"的理念,把招商引资和项目建设作为经济工作的生命线。要围绕主导产业、优势产业,瞄准国内外500强、行业领军企业,开展精准招商、产业链招商,力争在引进百亿级、五十亿级重大产业项目上实现新突破。要强化要素保障,优化审批服务,全力推动签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效,形成更多实物工作量。二要加速产业转型升级。要坚定不移走新型工业化道路,巩固提升工程机械、汽车及零部件等传统优势产业,大力培育和发展数字经济、人工智能、生命健康等战略性新兴产业,前瞻布局未来产业。要推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合,促进产业结构从"二三一"向"三二一"的优化升级。三要全力优化营商环境。要用心用情服务企业,构建亲清统一的新型政商关系。要深化"放管服"改革,持续降低制度性交易成本,让企业在〔*〕投资放心、发展安心、生活舒心。要千方百计为企业纾困解难,把政策红利精准直达到市场主体,激发各类经营主体的内生动力和创新活力。

(二)聚焦城乡融合,打造宜居宜业和美家园。我们要以县城搬迁30周年为契机,讲好〔*〕"变"的故事,统筹推进以县城为重要载体的新型城镇化和乡村全面振兴,绘就城乡共同繁荣的新画卷。一要提升城市功能品质。要高标准推进国土空间规划修编,优化城市空间布局。要深入实施城市更新行动,加快老旧小区改造,完善公共服务设施,补齐城市功能短板。要像绣花一样管理城市,在精细化、智能化、人性化上下功夫,让城市更聪明、更温暖。二要大力推进乡村振兴。要学习运用"千万工程"经验,因地制宜、分类施策,打造更多彰显〔*〕特色的和美乡村。要坚决扛稳粮食安全重任,守牢耕地保护红线,做好二轮土地延包工作。要发展壮大新型农村集体经济,拓宽农民增收致富渠道,让广大农民在乡村振兴中有更多实实在在的获得感。三要厚植绿色生态底色。要深入践行"绿水青山就是金山银山"的理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。要以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,抓好上级巡视巡察反馈的生态环保问题整改。要加强生态保护修复,让〔*〕的天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更优美。

(三)聚焦民生福祉,持续增进人民群众的幸福感。我们的最终目标是让全县人民过上更加幸福美好的生活。必须始终坚持以人民为中心,办好各项民生实事,破解民生难题。一要着力促进就业增收。要把稳就业提高到战略高度通盘考虑,落实落细就业优先政策,突出做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作。要努力实现居民收入增长和经济增长同步,持续扩大中等收入群体。二要提供更优质的公共服务。要坚持教育优先发展,推动学前教育普惠发展、义务教育优质均衡、高中教育特色多样。要加快健康〔*〕建设,深化医药卫生体制改革,让群众在家门口就能享受到高质量的医疗服务。要健全多层次社会保障体系,兜住、兜准、兜牢民生底线。三要坚决守牢安全稳定底线。要时刻绷紧安全生产这根弦,严格落实安全生产责任制,深入开展重点行业领域风险隐患排查整治,坚决防范和遏制重特大事故发生。要抓好抓实"三冬"生产工作,保障冬季农业生产和群众生活物资供应。要坚持和发展新时代"枫桥经验",有效防范化解社会矛盾,确保社会大局和谐稳定。

三、强化担当,在狠抓落实中开创发展新局

蓝图已经绘就,关键在于落实。全县各级各部门和广大党员干部要切实增强责任感、紧迫感,把务虚会上的思考和谋划,转化为推动高质量发展的实际行动和过硬成果。

(一)要树立"争"的意识,昂扬创先争优的奋斗激情。"十五五"的开局,起步就是冲刺,开局就要争先。全县上下都要牢固树立"不进则退、慢进也是退"的危机感,打好争资争项、创新创业、创先争优的"主动仗"。要敢于同先进比高下,主动向最优者看齐,在各项工作中拉高标杆、追求卓越。经济部门要聚焦国家政策导向和投资方向,积极向上对接汇报,争取更多的项目、资金、政策落地〔*〕。社会事务部门要聚焦群众期盼,推出更多暖心服务、创新举措,打造更多在全