在2026年全旗春运春节交通运输安全生产工作部署会上的讲话

在2026年全旗春运春节交通运输安全生产工作部署会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全旗春运春节期间交通运输安全生产工作部署会,主要任务是深入贯彻落实近期上级关于安全生产的一系列重要指示精神,全面分析研判当前交通运输领域面临的安全形势,安排部署2026年春运春节期间安全生产重大风险隐患排查整治和重大危险源提级管控工作。刚才,会议传达学习了相关文件和会议精神,解读了排查指南,为我们接下来的工作指明了方向,提供了遵循。参加今天会议的有局领导班子成员,各股室、二级单位的负责同志,以及全旗相关运输企业的负责同志。可以说,全旗交通运输安全生产战线的骨干力量都到齐了。这既是一次部署会,也是一次动员会,更是一次责任落实会。

岁末年初,各项工作千头万绪,但安全生产是底线、是红线,更是生命线。春运,是对我们交通运输系统服务保障能力和安全管理水平的一次年度"大考"。做好今年的春运安全工作,意义非同寻常,责任重于泰山。下面,我讲三点意见。

一、提高思想认识,清醒研判当前交通运输安全生产的严峻复杂形势

安全生产工作,认识的高度决定工作的力度。只有对形势有清醒的认识,才能在行动上有坚决的自觉。回顾刚刚过去的2025年,在全旗交通运输系统广大干部职工和从业人员的共同努力下,安全生产形势总体保持了稳定。特别是在2025年的春运期间,全旗累计完成客运量约5.6万人次,其中铁路客运1.3万余人次,公路客运4.2万余人次,圆满实现了安全生产"零事故"的良好局面,期间排查出的14项安全隐患也已全部整改清零销号。这份成绩来之不易,是大家辛勤付出的结果。

但是,成绩代表过去,我们绝不能有任何的麻痹思想和侥幸心理。站在2026年春运的起点上,必须清醒地看到,今年的安全生产形势比以往任何时候都更加严峻、更加复杂、更加艰巨。

首先,客货流量高位运行带来巨大压力。随着经济社会的全面恢复和持续向好,群众的出行需求、探亲访友愿望集中释放,走亲访友、旅游购物、务工返乡等多重客流高度叠加。据初步预测,今年春运期间我旗的客运量将在2025年的基础上增长10%至15%,公路、铁路都将迎来客流高峰。同时,节前生产生活物资、节后企业复工复产物资的运输需求旺盛,货运流量也将持续高位运行。"两客一危一货"等重点车辆的运行强度将大大增加,道路交通承载压力巨大。人流、车流、物流的高度集中,必然导致安全风险的急剧攀升。

其次,极端天气变化构成严重威胁。根据气象部门的预测,今年春运期间可能面临多轮次、大范围的寒潮、雨雪、冰冻、雾霾等极端恶劣天气。这种天气状况对道路通行条件,特别是对北部线路、山区道路、桥梁涵洞等关键节点的影响是致命的。路面结冰、视线受阻极易引发车辆侧滑、追尾等重特大交通事故。这要求我们的应急保障和处置能力必须经受住最严酷的考验。

再次,从业人员疲劳作业埋下重大隐患。春运期间,运输任务繁重,驾驶员、司乘人员、场站工作人员往往需要加班加点,长时间、高强度的工作极易导致生理和心理上的疲劳。疲劳驾驶是引发交通事故的"头号杀手"。企业为追求经济效益,是否会放松对驾驶员工作时间的管理?驾驶员自身是否会忽视休息,强撑硬顶?这些都是现实存在的风险点,也是我们监管的重中之重。

最后,安全管理末端环节存在薄弱之处。经过多年的努力,我们的安全生产责任体系和制度框架已经建立,但"上面九级风浪,下面纹丝不动"的现象在个别单位和企业依然存在。一些企业对安全生产的投入不足,安全设施更新不及时,智能监控系统建设滞后;一些单位的隐患排查不深不细,满足于"走了、看了、记了",对深层次、根源性的问题视而不见;一些从业人员的安全意识淡薄,操作规程执行不严。这些管理上的"针尖大的窟窿",都可能漏过"斗大的风",酿成无法挽回的事故。

因此,全系统上下必须立即从"平时"状态切换到"战时"状态,深刻认识到做好今年春运安全工作的极端重要性,以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力,把问题想得更周全一些,把措施定得更细致一些,把工作抓得更扎实一些,坚决防范和遏制各类安全事故的发生,确保人民群众度过一个平安、祥和、温暖的春节。

二、聚焦关键领域,以最高标准最严要求抓好隐患排查与风险管控

问题是时代的声音,也是工作的导向。做好春运安全工作,不能满足于喊口号、做样子,必须坚持问题导向,拿出实招硬招,对重大风险隐患进行系统性、根源性的治理。要严格按照今天会议部署的自查排查指南要求,全面落实各项工作。

第一,构筑责任落实的坚固防线,做到守土有责。安全生产的责任重于泰山。必须将这个责任压紧压实,形成一级抓一级、层层抓落实的严密责任链条。要严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的要求,局领导班子成员要按照分工,深入一线,靠前指挥,对自己分管领域和联系单位的安全生产工作负总责。各股室、二级单位要切实担负起行业监管责任,不能当"甩手掌柜",要将监管的触角延伸到每一家企业、每一辆车、每一位从业人员。要督促运输企业不折不扣地落实安全生产主体责任,企业的法定代表人、实际控制人是安全生产的第一责任人,必须把安全生产放在首位,舍得在安全上投入。要推动建立覆盖全员、全过程、全方位的安全生产责任清单,将责任明确到最小工作单元,确保每一个环节都有人管、每一件事情都有人负责。对因责任不落实、措施不到位而引发事故的,要依法依规严肃追责问责,绝不姑息。

第二,深化隐患排查的系统治理,做到防患未然。事故的发生往往源于隐患的积累。必须把隐患排查整治作为春运安全工作的核心任务来抓,坚持关口前移、源头治理,把各类风险隐患消除在萌芽状态。排查范围要实现"全覆盖"。要聚焦"两客一危一货"、城市公交、出租车、火车站、汽车客运站等重点领域和关键场所,组织开展拉网式、地毯式的大排查、大检查。不仅要检查车辆的技术状况、安全设施配备,还要检查企业的安全管理制度、驾驶员的从业资质和教育培训情况;不仅要检查场站的消防设施、安检设备,还要检查应急预案的制定和演练情况。排查方式要突出"专业化"。要组织懂技术、懂业务的专家参与排查,借助信息化、智能化手段,提升排查的精准度和专业性。要鼓励企业员工和广大群众举报安全隐患,形成群防群治的良好氛围。排查整改要实行"闭环式"。对排查出的所有隐患,都要建立台账,明确整改责任单位、责任人、整改措施和完成时限,实行挂牌督办、专人盯办。整改一个,销号一个。对短期内难以完成整改的重大隐患,必须采取有效的临时管控措施,坚决做到不安全不生产、不安全不运营。

第三,实施重大风险的提级管控,做到精准发力。在全面排查的基础上,必须对鉴定出的重大危险源和高风险环节实行提级管控、重点监管。什么是重大危险源?就是那些一旦失控,极有可能导致群死群伤恶性事故的风险点。例如,长期运行在临水临崖路段的长途客运班线,运输剧毒化学品的专用车辆,通行客车的长大桥梁和隧道等。对于这些重大危险源,必须实行提级管理。局里要成立专门的督导组,由局领导带队,对这些风险点进行"点对点"的督导检查。相关企业的主要负责人要亲自部署、亲自检查、亲自协调解决问题。要运用卫星定位、视频监控、大数据分析等现代科技手段,对重大危险源进行24小时动态监测和实时预警。要严格执行节假日期间的安全监管制度,加大路面巡查和执法力度,综合运用定点检查和流动巡查相结合的方式,形成严管重罚的高压态势,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法营运等严重违法违规行为。要通过提级管控,把最精干的力量、最优质的资源、最有效的措施,集中到风险最高、最不托底的地方去,牢牢守住不发生重特大事故的底线。

三、强化统筹协调,确保春运期间各项安全保障措施落地生根

一项工作部署了,关键在于落实。全旗交通运输系统要立即行动起来,以"钉钉子"的精神,把今天会议的各项部署要求转化为具体的行动方案和扎实的工作成效。

首先,组织领导必须坚强有力。局里要成立2026年春运安全生产工作领导小组,统筹协调全旗交通运输系统的春运安全工作。各单位、各企业也要成立相应的领导机构和工作专班,制定详尽的工作方案和应急预案,明确职责分工和时间节点。各单位的主要负责同志要亲自抓、负总责,确保组织到位、人员到位、措施到位。

其次,部门协作必须高效顺畅。春运安全是一项系统工程,需要各部门的协同作战。道路运输服务中心要加强对客运企业的