在全镇2026年“三防”工作动员部署会上的讲话
在全镇2026年"三防"工作动员部署会上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开全镇2026年"三防"工作动员部署会，主要任务是深入贯彻落实上级关于"三防"工作的重要指示精神，全面分析我镇当前面临的严峻形势，安排部署今年的"三防"各项工作任务，动员全镇上下立即行动起来，以最高标准、最严要求、最实举措，全力以赴打好今年"三防"工作这场硬仗，切实保障人民群众生命财产安全，维护全镇社会大局稳定。
刚才，〔*〕同志已经传达了上级"三防"工作动员部署会的精神，并就风险隐患排查、人员转移、物资储备、应急抢险、宣传引导、值班值守等几项重点工作作了初步安排，我都同意。下面，结合我镇实际，我再强调三点意见。
一、统一思想认识，提升政治站位，深刻把握今年"三防"工作的极端重要性和紧迫性
做好"三防"工作，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是一项必须抓实抓好的重大政治任务。全镇上下必须从讲政治、顾大局的高度，深刻认识做好这项工作的极端重要性，切实把思想和行动统一到上级的决策部署上来。具体来说，就是要做到"三个到位"。
第一个是思想认识要到位。当前，全球气候变化带来的极端天气事件频发多发，已成为常态。气象部门预测，今年的汛期形势可能更为复杂严峻，降雨量可能偏多、台风影响可能偏重，各种不确定性风险交织叠加。2026年是"十五五"规划的开局之年，开好局、起好步至关重要，保持安全稳定的社会环境是首要前提。我们必须清醒地认识到，我镇地处山区与平原交汇地带，地质结构复杂，山塘水库众多，河道蜿蜒曲折，历来是"三防"工作的重点和难点区域。我们绝不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理，必须摒弃"去年没出事，今年大概率也没事"的惯性思维，也绝不能有"准备工作做得差不多了"的松劲心态。全镇各级干部要牢固树立"人民至上、生命至上"的理念，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，以"时时放心不下"的责任感和"事事心中有底"的行动力，把"三防"工作作为当前压倒一切的中心任务来抓。
第二个是工作安排要到位。思想上的高度重视，最终要体现在周密细致的工作安排上。"三防"工作是一项系统工程，涉及面广、关联性强，任何一个环节的疏漏都可能导致"一失万无"。我们必须坚持系统思维，下好"先手棋"，打好"主动仗"。要坚持预防为主、防抗救相结合的方针，从最不利的情况出发，做最充分的准备，向最好的结果努力。今年的工作安排，必须更加突出前瞻性、科学性和可操作性。要将防御的关口前移，把各项准备工作想在前面、做在前面，确保在灾害来临之前，我们的预案是完善的，物资是充足的，队伍是过硬的，群众是知晓的。要做到防汛准备与抢险救灾一体谋划，灾前预防与灾后恢复一体推进，确保各项工作衔接有序、高效运转。
第三个是责任落实要到位。责任是"三防"工作的灵魂。责任落实不到位，再好的部署、再完善的方案，都只是一纸空文。我们必须严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的要求，构建起一个横向到边、纵向到底、无缝衔接的责任体系。镇里的领导班子成员要按照分工，深入包联的村（社区）和重点领域，靠前指挥，加强督导检查。各村（社区）党组织书记是本辖区"三防"工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责，将责任和任务层层分解，明确到每一个网格、每一个山头、每一个水库、每一个隐患点。各相关职能部门要牢固树立"一盘棋"思想，既要各司其职，又要协同作战，形成强大工作合力。我们必须坚决守住"不死人、少伤人、少损失"这条工作底线，这既是目标，也是军令状。要以过硬的作风、严明的纪律，把责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二、聚焦关键环节，狠抓措施落实，全面筑牢防汛减灾的坚固防线
"三防"工作千头万绪，我们必须学会"弹钢琴"，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦工作重点，细化落实举措，精准发力，才能取得实效。
第一，要深入开展风险隐患排查整治，把风险化解在萌芽状态。隐患险于明火，防范胜于救灾。必须用"放大镜"查隐患，下"铁手腕"抓整改，确保不留死角、不留盲区。一是要突出排查重点。要聚焦山洪地质灾害隐患点、高陡边坡、山塘水库、河道堤防、城乡低洼易涝区、危旧房屋、在建工程、旅游景区等关键部位和薄弱环节，组织力量开展拉网式、地毯式排查。特别是对过去发生过险情的区域，要进行重点复查，确保问题不反弹。二是要建立动态台账。对排查出的所有风险隐患，要逐一登记造册，建立详细的工作台账，做到"一患一档"。台账要明确隐患的具体位置、风险等级、整改措施、责任主体以及完成时限，实行清单化管理，挂图作战，对账销号。三是要坚持立查立改。对排查发现的隐患问题，要分类施策。能够立即整改的，要马上组织力量整改到位，绝不拖延；对一时难以彻底根治的，要制定严密的度汛方案，落实好警示标识、应急监测和人员管控等临时性安全措施，并明确专人盯防，确保万无一失。四是要确保整改质量。整改工作必须坚持高标准、严要求，坚决杜绝"纸上整改""虚假整改"。整改完成后，要组织专业力量进行验收，确保所有隐患逐项清零、彻底整治，真正形成闭环管理。
第二，要紧盯群众转移安置关键环节，把人民安全放在首位。在极端天气和重大险情面前，及时、果断、彻底地转移受威胁群众，是避免人员伤亡最直接、最有效的手段。这项工作容不得半点迟疑和侥幸。一是要精准锁定转移对象。各村（社区）要对自己辖区内居住在山洪地质灾害威胁区、低洼易涝区、危房旧屋中的群众，做到户数清、人数清、位置清、联系方式清。要特别关注独居老人、留守儿童、残障人士等特殊群体，制定"一对一"的帮扶转移方案。二是要完善转移避险预案。要进一步细化和完善人员转移预案，明确预警信号、启动条件、转移路线、安置地点、责任人员等具体内容。预案要发放到每个村组、每户家庭，确保人人知晓，并组织开展桌面推演和实地演练，增强预案的实战性和可操作性。三是要果断组织提前转移。要密切关注天气变化和预警信息，严格按照"应转尽转、应转早转"的原则，一旦达到预案启动条件，必须第一时间发布指令，坚决果断组织群众转移，做到不漏一户、不落一人。对于可能出现的抵触情绪，村组干部要耐心细致做好思想工作，必要时采取强制措施，确保群众生命安全。四是要做实做细安置工作。要提前准备好集中安置点，确保安置点食品、饮用水、被褥、医疗等基本生活物资保障到位。要加强对安置点的管理，做好群众的情绪安抚和心理疏导工作，并严格管控，在警报没有解除之前，坚决防止转移人员擅自返回危险区域，严防次生灾害的发生。
第三，要落实应急物资保障工作，把"粮草"准备得充足到位。兵马未动，粮草先行。充足的应急物资是有效开展抢险救灾的物质基础。一是要做到底数清、情况明。要立即对全镇现有的应急物资进行一次全面盘点，按照物资类别、型号、数量、规格、存放地点、保管人、有效期等内容，建立详细的电子台账和纸质台账，确保账物相符、动态更新。二是要做到储备足、品类全。要对照上级制定的应急物资储备标准清单，结合我镇实际，查漏补缺。对于冲锋舟、救生衣、发电机、水泵、编织袋、照明设备等防汛抢险物资，以及食品、饮用水、药品、帐篷等生活救灾物资，要确保数量充足、质量可靠。要坚持镇级集中储备与村级分散储备相结合，在重点村（社区）和风险点附近设立前置物资点，缩短调运时间。三是要做到管理好、调运快。要建立健全应急物资常态化管理维护机制，明确专人负责，定期对储备物资进行检查、保养和更新，防止过期、失效、损坏，确保所有物资随时拿得出、用得上。要完善应急物资紧急调拨和配送流程，确保在接到指令后，能够在最短时间内将所需物资精准投送到抢险救灾一线。
第四，要加强应急队伍建设，把拳头力量锻造得坚实过硬。拥有一支拉得出、冲得上、打得赢的应急救援队伍，是夺取"三防"工作胜利的关键。一是要建强专业应急队伍。要进一步加强我镇综合应急救援队伍的建设，配齐配强必要的装备器材，常态化组织开展专业技能培训，不断提升队伍的专业化水平。二是要整合社会应急力量。要积极整合民兵、企业职工、社会组织、退役军人等各方力量，组建一批群众性应急抢险队伍和志愿者服务队，形成专群结合、优势互补的应急救援力量体系。三是要加强实战应急演练。要围绕山洪暴发、水库告急、人员被困等典型场景，定期组织开展综合性或单项的"三防"应急实战演练。通过演练，检验预案的科学性，磨合部门间的联动机制，锻炼队伍的应急反应和协同作战能力，持续提升一线人员防灾避险、应急救援和统筹处置突发事件的综合水平。
三、强化组织领导，严明工作纪律，全力确保"三防"各项
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